調(diào)查失業(yè)率持續(xù)低位的原因，使勞動者收入穩(wěn)步提升
開春以后，來自四川的水暖工老陳就沒有休息過，從北京南部的大興到北部的昌平，活兒一個接著一個。上半年經(jīng)濟企穩(wěn)所帶來的就業(yè)需求增長，讓老陳這樣按日計薪的農(nóng)民工的收入變得較為穩(wěn)定，他們從中獲得了更多的實惠。
國家統(tǒng)計局局長寧吉喆6月末在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上撰文表示，今年以來，我國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出增長平穩(wěn)、就業(yè)擴大、通脹溫和、國際收支改善的良好格局。
行至年中，雖然面臨高校畢業(yè)生等新生勞動力的壓力，但我國就業(yè)保持著持續(xù)向好的態(tài)勢。5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比上月下降0.1個百分點，繼續(xù)保持在5%以下。
7月4日舉行的國務院常務會議認為，當前我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增長、失業(yè)率保持低位，但也面臨挑戰(zhàn)和較大不確定性因素。會議要求，加強就業(yè)形勢特別是重點地區(qū)和群體就業(yè)狀況監(jiān)測，做好有針對性的預案。
調(diào)查失業(yè)率下降
寧吉喆表示，經(jīng)濟運行的穩(wěn)中向好得益于今年以來我國實行的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策措施。深化“放管服”改革，進一步加大減稅降費力度，促進了實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、需求和區(qū)域結構調(diào)整優(yōu)化。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1~4月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)471萬人，同比多增6萬人。調(diào)查失業(yè)率保持低位。5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比上月下降0.1個百分點，比上年同月下降0.1個百分點；31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，與上月持平，比上年同月下降0.1個百分點。
調(diào)查失業(yè)率是經(jīng)濟的“晴雨表”，調(diào)查失業(yè)率連續(xù)保持低位表明我國經(jīng)濟仍處于晴天。經(jīng)濟運行內(nèi)在穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性增強，新動能的快速增長和“放管服”等改革對于擴大就業(yè)和提升就業(yè)質(zhì)量提到了積極作用。
數(shù)據(jù)顯示，1~4月份，戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、科技服務業(yè)、高技術服務業(yè)營業(yè)收入同比分別增長18.2%、17.8%和16.0%，增速分別快于全部規(guī)模以上服務業(yè)4.4、4.0和2.2個百分點。
5月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)持續(xù)高速增長，增速高達30%以上，是服務業(yè)快速發(fā)展的最主要動力；5月份，以互聯(lián)網(wǎng)和相關服務為代表的現(xiàn)代新興服務業(yè)拉動作用繼續(xù)增強，現(xiàn)代新興服務業(yè)對服務業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率達到56.8%。
新興服務業(yè)的發(fā)展提供了大量的就業(yè)崗位。智聯(lián)招聘最新公布的《2018年夏季中國雇主需求與白領人才供給報告》顯示，2018年夏季對人才的'需求量最多的依然是互聯(lián)網(wǎng)/電子商務行業(yè)，其次是房地產(chǎn)/建筑/建材/工程行業(yè)，教育/培訓/院校、計算機軟件行業(yè)排在需求最多的行業(yè)中第三、四位。
“放管服”改革對就業(yè)的影響也不容小覷。一大批新的市場主體，日益成為我國創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。1~5月份，全國新登記企業(yè)265萬戶，同比增長12.3%，日均新登記1.76萬戶。這些新型的市場主體正在發(fā)揮著創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效益。
國務院常務會議要求，繼續(xù)落實“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措，為企業(yè)紓困解難、降低制度性交易成本。支持企業(yè)以多種方式穩(wěn)就業(yè)。同時也要求，精準做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，依托打造“雙創(chuàng)”升級版，拓展更多新業(yè)態(tài)和服務業(yè)就業(yè)崗位，出臺支持靈活就業(yè)措施，使市場主體數(shù)量更多、活力更強。
應對結構性失業(yè)預案
就業(yè)數(shù)量增加的同時，就業(yè)質(zhì)量也在改善，勞動者的收入不斷穩(wěn)定提升。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國居民人均可支配收入7815元，扣除價格因素，實際增長6.6%，繼續(xù)快于人均GDP增速。
其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10781元，實際增長5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入4226元，實際增長6.8%，繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民收入增速。
白領薪酬在上半年也保持同比增長的態(tài)勢。智聯(lián)招聘2018年夏季在線數(shù)據(jù)顯示，全國37個主要城市的平均招聘薪酬為7832元，本季度平均薪酬環(huán)比上升2.7%，同比漲幅為6.2%。
人社部部長張紀南認為，政府應提供全方位公共就業(yè)服務，國務院常務會議對下半年的就業(yè)工作進行部署時將“加強就業(yè)形勢特別是重點地區(qū)和群體就業(yè)狀況監(jiān)測，做好有針對性的預案”作為了首要任務。
張紀南認為，青年就業(yè)仍是首要難題，把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在工作首位，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持，大力實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長計劃。
國務院常務會議要求，高校畢業(yè)生、退役軍人和下崗轉崗職工等重點群體就業(yè)，按實名制將就業(yè)服務落實到人，加大就業(yè)培訓和政策幫扶。
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