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大學生創(chuàng)業(yè)是改善就業(yè)的根本
據(jù)統(tǒng)計,今年高校畢業(yè)生將達到727萬人。在“大學生就業(yè)難”的市場背景與輿論認知背景下,高校畢業(yè)生的就業(yè)質量如何保障?他們的就業(yè)如何與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展結合起來?他們創(chuàng)業(yè)需要怎樣的助推力量?今年兩會期間,這些問題成為代表委員關注的焦點。
記者:您認為當前造成大學生就業(yè)難的主要原因是什么?
吳江:我國目前造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因有很多。總結起來,主要有這幾個方面:
第一,國內(nèi)經(jīng)濟增速下降對創(chuàng)造就業(yè)機會必然有一定影響。此外,就業(yè)的結構性矛盾沒有明顯緩解。勞動密集型產(chǎn)業(yè)對高學歷人員需求有限,適合大學生的就業(yè)崗位相對較少。與此同時,我國高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模不斷擴大。
第二,現(xiàn)在大學教育逐步從精英教育向大眾教育轉變,但不少大學生還是明顯存在以自我為中心、就業(yè)期望過高的問題,在求職中往往高不成低不就。
第三,學校培養(yǎng)與社會需求錯位。一方面專業(yè)設置不能滿足市場需求,另一方面,畢業(yè)生的素質能力不能適應崗位需要,這種情況在擴招較快的專業(yè)尤其突出。
第四,就業(yè)歧視。就業(yè)歧視的表現(xiàn)很多,現(xiàn)在除了性別歧視、戶籍歧視外,還有第一學歷歧視,很多單位提出本科不是 “211”或 “985”院校的畢業(yè)生就不招。有的單位用工不規(guī)范,通過人為壓低待遇等方式降低用工成本,從而形成就業(yè)崗位的人群替代效應。
第五,就業(yè)的市場機制不完善。比如,戶口、檔案和工齡認定等方面的規(guī)定長期不改,計劃色彩濃重,影響了畢業(yè)生崗位選擇與合理流動。
記者:十八大提出了讓大學生到基層去就業(yè)、到艱苦邊遠地區(qū)去奮斗的措施。您認為落實得如何?
吳江:我們目前實施的措施有大學生志愿服務西部計劃、2006年開始實施的三支一扶 (支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧計劃)、農(nóng)村義務教育階段的學校教師特崗計劃、2008年開始實施的大學生村官計劃等。目前,留在基層農(nóng)村的大學生大體有48萬人,而中國現(xiàn)在有60萬個建制村,還不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,大學生的數(shù)量相對于基層的需求還遠遠不夠。我們應該通過公益崗位安置、政策扶持,以及各種各樣的培訓,使他們在基層有廣闊的天地。
當然,我們不能把大學生放下去就不管,應該讓他們通過一段時間的鍛煉之后再回到市場上去,比如進公務員隊伍、到事業(yè)單位或者到企業(yè)去。到農(nóng)村任職的這段經(jīng)歷對他們會大有好處。目前有一批優(yōu)秀的大學生在農(nóng)村自身發(fā)展得很好,特別是我們現(xiàn)在看到的東部、中部地區(qū)的這些大學生都在基層開始創(chuàng)業(yè)了。
記者:我們經(jīng)常聽到一個說法,就是國外大學生創(chuàng)業(yè)率很高,能達到20%,而我國只有2%左右,相差很大。事實真的是這樣嗎?
吳江:其實我們一直混淆了一個概念,那就是國外20%的創(chuàng)業(yè)率跟我國3%的創(chuàng)業(yè)率,統(tǒng)計口徑是不一樣的。他們那個統(tǒng)計還包括所謂的自雇者。自雇,就是 “自我雇用”,是一種雇主與雇員合一的就業(yè)形式,自雇既不受雇于人又不雇用他人。自雇就是通過自我雇用來維持生存,是一種個體積極發(fā)揮創(chuàng)造力的謀生方式。自雇已經(jīng)成為當下全社會各群體謀生的重要手段。當今中國,自雇謀生者隨處可見,技術工匠、家庭手工業(yè)者、營運司機、流動商販、中介人、個體醫(yī)師、沒有雇工的個體工商戶等,都是自雇謀生者。這種自雇者與創(chuàng)辦公司、提供崗位、雇用他人是不一樣的。我國大學生創(chuàng)業(yè)率的統(tǒng)計是不包括自雇者的,所以顯得創(chuàng)業(yè)率似乎低了很多。其實,國外如果只算這種創(chuàng)業(yè)的話,創(chuàng)業(yè)率是2.5%,跟我國是差不多的。
記者:大學生創(chuàng)業(yè)是不是應該成為改善就業(yè)的根本途徑?
吳江:是的。但現(xiàn)在大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的比例在3%左右,3年以后失敗率高達50%以上,因為大學生資金少,沒有管理經(jīng)驗,沒有銷路,最后他們的優(yōu)勢只剩下學歷。因此,我們應該在他們求學期間就實行創(chuàng)業(yè)教育。如果我們這幾百萬名大學生中有20%左右的人能夠創(chuàng)業(yè)的話,應該能帶動就業(yè)量的大幅增長。今后創(chuàng)新型國家的希望應該在這批人身上。
記者:您對大學生創(chuàng)業(yè)有何建議?
吳江:對創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生來說,理性創(chuàng)業(yè)十分重要。理性創(chuàng)業(yè)包括:第一,考察自己是否具備一定的創(chuàng)業(yè)素質和能力。不是所有的人都適合做老板,不是所有的人都適合獨自創(chuàng)業(yè)。所以,有時候可以搭成創(chuàng)業(yè)團隊。比如你有創(chuàng)業(yè)的素質,而我擅長做技術,倆人合伙,各自把自己定位好。第二,選擇優(yōu)勢領域創(chuàng)業(yè)。比如思考一下自己有專業(yè)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢或市場優(yōu)勢,還是有合作伙伴的優(yōu)勢。第三,考察市場需求。要具有前瞻性,了解營銷市場。第四,選擇創(chuàng)業(yè)支持資源可獲性比較高的領域,即政府支持力度大、政策激勵大的領域。比如環(huán)保領域。
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