2017人社部延遲退休方案

　　2016年二十國集團(tuán)勞工就業(yè)部長會(huì)議昨天在北京閉幕。會(huì)議承諾按照創(chuàng)新的理念和方法，共同創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力;同時(shí)，建立與生產(chǎn)率發(fā)展相適應(yīng)的工資決定和增長機(jī)制。在會(huì)后回答記者提問環(huán)節(jié)，人社部部長尹蔚民透露，將在今年拿出“延遲退休”的政策，并向社會(huì)公開征求意見。如下是2017人社部延遲退休方案，歡迎閱讀!

　　本次會(huì)議通過了《創(chuàng)新與包容性增長：

　　讓就業(yè)機(jī)會(huì)更加充分、就業(yè)能力更加適應(yīng)、就業(yè)質(zhì)量更高》的部長宣言，強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性政策，對(duì)創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。與會(huì)成員國一致同意，將努力創(chuàng)造良好政策環(huán)境，讓特別是青年創(chuàng)業(yè)者釋放潛力。人社部部長尹蔚民：

　　尹蔚民：創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)體面就業(yè)、創(chuàng)造力、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。G20國家進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的新生勞動(dòng)力人員眾多，包括大量受過教育的青年，許多人具有創(chuàng)業(yè)的能力。

　　眼下多數(shù)G20經(jīng)濟(jì)體都存在勞動(dòng)收入增長緩慢的問題，對(duì)此，會(huì)議還通過了《可持續(xù)工資增長政策原則》：

　　尹蔚民：提出從完善最低工資和工資集體談判和協(xié)商制度入手，建立與生產(chǎn)率發(fā)展相適應(yīng)的工資決定和增長機(jī)制，努力縮小工資收入差距，逐步解決不平等問題。

　　針對(duì)備受關(guān)注的“延遲退休年齡”的政策，尹蔚民表示，人口老齡化的背景下，如何讓社會(huì)保障體系更加的穩(wěn)定和持續(xù)，是各國面臨的共同挑戰(zhàn)。今年，人社部將適時(shí)拿出該政策的初稿、向社會(huì)征求意見：

　　尹蔚民：在本次G20會(huì)議中，我們也通過了《可持續(xù)的社會(huì)保障政策的建議》，這個(gè)建議的背景，就是子在人口老齡化的背景下，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的更加公平和可持續(xù)。各國都面臨共同的問題和挑戰(zhàn)，都在積極探索，結(jié)合本國國情的路徑和政策措施。

　　中國提出，延遲退休年齡的考慮，也是基于人口老齡化大背景下，怎樣更加有效的開發(fā)人力資源，如何更加公平和持續(xù)的推進(jìn)社會(huì)保障制度的建設(shè)，而提出來的。當(dāng)然這個(gè)問題，提出之后，社會(huì)各界一直有不同的看法，所以我們也力圖讓大家逐步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、逐步達(dá)成共識(shí)。

　　正是基于這種考慮，所以我們?cè)谥贫ㄟ@項(xiàng)政策是，是基于這樣三方面原則：

　　第一，小步慢走、逐步到位，就是一年推遲幾個(gè)月，經(jīng)過若干年、十幾年，來達(dá)到最終延遲退休年齡的界限;第二，區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。針對(duì)當(dāng)前不同退休年齡群體，有區(qū)別的對(duì)待;第三，就是事先預(yù)告、做好公示。我們政策制訂出來后，要向社會(huì)進(jìn)行公示，廣泛聽取各界意見，在這個(gè)基礎(chǔ)行再修改完善。而且，政策推出之后，會(huì)有一個(gè)過渡期，也就是我們?nèi)绻�現(xiàn)在把這個(gè)政策拿出來，可能會(huì)在5年之后才開始實(shí)施，讓大家有個(gè)心理承受和準(zhǔn)備的過程。

　　按照預(yù)定的工作計(jì)劃，我們今年會(huì)拿出這個(gè)方案。但還需要經(jīng)過履行審批程序。我們會(huì)適時(shí)向社會(huì)公布。

　　尹蔚民同時(shí)透露，中國就業(yè)正面臨著總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的、以高校畢業(yè)生為主體的青年人大約為1500萬人，總量壓力很大。結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)為招工難和就業(yè)難并存。招工難主要是在一些高端崗位、需要技能的崗位，由于技能和崗位不匹配而招不到合適的人選。就業(yè)難主要是高校畢業(yè)生和一些中低端的人就業(yè)比較困難。他表示，中國政府一直實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。對(duì)一些極端困難人員采取公益性崗位安置的辦法來解決就業(yè)，同時(shí)政府對(duì)極端困難家庭提出了消除“零就業(yè)”家庭的措施。

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　　人社部尹蔚民：2017年延遲退休方案遵循三原則

　　綜合消息人社部部長尹蔚民13日表示，按照工作計(jì)劃，今年將會(huì)拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時(shí)向社會(huì)公布。這項(xiàng)政策有三方面原則：第一、小步慢走，逐步到位;第二、區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施;第三、事先預(yù)告，做好公示。而早在今年2月29日，人社部部長尹蔚民在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上就有過表述：現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)方案，還要按照相關(guān)的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會(huì)廣泛征求意見，今年會(huì)拿出方案。

　　尹蔚民指出，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的`政策，我們有一個(gè)基本的考慮。第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休，第二個(gè)人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個(gè)月退休。第二，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除

　　勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限或因年老喪失勞動(dòng)能力而退出勞動(dòng)崗位后而建立的一種保障其基本生活的社會(huì)保險(xiǎn)制度。目的是以社會(huì)保險(xiǎn)為手段來保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)是在法定范圍內(nèi)的老年人“完全”或“基本”退出社會(huì)勞動(dòng)生活后才自動(dòng)發(fā)生作用的。所謂“完全”，是以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的脫離為特征;所謂“基本”，指的是參加生產(chǎn)活動(dòng)已不成為主要社會(huì)生活內(nèi)容。其中法定的年齡界限才是切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)被保險(xiǎn)人只有滿足以下兩個(gè)條件，即：達(dá)到國家規(guī)定的退休條件已辦理相關(guān)手續(xù);按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)后的次月起，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金及喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和被保險(xiǎn)人按不同繳費(fèi)比例共同繳納。以北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為例：企業(yè)每月按照其繳費(fèi)總基數(shù)的20%繳納，職工按照本人工資的8%繳納。其中城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以本市上一年度職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，按照20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶。


 

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