縣環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)組織實(shí)施階段工作總結(jié)

為鞏固“機(jī)關(guān)效能——項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平，創(chuàng)最佳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，拓展全民創(chuàng)業(yè)的廣度和深度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，根據(jù)《江西省開展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》以及市、縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作要求，認(rèn)真搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)�，F(xiàn)將我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
為了切實(shí)保障我縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)的需要，更好地服務(wù)于全縣“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，經(jīng)縣有關(guān)部門共同協(xié)商，決定建立縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商制度。
——建立縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商部門
縣環(huán)保局與縣發(fā)改委、縣工信委成立縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。除上述縣政府有關(guān)部門建立相對(duì)固定的協(xié)商關(guān)系外，縣污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組還可根據(jù)需要，邀請(qǐng)對(duì)口單位以外的縣政府有關(guān)部門參與協(xié)商。
——重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商的主要內(nèi)容和形式
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商主要著眼于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尤其是符合國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精深加工工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、民生工程等方面的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、交流信息，通報(bào)情況。涉及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況及資料，應(yīng)及時(shí)抄送和交換。
2、列席會(huì)議。協(xié)商各方召開的涉及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重要業(yè)務(wù)會(huì)議，應(yīng)視情況邀請(qǐng)對(duì)方參加。
3、調(diào)查、考察、研討論證�？h政府有關(guān)部門制定工作規(guī)劃、計(jì)劃、方案及其它重大措施前，盡可能事前通報(bào)，在決策前征詢協(xié)商方的意見，或共同研討論證。
協(xié)商務(wù)方在工作中應(yīng)積極支持配合，可根據(jù)工作需要聯(lián)合進(jìn)行考察、論證，或開展聯(lián)合調(diào)查。
4、答復(fù)和反饋。協(xié)商各方提出的有關(guān)問題要及時(shí)給予答復(fù)和反饋。
——重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商的程序
1、每年度初，協(xié)商各方召開會(huì)議，商定工作計(jì)劃，年終對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。工作計(jì)劃要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，循序漸進(jìn)，逐步使協(xié)商工作經(jīng)�；�、制度化。
2、協(xié)商務(wù)方每季度協(xié)商一至兩次，每次協(xié)商活動(dòng)，由縣污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人主持，參加人員視情況確定。協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)，由縣環(huán)保局確定。
3、協(xié)商以研究切實(shí)可行的工作措施為主，講究質(zhì)量，注重實(shí)施。
4、每次協(xié)商活動(dòng)要力求規(guī)范化，有文字記載，并形成書面材料，根據(jù)需要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告和向有關(guān)單位發(fā)送。
5、對(duì)需要協(xié)商的重大問題或重要意見、建議，在部門之間難以解決的，可提請(qǐng)縣政府進(jìn)一步協(xié)商。
6、為了便于經(jīng)常聯(lián)系，協(xié)商各有關(guān)部門應(yīng)指定人員，負(fù)責(zé)具體聯(lián)系工作，并在本制度實(shí)施起十日內(nèi)，將聯(lián)系人姓名及電話號(hào)碼報(bào)縣環(huán)保局總量辦。
二、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
——貫徹落實(shí)整體情況
圍繞中共縣委、縣人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，制定本系統(tǒng)實(shí)施方案時(shí)，為更有效地健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提出“五個(gè)突破”，即：一是思想觀念有新的突破。緊緊圍繞我縣塑料制品、特種紙業(yè)、汽摩配件、竹木深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章、做大產(chǎn)業(yè)群，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，招商項(xiàng)目有新的突破；二是創(chuàng)新體制機(jī)制有新的突破。對(duì)于涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，形成“綠色通道”上有新的突破；三是在項(xiàng)目審批時(shí)效上取得新的突破；四是抓項(xiàng)目為載體，推進(jìn)綠色生態(tài)創(chuàng)建有新的突破；五是抓創(chuàng)業(yè)促管理，在能力建設(shè)上有新的突破。
在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面，目標(biāo)明確，即：對(duì)涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目，實(shí)施“5+2”和“白+黑”工作機(jī)制，為全縣27個(gè)招商團(tuán)體開辟快捷的環(huán)境管理服務(wù)措施，在做好全縣招商引資的好參謀時(shí)，印發(fā)了1000份《縣環(huán)境保護(hù)局“項(xiàng)目攻堅(jiān)年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和咨詢服務(wù)告知書》下發(fā)給我縣招商引資團(tuán)隊(duì)、企業(yè)及相關(guān)人員。
——具體目標(biāo)任務(wù)完成情況
