近日,海南省統(tǒng)計局發(fā)布的平均工資數(shù)據(jù)顯示,2015年全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資57600元,同比名義增長15.5%,增速比上年加快4.6個百分點;2015年全省城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資37093元,同比名義增長13.4%,增速比上年加快4.4個百分點。
海南省統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人對平均工資數(shù)據(jù)進行了詳細(xì)的解讀。他表示,2015年海南城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平變化呈現(xiàn)出以下特點:
城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平穩(wěn)定增長,工資增速加快
從實際增速看,工資增速快于經(jīng)濟發(fā)展增速(城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資實際增長14.1%、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資實際增長12.1%、2015年GDP增長7.8%)。
在經(jīng)濟下行壓力加大、經(jīng)濟增速放緩的宏觀經(jīng)濟背景下,海南城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資仍保持較快增長,主要得益與以下幾方面因素:
一是2015年海南將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高150元,三類地區(qū)平均增幅為14.5%,為工資水平繼續(xù)增長奠定了基礎(chǔ);
二是機關(guān)事業(yè)單位工資改革和調(diào)增工資。由于海南城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員中“公共管理、社會保障和社會組織”、“
教育”等機關(guān)事業(yè)單位較為集中的行業(yè)就業(yè)人員占比較大(“公共管理、社會保障和社會組織”就業(yè)人員占比為13.5%、“教育”就業(yè)人員占比為12.9%),因此機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整對工資增長有極大的促進作用。如果扣除機關(guān)事業(yè)單位對平均工資的影響,全省城鎮(zhèn)非私營單位平均工資增長8.48%;
三是經(jīng)濟生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的影響。在調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、新建大企業(yè)大項目的過程中,低工資就業(yè)人員比重減少,高工資人員比重增加,拉高平均工資水平。
一方面,一批效益較差或產(chǎn)能不足的企業(yè)減員較多,比較明顯的是農(nóng)墾單位由于橡膠價格常年低迷以及農(nóng)墾改革重組等原因減員較多,一些糖類、食品類、鐵礦石生產(chǎn)等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)以及住宿餐飲業(yè)也出現(xiàn)停產(chǎn)停業(yè)等現(xiàn)象。由于這些企業(yè)工資水平較低,人員的減少拉高了全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資。
另一方面,新建的大企業(yè)單位工資水平也較高,根據(jù)測算,2015年海南新增單位年平均工資8萬多元,大大高于全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資。再加上海南2015年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等工資水平較高行業(yè)發(fā)展勢頭明顯,一些效益比較好的企業(yè)工資有較大幅度增長。
工資水平差距明顯并有所擴大
受到產(chǎn)業(yè)布局差異、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展不均衡的影響,海南2015年行業(yè)和地區(qū)間平均工資增速參差不齊,工資水平差距明顯。
分行業(yè)看,城鎮(zhèn)非私營單位平均工資最高的“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”是平均工資最低的“農(nóng)林牧漁業(yè)”的4.04倍,而2014年最高工資和最低工資的差距是3.26倍。城鎮(zhèn)私營單位最高工資與最低工資差距也從2014年的1.75倍擴大到2.12倍。
分地區(qū)看,西部地區(qū)平均工資水平首次超過東部地區(qū),中部地區(qū)依然工資水平最低,西部地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資是中部地區(qū)的1.20倍,而2014年差距為1.17倍。工資水平最高的澄邁縣平均工資是平均工資最低白沙縣的1.50倍,而2014年差距為1.38倍。
