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2011年度人力資源指數(shù)報(bào)告
日前終于完成編制了“新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)”。該指數(shù)初期發(fā)布勞務(wù)派遣用工聘用量(以下簡稱聘用量)增長率和勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬(以下簡稱勞動(dòng)報(bào)酬)指數(shù)，然后逐步增加其他人力資源分指數(shù)，以反映我國部分城市和部分行業(yè)勞務(wù)派遣人員供求等變動(dòng)情況。本次發(fā)布的是2011年年度的指數(shù)情況，是該指數(shù)的第三次發(fā)布。
指數(shù)分析表明，上述城市和行業(yè)所調(diào)查的勞務(wù)派遣用工市場在2011年有如下顯著特點(diǎn)。
一是，與上年同期相比，所調(diào)查的勞務(wù)派遣用工聘用量增長明顯，但增速有小幅下降；此增長在行業(yè)和城市之間不均衡。
二是，所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員平均勞動(dòng)報(bào)酬相對上年有12.45%的增長，剔除物價(jià)因素后有6.73%的增長，增速比較平穩(wěn)；同時(shí)，此增長在不同城市、行業(yè)間有較大的差別。
現(xiàn)將有關(guān)具體情況報(bào)告如下。
一、數(shù)據(jù)來源
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)的數(shù)據(jù)有三個(gè)來源：廣州仕邦人力資源有限公司(下稱仕邦公司)的仕邦上百萬人力資源池?cái)?shù)據(jù)庫；抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)；國家各相關(guān)部委、有關(guān)城市地方政府部門、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提供的公開數(shù)據(jù)。其中仕邦上百萬人力資源池?cái)?shù)據(jù)庫覆蓋了除臺灣省、西藏自治區(qū)、香港和澳門特別行政區(qū)外的全國22個(gè)省、4個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市；涉及房地產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，衛(wèi)生及社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，信息傳輸及計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等十?dāng)?shù)個(gè)行業(yè)�？紤]到2011年度的數(shù)據(jù)中部分城市和某些行業(yè)的勞務(wù)派遣人員數(shù)據(jù)量相對偏小、缺乏代表性，所以本報(bào)告在數(shù)據(jù)庫的所有城市中主要選擇15個(gè)城市的4個(gè)行業(yè)的勞務(wù)派遣人員作為分析對象。這15個(gè)城市的分布如表1所示；4個(gè)行業(yè)是交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)。
15個(gè)城市在東、中、西部地區(qū)的分布
本報(bào)告將匯總統(tǒng)計(jì)上述城市和行業(yè)勞務(wù)派遣用工的聘用量和勞動(dòng)報(bào)酬兩方面有關(guān)數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合其他方面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析驗(yàn)證，預(yù)測相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展趨勢并提出有關(guān)政策建議。
二、勞務(wù)派遣用工聘用量增長率
(一)勞務(wù)派遣用工聘用量增長率變動(dòng)情況
2011年，所調(diào)查的勞務(wù)派遣用工聘用量整體呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長勢頭，且增長率因城市、行業(yè)而有較大差異。具體有如下特征：
1.與上年同期相比，2011年所調(diào)查的勞務(wù)派遣用工聘用量有明顯的增長，但增速有小幅下滑。
與上年同期相比，2011年12個(gè)月份的聘用量都有增長，有5個(gè)月出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長；全年聘用量相對于2012年有13.64%的增長，但增速有小幅下降。
2.分行業(yè)看，所調(diào)查的勞務(wù)派遣用工聘用量增長率呈現(xiàn)三升一降的態(tài)勢。
與上年同期相比，金融業(yè)在1-10月份的聘用量有正增長，呈現(xiàn)增速比較穩(wěn)定的高速增長；交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè)的聘用量有10個(gè)月出現(xiàn)正增長，8-12月份出現(xiàn)了超過60%的高速增長；批發(fā)和零售業(yè)的聘用量有7個(gè)月出現(xiàn)增長，但增長幅度小于前兩個(gè)行業(yè)；制造業(yè)僅有5個(gè)月的聘用量出現(xiàn)增長，下半年出現(xiàn)了每月40%左右的下降，整體呈下降趨勢。
3.分城市看，所調(diào)查的勞務(wù)派遣用工聘用量呈現(xiàn)14升1降的局面。