局黨政班子深入開展全民創(chuàng)業(yè)大動(dòng)員，大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，具體落實(shí)宜發(fā)[]31號(hào)文件規(guī)定，制定了《縣環(huán)境保護(hù)局招商引資工作考核考評(píng)辦法》(宜環(huán)字[]5號(hào))，成立了環(huán)保局兩個(gè)招商引資小組，落實(shí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、牽頭單位及招商計(jì)劃數(shù)。到目前為止，與招商局共同引進(jìn)宜興市天和包裝有限公司投資總額5000萬(wàn)元項(xiàng)目一個(gè)，該項(xiàng)目于8月30日舉行開工典禮；與縣政協(xié)辦公室共同引進(jìn)楊州瑞輝化纖制品有限公司投資總額1.2億元項(xiàng)目一個(gè)。
根據(jù)《縣建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系實(shí)施方案》工作要求，在環(huán)保局環(huán)保專業(yè)人員缺乏情況下，具體落實(shí)環(huán)保股服務(wù)于全縣招商團(tuán)體，搞好環(huán)評(píng)把關(guān)和環(huán)評(píng)審批，跟蹤服務(wù)等投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
三、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
——貫徹落實(shí)《意見》情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共撫州市委、撫州市人民政府關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的意見》的實(shí)施意見(撫發(fā)[]15號(hào))精神，主要經(jīng)驗(yàn)是：推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理工作。縣環(huán)保局環(huán)保股是我局行政審批職能股，環(huán)境管理行政審批實(shí)行“兩集中”，即環(huán)保行政審批集中到環(huán)保股，環(huán)保股有關(guān)行政審批事項(xiàng)集中到縣行政服務(wù)中心。第一，進(jìn)一步建立健全并落實(shí)“三項(xiàng)制度”(宜環(huán)字[]11號(hào))。第二，全面落實(shí)縣環(huán)保局優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境公開承諾書(宜環(huán)字[]12號(hào))。即：1、行政審批效率化。一是繼續(xù)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政審批超時(shí)默許制、缺席默認(rèn)制等制度，對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的項(xiàng)目7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目當(dāng)日辦結(jié)；二是開辟綠色審批通道。對(duì)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目進(jìn)入“綠色通道”。行政審批時(shí)限：報(bào)告書(表)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，登記表當(dāng)日辦結(jié)；三是特事特辦。對(duì)向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金及由上級(jí)環(huán)保部門審批材料齊全預(yù)審項(xiàng)目，特事特辦、即到即辦；四是提前介入。在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入，主動(dòng)服務(wù)，變坐等審批為提前參與，上門服務(wù)，只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障。2、效能服務(wù)制度化。把企業(yè)發(fā)展和維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益作為服務(wù)的重點(diǎn)，為企業(yè)和群眾服務(wù)滿腔熱情，做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、態(tài)度可親、形象可信，真正做到“支持創(chuàng)業(yè)真心實(shí)意、服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、環(huán)境維權(quán)盡職盡責(zé)”。3、行政執(zhí)法人性化。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和人性化操作相結(jié)合，推行行政告誡，對(duì)初次一般違法并能主動(dòng)糾正，積極消除危害后果的案件，只告誡不處罰。4、政務(wù)工作陽(yáng)光化。利用媒體、政務(wù)網(wǎng)等形式將工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、工作程序和工作時(shí)限向服務(wù)對(duì)象公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。5、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。深入推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度“五 大建設(shè)”，提高監(jiān)督管理能力和服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、快捷、周到的服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。6、反腐倡廉經(jīng)�；�。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)，處處以身作則，時(shí)時(shí)做好表率，對(duì)企業(yè)和群眾的服務(wù)無(wú)私無(wú)償，不圖回報(bào)，絕對(duì)禁止“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”的不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕收取企業(yè)的禮金、禮券等違法行為。實(shí)行舉報(bào)投訴責(zé)任制，環(huán)保工作人員凡是被群眾舉報(bào)投訴的，經(jīng)查證存在“冷、橫、硬、刁難、推諉、不作為”等問題的，實(shí)行誡勉談話，并上門道歉、公開作檢查，情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離崗位。
深入推進(jìn)政務(wù)公開。全面貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，不斷創(chuàng)新載體，完善內(nèi)容，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督。具體做法是：一是通過環(huán)保局政務(wù)公開網(wǎng)公開了環(huán)保局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”實(shí)施方案；在政務(wù)公開網(wǎng)內(nèi)公開了環(huán)保局有關(guān)規(guī)章、制度等共86項(xiàng)。二是環(huán)保局環(huán)保股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)公開了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)措施、服務(wù)承諾書。三是實(shí)行掛牌上崗。在辦公樓四樓政務(wù)公開走廊上設(shè)立了環(huán)保局工作人員服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)，局長(zhǎng)、黨組書記、副局長(zhǎng)公開了職責(zé)分工、聯(lián)系部門和聯(lián)系電話；干部職工落實(shí)“監(jiān)管重點(diǎn)污染企業(yè)”、“聯(lián)系鄉(xiāng)或工業(yè)園區(qū)”具體名單，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象服務(wù)實(shí)行對(duì)號(hào)入座。
