2017年寶雞城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新政策解讀
從寶雞市醫(yī)改辦了解到,我市將整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立起符合實(shí)際、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、便民高效的寶雞城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,從2017年1月1日起執(zhí)行。,以下是2017年寶雞城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新政策解讀,歡迎閱讀!
日前,從寶雞市醫(yī)改辦了解到,我市將整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立起符合實(shí)際、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、便民高效的寶雞城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,從2017年1月1日起執(zhí)行。
新的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一覆蓋范圍,統(tǒng)一籌資政策,統(tǒng)一保障待遇,統(tǒng)一醫(yī)保目錄,統(tǒng)一協(xié)議管理,統(tǒng)一基金管理。
城鄉(xiāng)居民原則上以家庭為單位參保
城鄉(xiāng)居民參保登記原則上實(shí)行屬地管理,覆蓋范圍包括具有本市區(qū)域戶籍但不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員的所有城鄉(xiāng)居民。城鄉(xiāng)居民原則上以家庭為單位參保,大中專院校學(xué)生以學(xué)校為單位參保,力爭(zhēng)應(yīng)保盡保。
困難群眾可減免個(gè)人繳費(fèi)
實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助為主相結(jié)合的籌資方式,財(cái)政補(bǔ)助不低于國家確定標(biāo)準(zhǔn),并納入政府財(cái)政預(yù)算安排。 2017年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)按人均年 150元籌集,2018年度也將執(zhí)行統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生特殊困難家庭、重度殘疾的學(xué)生兒童、喪失勞動(dòng)能力和完全喪失勞動(dòng)能力的重殘人員、“三無”人員、低收入家庭 60周歲以上的老年人及未成年人等參保人員,按照有關(guān)規(guī)定減免個(gè)人繳費(fèi)。
保障適度 收支平衡
遵循合理預(yù)期、保障適度、收支平衡的原則,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民保障范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到 75%以上,確保整合后保障水平不降低。
全市城鄉(xiāng)居民補(bǔ)償模式分為:住院統(tǒng)籌補(bǔ)償、門診統(tǒng)籌補(bǔ)償、門診特殊慢性病補(bǔ)償和大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償。
住院咋報(bào)銷
參保患者在市域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線為300元,報(bào)銷比例統(tǒng)一為納入報(bào)銷范圍費(fèi)用扣除起付線后按 90%報(bào)銷;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線為 600元,報(bào)銷比例按 78%報(bào)銷;三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線為1500元,報(bào)銷比例按 62%報(bào)銷。
參保患者在市域外協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,住院起付線為 1800元,報(bào)銷比例按60%報(bào)銷;參;颊咴诜菂f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院一律不予報(bào)銷(按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的除外)。
18周歲以下參;颊呒按笾袑T盒W(xué)生,在市域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線為 150元,報(bào)銷比例統(tǒng)一為納入報(bào)銷范圍費(fèi)用扣除起付線后按 90%報(bào)銷;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線為 300元,報(bào)銷比例按 78%報(bào)銷;三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線為 800元,報(bào)銷比例按 62%報(bào)銷。在市域外協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,按照分級(jí)診療規(guī)定,辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的,住院起付線統(tǒng)一為1100元,報(bào)銷比例按60%報(bào)銷。
建立門診統(tǒng)籌保障制度
建立門診統(tǒng)籌保障制度。實(shí)行診次總額預(yù)付制,每戶每年封頂線按照“ 60元×每戶參保人數(shù)”確定,一個(gè)年度內(nèi)戶內(nèi)通用,年末實(shí)行戶內(nèi)結(jié)余清零,不以家庭為單位劃轉(zhuǎn)結(jié)余。補(bǔ)償比例按鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 60%執(zhí)行,村衛(wèi)生室按 70%執(zhí)行,均不設(shè)置起付線。
新聞鏈接:
從寶雞市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,2017年1月1日零時(shí)起,寶雞市新的'城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策全面實(shí)施,不論城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,均要享受到更加惠民、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療保障服務(wù),這將是寶雞市城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)生活中的一件大事。
這次出臺(tái)的新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策,按照“全覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與政策設(shè)計(jì),先易后難、循序漸進(jìn),從完善政策入手,推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度整合,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在“覆蓋范圍、籌資政策,保障待遇、醫(yī)保目錄、協(xié)議管理和基金管理”六個(gè)統(tǒng)一。
一是統(tǒng)一了覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民參保登記原則上實(shí)行屬地管理,包括具有本市區(qū)域戶籍但不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員的所有城鄉(xiāng)居民。城鄉(xiāng)居民原則上以家庭為單位參保,大中專院校學(xué)生以學(xué)校為單位參保。
二是統(tǒng)一了籌資政策。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助為主相結(jié)合的籌資方式,財(cái)政補(bǔ)助不低于國家確定標(biāo)準(zhǔn),并納入政府財(cái)政預(yù)算安排。2017年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)按人均年150元籌集,籌資時(shí)間至2016年12月31日結(jié)束,2018年度也將執(zhí)行統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)。值得一提的是城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生特殊困難家庭、重度殘疾的學(xué)生兒童、喪失勞動(dòng)能力和完全喪失勞動(dòng)能力的重殘人員、“三無”人員、低收入家庭60周歲以上的老年人及未成年人等參保人員,按照有關(guān)規(guī)定減免個(gè)人繳費(fèi)。
三是統(tǒng)一了保障待遇。政策統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民保障范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%以上,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷模式將逐步統(tǒng)一為:住院報(bào)銷+門診報(bào)銷(含門診特殊慢性病)+大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)付(按全市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行)。
四是統(tǒng)一了醫(yī)保目錄。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保執(zhí)行統(tǒng)一的藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍目錄。2017年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《國家基本藥物目錄》、《陜西省基本藥物補(bǔ)充目錄》作為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄。為保證慢性病患者的診療,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室可分別使用30%、20%的非基本藥物,同時(shí)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍?h級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《陜西省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》報(bào)銷目錄。上述藥物目錄所涉及藥物全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。
五是統(tǒng)一了協(xié)議管理。根據(jù)制定的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理辦法,將符合條件能承擔(dān)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保協(xié)議管理范圍。對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行同等的協(xié)議管理政策,并加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域外的省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理與監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資格互認(rèn),統(tǒng)一工作流程和服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)管機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民就近就醫(yī)、隨醫(yī)報(bào)銷,享受平等、公正、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
六是統(tǒng)一了基金管理。市財(cái)政設(shè)立城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹭(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實(shí)行獨(dú)立核算,封閉運(yùn)行、?顚S茫坏脭D占挪用;鹬Ц队沙擎(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐級(jí)分別向上級(jí)申報(bào),經(jīng)審核后報(bào)市財(cái)政部門審定撥付。市財(cái)政要建立城鄉(xiāng)居民醫(yī);痤A(yù)付制度,年初預(yù)算、季度撥付、年終決算;甬(dāng)年結(jié)余不超過當(dāng)年基金總量的10%,累計(jì)結(jié)余不超過20%。按年度籌資總額的3%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)基金,風(fēng)險(xiǎn)基金累計(jì)不超過年籌資總額的10%。
這次出臺(tái)寶雞市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷管理辦法(暫行)對(duì)參保參合的城鄉(xiāng)居民而言,不但方便了群眾的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)付,也從一定程度上提高了群眾的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
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