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旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
旅游業(yè)，國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設(shè)施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。以下是小編精心整理的旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革相關(guān)的內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。
什么是“供給側(cè)改革”?
在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，國家提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力�！�
今年1月11日，在國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次全體會(huì)議上，國務(wù)院副總理強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，著力推進(jìn)旅游供給側(cè)改革。“供給側(cè)改革”被不斷提及，這個(gè)詞究竟是什么意思?
眾所周知，社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，為了解決這個(gè)矛盾，我國以前通過擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的方式來刺激經(jīng)濟(jì)，側(cè)重于“需求側(cè)”，而現(xiàn)在，中央明確要把調(diào)控的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“供給側(cè)”，這將成為經(jīng)濟(jì)增長的新方法，從供給、生產(chǎn)端入手，解放生產(chǎn)力，提升競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
旅游為什么要進(jìn)行“供給側(cè)改革”?
“供給側(cè)改革”被屢屢在國家層面被提及，那它和旅游有何關(guān)系?旅游市場的“大蛋糕”該怎樣做好?在國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次全體會(huì)議上曾說，當(dāng)前，我國居民消費(fèi)步入快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，旅游業(yè)正迎來黃金發(fā)展期;同時(shí)，旅游業(yè)也處于矛盾凸顯期，旅游產(chǎn)品供給跟不上消費(fèi)升級(jí)的需求，政府管理和服務(wù)水平跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的形勢。
對(duì)于旅游業(yè)來說，由于市場的不斷擴(kuò)大，豐富的低端旅游產(chǎn)品供給已經(jīng)無法滿足人們的高質(zhì)量的出游需求，將供給側(cè)改革放到旅游業(yè)，則必將獲得發(fā)展新機(jī)遇、發(fā)揮新作用、擔(dān)當(dāng)新使命。驢媽媽旅游網(wǎng)創(chuàng)始人洪清華認(rèn)為，旅游供給側(cè)改革的重點(diǎn)是怎么滿足中高端消費(fèi)人群，“以前是需求端的管理，刺激消費(fèi)，現(xiàn)在是供給不足的問題。解決供給側(cè)了，需求端自然就解決了�！�
國家旅游局規(guī)劃專家王興斌也提到，持續(xù)旺盛的國民旅游市場表明，當(dāng)前制約旅游業(yè)發(fā)展的主要因素不是需求不足，而是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、不平衡，不能適應(yīng)需求側(cè)多元化、升級(jí)型的市場消費(fèi)。目前旅游業(yè)中存在的種種“矛盾凸現(xiàn)”現(xiàn)象，看上去是市場問題，但歸根到底是供給側(cè)結(jié)構(gòu)的問題。如團(tuán)隊(duì)旅游市場中的亂象之所以久治不愈，是線性觀光產(chǎn)品雷同與泛濫，旅游供應(yīng)商進(jìn)入門檻過低，良莠并存、甚至劣勝優(yōu)汰的結(jié)果。
“持續(xù)多年出境旅游火熱、國際入境旅游低迷，說明國內(nèi)旅游供給與環(huán)境既不能滿足部分國民的出游需求，也不適應(yīng)國際游客的需要。今年以至十三五期間，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)側(cè)改革，促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高旅游供給體系的質(zhì)量和效率，已成為我國旅游發(fā)展的主要課題。”王興斌說。
旅游供給側(cè)改革怎么改?