——解決影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境突出問題
圍繞開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”主題活動(dòng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，我們具體做法是：一是認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)。對(duì)照“中梗阻”十個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行檢查；二是組織股級(jí)干部參加縣舉辦的學(xué)習(xí)班，三名股級(jí)干部學(xué)習(xí)認(rèn)真，寫心得體會(huì)，并在局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”宣傳欄目?jī)?nèi)進(jìn)行交流；三是用制度約束人。進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)機(jī)關(guān)《辦事規(guī)則》進(jìn)行進(jìn)一步完善。目前已經(jīng)完善了機(jī)關(guān)18項(xiàng)《辦事規(guī)則》。及時(shí)向縣效能辦上報(bào)我局開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的工作做法。
四、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
——學(xué)習(xí)方面
(一)召開動(dòng)員大會(huì)
1月12日首先傳達(dá)了省委召開的機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，明確了機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題是開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)；其二認(rèn)真組織全局干部職工深刻領(lǐng)會(huì)縣委書記邱建國(guó)和縣長(zhǎng)蘇建國(guó)在縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨總結(jié)表彰和項(xiàng)目攻堅(jiān)年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神
(二)其他學(xué)習(xí)動(dòng)員情況
設(shè)立了縣環(huán)保局“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨項(xiàng)目攻堅(jiān)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)年”學(xué)習(xí)園地。通過學(xué)習(xí)園地廣泛開展學(xué)習(xí)動(dòng)員，張貼了縣效能辦印發(fā)的13條創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)。在辦公四樓政務(wù)公開欄上懸掛了“深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)——扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”橫幅標(biāo)語(yǔ)。
(三)組織學(xué)習(xí)方面
堅(jiān)持周一的例會(huì)學(xué)習(xí)制度，把學(xué)法制度與《廉政準(zhǔn)則》列入黨組中心學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，具體做法是：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課。根據(jù)年初學(xué)習(xí)計(jì)劃，一年共安排七場(chǎng)法律法規(guī)講座，內(nèi)容是：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《限期治理辦法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《保密、廉政、防止職務(wù)犯罪方面法律法規(guī)》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；二是舉辦廉政建設(shè)法制講座。7月12日，我們邀請(qǐng)了縣政府法制辦副主任崔小平同志為全局干部上了一場(chǎng)“保密、廉政、防止職務(wù)犯罪方面法律法規(guī)”法制課；三是局長(zhǎng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。一年來，共組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政、防止職務(wù)犯罪知識(shí)八次以上，尤其是法制講座以后，環(huán)保局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)邵筱芳同志從廉政和法律的角度進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。圍繞“環(huán)保七大權(quán)利”進(jìn)行了詳盡講述。會(huì)后全體干部職工一致認(rèn)為，“環(huán)保七大權(quán)利”是“政府的重托，人民的期望”。四是開展?fàn)巹?chuàng)“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年主題活動(dòng)有關(guān)精神，進(jìn)一步提升我局機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，我局繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)“五大建設(shè)”，爭(zhēng)創(chuàng)“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，以黨組文形式下發(fā)通知(詳見宜環(huán)黨組[]7號(hào)文)。五是認(rèn)真執(zhí)行市環(huán)保局六個(gè)實(shí)施意見，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施意見(詳見宜環(huán)發(fā)[]1號(hào))，即：1、撫州市環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)一步營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍實(shí)施意見；2、撫州市環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道實(shí)施意見；3、撫州市環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)提高環(huán)評(píng)審批效率實(shí)施意見；4、撫州市環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)工作實(shí)施意見；5、撫州市環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見；6、撫州市環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實(shí)施意見。
——服務(wù)方面
