如何解決大學生就業(yè)問題
高校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源。大學生就業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。從根本上解決大學生就業(yè)，需高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同。
一、調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)
1.我國高等教育進入大眾化階段。
我國高等教育毛入學率從1978年的1.55%上升到2011年的28%，在校大學生2900多萬名。1996年美國高等教育毛入學率為80.9%，是世界上第一個進入高等教育大眾化與普及化階段的國家。我國高等教育毛入學率2002年為15%，也進入了大眾化階段。
2.高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點：解決大學生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
中國社科院2012年《社會藍皮書》的數(shù)據(jù)：2008年大學生失業(yè)率為9.1%，2010年為12%，2011年為17.5%。2012年全國普通高校畢業(yè)生680萬人，預計100萬以上大學生難以找到工作，不少地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)又面臨人才短缺，技能型人才缺乏，高級技工更是奇缺，高級技工僅占技術(shù)工人的3.5%，發(fā)達國家在35%以上。發(fā)達國家，高技術(shù)專業(yè)人才的社會地位、工資待遇、就業(yè)機會，比傳統(tǒng)大學的博士學位獲得者更具優(yōu)勢。法國Grand Ecole大學的`生源、教育水平、就業(yè)機會均優(yōu)于綜合大學，工程師證書和其它專業(yè)證書比博土學位證書更受重視。美國中學畢業(yè)生進大學，也首選應(yīng)用型技術(shù)專業(yè)。
現(xiàn)在，社會急需工程師、設(shè)計師、技師、技術(shù)員、創(chuàng)新型人才，高校應(yīng)面向社會需求，改革高等教育學科專業(yè)設(shè)置，專業(yè)化、實戰(zhàn)型、定制化、技能型培養(yǎng)人才。專業(yè)化實用型人才是高校對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略支點，也是解決大學生就業(yè)的主要途徑。
3.明確高校定位。
重點大學和重點學科主要培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才，高職、高專和一般普通高校主要培養(yǎng)數(shù)以千萬計的專門人才，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。
①高職院校定位為“技能型”人才
2011年底公辦高職院校有944所，民辦400所，2011年高職(�？�)招生326萬人，在校學生近1000萬名，應(yīng)貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，培養(yǎng)專業(yè)技能，成為產(chǎn)業(yè)藍領(lǐng)的技術(shù)骨干。
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本科教育既注重專業(yè)基礎(chǔ)，又注重實踐技能，將知識轉(zhuǎn)化為工作能力，成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型人才隊伍。
大學生就業(yè)難點在本三，在校生400多萬名，既要注重知識培養(yǎng)，更要注重技能培養(yǎng)，規(guī)避“高不來、低不就”的尷尬境地。
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2011年在校研究生140多萬名，其中博士生25萬名，碩士生 120多萬名。研究生教育為高科技產(chǎn)業(yè)提供人才，成為我國參與國際高科技競爭的主力軍。
二、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會
1. 高校與企業(yè)這“兩個輪子”的內(nèi)在協(xié)同
高校是大學生培養(yǎng)的主陣地，企業(yè)是大學生就業(yè)的大市場。企業(yè)提供就業(yè)機會，前提條件是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新，從“中國制造”上升為“中國創(chuàng)造”，發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多技術(shù)型人才的就業(yè)機會。
我國經(jīng)濟從粗放型轉(zhuǎn)向集約型是一項國策。這里，政府的引導和扶持十分重要，從政策層面大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)給予政策扶持，包括投資政策、稅收政策和金融政策等扶持，使產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭型企業(yè)成為解決大學生就業(yè)的主動力。
2.企業(yè)提供實習基地
大學生就業(yè)后的知識應(yīng)用率不足40%，多數(shù)大學生所學知識不能轉(zhuǎn)化為崗位所需能力。大學生適應(yīng)周期在1～2年，發(fā)達國家大學生到崗適應(yīng)期僅為2～3個月。大學生需要在企業(yè)的實習基地，培養(yǎng)就業(yè)前所具備的崗位基本技能。
3.項目配套政策
不少企業(yè)不愿意招收應(yīng)屆大學畢業(yè)生，不愿意承擔大學生在崗培訓費用，招聘中普遍要求有“數(shù)年工作經(jīng)驗”。理工科大學生需要三五年的工作實踐，才能成為合格的工程師。在項目配套政策上對解決應(yīng)屆大學生就業(yè)的企業(yè)應(yīng)給予財政扶持。
三、鼓勵和支持大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)
充分發(fā)揮大學生的智力資源，融入產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)集群，倡導多樣化、低風險、協(xié)同型的創(chuàng)業(yè)，從政策層面開創(chuàng)大學生創(chuàng)業(yè)的新格局。
如“專利技術(shù)型”創(chuàng)業(yè)，政府設(shè)立和規(guī)范“大學生技術(shù)交易市場”，鼓勵大學生將科技發(fā)明專利、實用專利進行“市場化創(chuàng)業(yè)”。專利作為一種無形資產(chǎn)投資，轉(zhuǎn)換為企業(yè)的股份，大學生進入企業(yè)的技術(shù)崗位或管理層，規(guī)避單獨創(chuàng)業(yè)的諸多困難和市場風險，實現(xiàn)技術(shù)與資本的有機結(jié)合，大學生與企業(yè)共同發(fā)展。
如合伙制創(chuàng)業(yè)，大學生作為創(chuàng)業(yè)者之一，借助社會各類資源共同創(chuàng)業(yè)，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險。
如產(chǎn)業(yè)鏈彌補型創(chuàng)業(yè)或者增值型創(chuàng)業(yè)，大學生創(chuàng)業(yè)可以彌補產(chǎn)業(yè)鏈的某個薄弱環(huán)節(jié)或者某個價值增值環(huán)節(jié)，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得自身發(fā)展。
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