與上年同期相比，聘用量有10-11個(gè)月出現(xiàn)增長的城市有杭州、南京、沈陽、無錫和武漢；在剩余的城市中除深圳的聘用量僅有3個(gè)月同比出現(xiàn)增長外，其它9個(gè)城市的聘用量分別有7-9個(gè)月同比出現(xiàn)增長。與上年相比，只有深圳全年的聘用量出現(xiàn)了下降。聘用量增長率有上升的城市為：無錫、武漢、沈陽、北京、杭州、重慶。
(二)勞務(wù)派遣用工聘用量增長率變動(dòng)情況的分析
勞務(wù)派遣用工聘用量增長率的上述變化可從以下幾方面解釋：
1.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好帶動(dòng)勞務(wù)派遣用工聘用量的增長。
《中華人民共和國2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡稱《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)顯示，2011年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到471564億元，比上年增長9.2%。且由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸收量也在增加，據(jù)《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2011年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，是2006年以來新增就業(yè)最多的一年。這些都是勞務(wù)派遣用工聘用量增加的有利因素。
此外，就業(yè)人員中勞動(dòng)用工形式的結(jié)構(gòu)性變化也推進(jìn)了聘用量的快速增長。來自全國總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示，2011年全國勞務(wù)派遣工比2012年的勞務(wù)派遣工有近一倍的增加，但本報(bào)告分析結(jié)果增長沒有那么多。需要說明的是，本報(bào)告采集數(shù)據(jù)的前提是采用勞務(wù)派遣形式的用人單位不變，所以本報(bào)告中13.64%的增長率與全國數(shù)據(jù)的差異反映了采用勞務(wù)派遣形式的用人單位數(shù)量的增加。
2.行業(yè)發(fā)展的不同狀況導(dǎo)致勞務(wù)派遣用工聘用量增長率的行業(yè)差異。
電子商務(wù)的出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展改變了人們的購物方式，也給交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的商機(jī)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年1-7月份，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到18.3億件和398億元，比上年同期分別增長了52.9%和27.6%。金融業(yè)不僅要為傳統(tǒng)支付結(jié)算和融資活動(dòng)提供服務(wù)，電子商務(wù)的發(fā)展對支付結(jié)算等第三方支付平臺的需要也增加了對電子銀行的需求，進(jìn)而使金融業(yè)增加了勞務(wù)派遣人員的聘用量。從中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心發(fā)布的2011年各季度企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)來看，批發(fā)和零售業(yè)的兩個(gè)指數(shù)在2011年四個(gè)季度都保持高位運(yùn)行。上述三個(gè)行業(yè)都是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，因此三個(gè)行業(yè)的良好增長勢頭也帶動(dòng)了各行業(yè)聘用量的增加。
在國際經(jīng)濟(jì)形勢疲軟、外需增長乏力，內(nèi)需又一時(shí)上不來的情況下，傳統(tǒng)制造業(yè)的增長受到極大的限制，所以制造業(yè)的聘用量與上年相比出現(xiàn)下降，甚至出現(xiàn)連續(xù)6個(gè)月環(huán)比的下降。
3.東部沿海地區(qū)大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略調(diào)整共同推動(dòng)聘用量增長。
從城市看，聘用量增長趨勢明顯的城市有兩類，一類是京津冀、長三角等地區(qū)的北京、杭州、南京、上海、無錫等城市，這些城市對交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員)的需求保持在較高水平；此外這些城市對電子商務(wù)這一購物方式的接納和熟練使用程度高，也促成了對這些相關(guān)行業(yè)勞務(wù)派遣人員需求量的明顯增長。另一類是中部地區(qū)的長沙和武漢。這些城市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，接收了大批由沿海轉(zhuǎn)向本地區(qū)的企業(yè)，轉(zhuǎn)移過來的企業(yè)又通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的相互輻射增加了當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)的聘用量，或者促進(jìn)建新企業(yè)，增加了對當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣人員的需求。
聘用量有下降的城市主要是深圳，作為珠三角洲地區(qū)的重要城市，它的聘用量在2011年不增反降，在一定程度上反映了該城市“用工荒”問題的嚴(yán)重程度。
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