建立投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。縣環(huán)保局環(huán)保股是我局行政審批職能股。環(huán)境管理行政審批實(shí)行“兩集中”，認(rèn)真履行“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公開公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)環(huán)評(píng)承諾，實(shí)行“一次性”告知、“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批的窗口式標(biāo)準(zhǔn)化管理，按時(shí)辦結(jié)，文明辦公。
及時(shí)向縣效能辦上報(bào)我局對(duì)“六亂”進(jìn)行自查自糾有關(guān)情況，認(rèn)為我局沒有“亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)”現(xiàn)象。
——作風(fēng)方面
縣環(huán)保局圍繞開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”主題活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化服務(wù)意識(shí)、提高辦事質(zhì)量、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，認(rèn)真抓好如下幾項(xiàng)工作：一是把文明創(chuàng)建放在首要任務(wù)來抓。堅(jiān)持八結(jié)合，搞好文明創(chuàng)建：即文明創(chuàng)建與推進(jìn)綠色生態(tài)創(chuàng)建相結(jié)合；與確保完成“xxx”減排任務(wù)相結(jié)合；與開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)厲打擊各種違法行為相結(jié)合；與思想道德教育相結(jié)合；與黨建和廉政建設(shè)相結(jié)合；與環(huán)境文明宣傳相結(jié)合；與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合；與提升干部職工整體素質(zhì)相結(jié)合。二是繼續(xù)開展革除“四難”，推行“五個(gè)一”活動(dòng)，整治“中梗阻”。即革除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，推行“一張笑臉、一句問候、一杯熱水、一片真誠(chéng)、一聲再見”，營(yíng)造招商親商的社會(huì)氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行制度，進(jìn)一步落實(shí)“六有、六堅(jiān)持、六提高”工作機(jī)制。
——?jiǎng)?wù)實(shí)方面
為進(jìn)一步提升全局機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能，努力創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)，在務(wù)實(shí)方面做了如下工作：一是進(jìn)一步建立健全并落實(shí)“三項(xiàng)制度”。制定了“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案下發(fā)局各股室、局下屬各單位(宜環(huán)字[]11號(hào))；二是開展《縣環(huán)保人員“六個(gè)一”業(yè)績(jī)效能考核考評(píng)》，即：開展一次環(huán)境管理調(diào)研；編輯一期《環(huán)�！罚幻�?jī)稍聢?bào)送一條環(huán)境信息、新聞稿件；學(xué)一門專業(yè)；監(jiān)管一個(gè)重點(diǎn)污染企業(yè)；聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或工業(yè)園區(qū)。三是開展《縣年環(huán)保系統(tǒng)業(yè)績(jī)效能考核考評(píng)》，對(duì)局辦公室、環(huán)保股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站下達(dá)不同的考核指標(biāo)。
——廉潔方面
堅(jiān)持廉潔自律，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是干部不可逾越的底線。具體做法是：一是把建立構(gòu)建懲防領(lǐng)導(dǎo)體系和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重中之重工作來抓。黨政一把手負(fù)總責(zé)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員；二是層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。年初局領(lǐng)導(dǎo)與局各股室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀；三是嚴(yán)格遵守《江西省環(huán)保系統(tǒng)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，正確運(yùn)用“環(huán)保七大權(quán)利”。
五、營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍
——組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)我縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的順利開展，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，掀起服務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱潮，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能活動(dòng)成果，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，局長(zhǎng)親自擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，制定了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案；成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，辦公室副主任肖青峰同志為具體聯(lián)絡(luò)員，由返聘干部許延慶同志負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年日常工作。
——新聞宣傳
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)堅(jiān)持季度報(bào)、半年報(bào)、工作階段上報(bào)制度，及時(shí)向市環(huán)保局、縣委、縣政府、縣效能辦匯報(bào)我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況。市環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)專門設(shè)立了活動(dòng)網(wǎng)站。7月23日在市環(huán)保局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)，全文刊登了《縣環(huán)保局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作匯報(bào)》。
——社會(huì)宣傳
設(shè)立了縣環(huán)保局“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨項(xiàng)目攻堅(jiān)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)年”學(xué)習(xí)園地；印發(fā)了1000份《縣環(huán)境保護(hù)局“項(xiàng)目攻堅(jiān)年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和咨詢服務(wù)告知書》向社會(huì)發(fā)放；在辦公四樓政務(wù)公開欄上懸掛了“深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)——扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”橫幅標(biāo)語(yǔ)。