分私營和非私營看。城鎮(zhèn)私營單位平均工資增速和水平都低于非私營單位, 2015年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資比私營單位高20507元,而2014年城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位平均工資的差距是17175元,兩者差距擴大。
平均工資全國排名穩(wěn)步上升
2015年海南城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位就業(yè)人員年平均工資仍低于全國平均水平,非私營平均工資是全國平均水平的93%,私營平均工資是全國平均水平的94%。從排名上看,城鎮(zhèn)非私營單位平均工資在全國31省排名第15位,排名比2014年上升了4位。
海南省統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,當(dāng)前統(tǒng)計局發(fā)布的平均工資數(shù)據(jù)只是反映某一類單位、某個行業(yè)的平均水平,并不能代表全社會平均工資水平。要正確解讀和把握平均工資這個數(shù)據(jù),還需要了解勞動工資統(tǒng)計對象和工資數(shù)據(jù)所包含的內(nèi)容,注意區(qū)分平均工資與居民收入等相關(guān)數(shù)據(jù)。
一、勞動工資統(tǒng)計對象并不是全社會就業(yè)人員。當(dāng)前勞動工資統(tǒng)計是統(tǒng)計單位的就業(yè)人員,而個體就業(yè)人員、自由職業(yè)者等非單位就業(yè)人員不在工資統(tǒng)計范圍內(nèi)。城鎮(zhèn)非私營單位調(diào)查對象是:城鎮(zhèn)地區(qū)全部非私營法人單位,具體包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟等單位。城鎮(zhèn)私營單位調(diào)查對象是:在內(nèi)資法人單位中由自然人投資設(shè)立或由自然人控股,以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織,包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊的私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)。
二、統(tǒng)計部門發(fā)布的是稅前工資。據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,工資的構(gòu)成包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等6個部分。工資還包括用人單位代扣、代繳的個人所得稅以及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、公積金等個人賬戶基金從就業(yè)人員個人工資中扣減的部分。
三、平均工資不等于個人具體工資。平均工資是反映某一個國家(地區(qū))、一個部門或一個單位工資總體情況的指標(biāo),它不同于每一個人的具體工資水平。它是由統(tǒng)計部門根據(jù)每個單位上報的數(shù)據(jù)匯總計算得來的平均概念,即用各單位全年的就業(yè)人員工資總額除以同口徑的就業(yè)人員年平均人數(shù),計算出就業(yè)人員年平均工資。這一平均工資值具有計算簡單、易于理解的特點,但是也有自身不足之處:當(dāng)數(shù)據(jù)的分布呈現(xiàn)正偏態(tài)分布時(低工資水平的人比較多),平均值就會高于中位水平,即大多數(shù)數(shù)據(jù)低于平均值。以城鎮(zhèn)非私營單位平均工資最高的澄邁縣為例,19個行業(yè)中,平均工資低于全縣平均水平的有14個,就業(yè)人員占比為73.1%。5個平均工資高于全縣平均水平的行業(yè)就業(yè)人員占比僅為26.9%。海南一些市縣由于單位就業(yè)人員較少,行業(yè)分布不平衡,工資水平易受到政策因素或一些大企業(yè)的影響。另外,由于各單位所處行業(yè)、隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、所在地區(qū)、經(jīng)濟效益及個人所在的崗位不同等諸多因素,工資水平客觀上存在較大差異,因此需要參考多方面的數(shù)據(jù)來評價工資水平。
四、平均工資和人均可支配收入兩個數(shù)據(jù)不能混淆。居民人均可支配收入是指居民可用于最終消費支出和儲蓄的總和,即居民可用于自由支配的收入,包括現(xiàn)金收入和實物收入。人均可支配收入與平均工資是兩個不同的概念:1、人均可支配收入由四個部分組成,除了工資性收入之外,還包括經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入(其中主要是養(yǎng)老金或退休金);2、平均工資是就業(yè)人員工資的平均水平,而人均可支配收入是對全體社會成員的平均,它是以一個地區(qū)所有人的工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入總和除以這個地區(qū)的常住人口總?cè)藬?shù)得出。其“分母”既包括有工作和收入的人員,也包括沒有工作的離退休人員,還包括沒有收入的失業(yè)人員、未成年人等,這些沒有工作或收入的人員同樣分?jǐn)偟綌?shù)額相同的人均可支配收入。
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