旅游供給側(cè)改革，企業(yè)是中堅(jiān)力量。在洪清華看來，具體到旅游行業(yè)，供給側(cè)改革要從景區(qū)收入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品服務(wù)兩方面入手�！伴T票經(jīng)濟(jì)需要改變,進(jìn)入休閑度假時(shí)代，景區(qū)需要改變收入結(jié)構(gòu)，其次是要生產(chǎn)好的產(chǎn)品和服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只有用戶認(rèn)可的價(jià)值才是價(jià)值�！�
同程旅游創(chuàng)始人吳志祥則認(rèn)為，旅游業(yè)的供給側(cè)改革主要圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行，技術(shù)創(chuàng)新也是旅游行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革的重要內(nèi)容�！癘TA(在線旅行商)天然具有的互聯(lián)網(wǎng)+屬性，通過將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于更多的旅游消費(fèi)場景，如支付方式、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，旅游和其他產(chǎn)業(yè)(如醫(yī)療、教育、文化、娛樂)的跨界融合，能夠?qū)⒂慰偷穆糜误w驗(yàn)得到極大地延展和深化�！�
“對(duì)于政府來說，要把旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革置于地方國民經(jīng)濟(jì)的全局之中，因地制宜、統(tǒng)籌謀劃，搞活存量與做優(yōu)增量并舉，提升已有產(chǎn)品與開發(fā)新業(yè)態(tài)并重，防止盲目上馬形成新的產(chǎn)能過剩。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合、復(fù)合利用，盡量依托現(xiàn)有的文化、教育、體育、醫(yī)療、農(nóng)林、工礦、水利、交通、村鎮(zhèn)和街區(qū)等各類社會(huì)旅游資源，開發(fā)與民眾生活融為一體的大眾休閑產(chǎn)品與新穎人文旅游產(chǎn)品，在推進(jìn)供給側(cè)改革中深化資源共享、產(chǎn)業(yè)融合�！蓖跖d斌提到。
他說，旅游供給側(cè)改革是一塊硬骨頭，既緊迫又艱巨，將貫穿于十三五整個(gè)時(shí)期。目前全國旅游經(jīng)濟(jì)總量已相當(dāng)可觀，雖然人均占有量尚待提高，但優(yōu)化質(zhì)量與效益更為重要，“要適當(dāng)?shù)a(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與規(guī)模指標(biāo)，增長速度高一個(gè)百分點(diǎn)、低一個(gè)百分點(diǎn)已并不重要，更不要相互攀比。創(chuàng)造‘令人心動(dòng)的有效供給’和‘讓人心安的產(chǎn)品質(zhì)量’，應(yīng)成為旅游人的新心態(tài)與新?lián)?dāng)�！�
拓展資料：
旅游業(yè)組成要素
旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的三大要素。
旅游資源，包括自然風(fēng)光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習(xí)俗等，是經(jīng)營旅游業(yè)的吸引能力；
旅游設(shè)施，包括旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲設(shè)施、旅游游樂設(shè)施等；
旅游服務(wù)，是包括各種勞務(wù)和管理行為相結(jié)合是經(jīng)營旅游業(yè)的接待能力。
旅游業(yè)種類
旅游業(yè)從業(yè)務(wù)種類劃分看，主要有3種類型 ：①組織國內(nèi)旅客在本國進(jìn)行旅行游覽活動(dòng) 。②組織國內(nèi)旅客到國外進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)。③接待或招徠外國人到自己國家進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)。后兩種類型的旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)，都是涉外性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
旅游業(yè)基本特征
由于旅游業(yè)主要通過勞動(dòng)服務(wù)的勞務(wù)形式，向社會(huì)提供無形的效用，即特殊的使用價(jià)值，以滿足旅游者進(jìn)行旅行游覽的消費(fèi)需要。其行業(yè)的基本特征是非生產(chǎn)性的，所以又稱無煙工業(yè)。旅游業(yè)從整體上看，它不是實(shí)現(xiàn)商品流通的經(jīng)濟(jì)部門，而是憑借旅游資源，利用旅游設(shè)施，提供食、住、行、游、娛、購的勞務(wù)活動(dòng)，去滿足旅游者旅行游覽消費(fèi)的需要。所以也稱為無形貿(mào)易。
�。�1）旅游業(yè)的依賴性；
（2）旅游業(yè)的綜合性；
�。�3）旅游業(yè)的脆弱性；
�。�4）旅游業(yè)的波動(dòng)性；
（5）旅游業(yè)的季節(jié)性；
（6）旅游業(yè)的帶動(dòng)性；
�。�7）旅游業(yè)的涉外性；
�。�8）旅游業(yè)是資金密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)重要性
旅游業(yè)包括國際旅游和國內(nèi)旅游兩個(gè)部分。兩者由于接待對(duì)象不同而有所區(qū)別，但其性質(zhì)和作用是基本一致的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的旅游業(yè)，一般是從國內(nèi)旅游業(yè)開始，逐步向國際旅游業(yè)發(fā)展。一些發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟(jì)落后,經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要外匯，大多是從國際旅游業(yè)開始發(fā)展的。國內(nèi)旅游業(yè)和國際旅游業(yè)是密切相聯(lián)的統(tǒng)一體，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，能夠互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充、共同發(fā)展。
旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識(shí)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約，同時(shí)又直接、間接地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門的發(fā)展，如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
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