——典型宣傳
在縣委組織部召開的股級(jí)干部培訓(xùn)班上，我局環(huán)保股股長(zhǎng)吳鐵鋼同志所寫的《我縣趕超發(fā)展幾點(diǎn)思考》調(diào)研文章，被縣領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選為撰寫論文一等獎(jiǎng)。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)文化培育
縣環(huán)保局與縣老年大學(xué)共同編制的《“生態(tài)立縣”興》(新三句半)戲劇目，通過老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回演出。
——信息報(bào)送
每月向縣效能辦報(bào)送創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)信息平均2條以上，向市環(huán)保局報(bào)送創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)信息平均2條以上�，F(xiàn)被采納的有：市環(huán)保局網(wǎng)站：《縣環(huán)保局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”搞好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)》、《一季度創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作匯要》、《縣環(huán)保局堅(jiān)持八結(jié)合搞好文明創(chuàng)建》、《縣環(huán)保局認(rèn)真推行陽(yáng)光信訪工作》、《二季度創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作匯要》、《縣環(huán)保局舉辦廉政建設(shè)法制講座》、《實(shí)行“六有、六堅(jiān)持、六提高”，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍》；縣效能辦：《環(huán)保局“五個(gè)突破”搞好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)》、《縣環(huán)保局開展革除“四難”、推行“五個(gè)一”活動(dòng)整治“中梗阻”》、《縣環(huán)保局實(shí)行“六個(gè)一”業(yè)績(jī)效能考核考評(píng)》；通訊：《縣環(huán)保局開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)》、《縣環(huán)保局開展文明創(chuàng)建活動(dòng)》、《環(huán)保局推行陽(yáng)光信訪》、《縣環(huán)保局搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)》、《縣環(huán)保局“六有”，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍》。
六、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)工作亮點(diǎn)
(一)實(shí)施方案中提出的“五個(gè)突破”，其中第四個(gè)突破是：抓項(xiàng)目為載體，推進(jìn)綠色生態(tài)創(chuàng)建有新的突破。
一是完成生態(tài)創(chuàng)建申報(bào)工作。申報(bào)圳口鄉(xiāng)和南源鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，桃陂鄉(xiāng)桃陂村、圣華村、南源鄉(xiāng)奪中村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)村相關(guān)文件。
7月20日，縣被江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省環(huán)境保護(hù)保廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江西省林業(yè)廳4家確定為“省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建重點(diǎn)縣”。
二是“生態(tài)立縣”環(huán)境宣傳有新的突破�！傲�·五”世界環(huán)境日前夕，縣環(huán)保局與縣老年大學(xué)聯(lián)合舉辦了“倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)生態(tài)”環(huán)保百題知識(shí)競(jìng)賽；與縣老年大學(xué)共同編寫的《“生態(tài)立縣”興》(新三句半)戲劇目，通過縣老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回演出。
(二)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為環(huán)保局一個(gè)新的亮點(diǎn)。環(huán)保局結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定了全年的學(xué)法制度，并把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)列入議事日程上來。為了弄通、弄透、弄懂廉政方面的知識(shí)，邀請(qǐng)縣法制辦副主任崔小平同志來我局上課。通過學(xué)習(xí)，中層干部把“環(huán)保七項(xiàng)權(quán)利”認(rèn)識(shí)，提升為這是“國(guó)家的重托、人民的希望”。
(三)把環(huán)保人員“六個(gè)一”業(yè)績(jī)效能考核考評(píng)活動(dòng)與“項(xiàng)目攻堅(jiān)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起。我們把全年工作分為二十二個(gè)大項(xiàng)目、三十個(gè)具體工作要求，這些工作要求，具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)實(shí)行“六有、六堅(jiān)持、六提高”，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。上班有簽到簿，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭簽到，工作效率得到不斷提高；有文明待客制度，堅(jiān)持“五個(gè)一”待客，革除“四難”，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效能；有機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)簽到制度，堅(jiān)持星期一例會(huì)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷更新，不斷提高干部職工理論業(yè)務(wù)水平；有業(yè)績(jī)效能考核制度，堅(jiān)持“六個(gè)一”業(yè)績(jī)效能實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高全員素質(zhì)；有監(jiān)管一個(gè)重點(diǎn)污染企業(yè)制度，堅(jiān)持深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)揮環(huán)保特派員監(jiān)管作用；辦公走廊上有政務(wù)公開制度，從領(lǐng)導(dǎo)到干部職工堅(jiān)持掛牌上崗，不斷提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作知名度。

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