北京低溫津貼政策
與高溫津貼相比，低溫津貼很少被用人單位和社會輿論所提及，但隨著各地大幅降溫，“低溫津貼”這個話題逐漸受到了大家的關(guān)注。
隨著各地大幅降溫，“低溫津貼”這個話題又升溫了。北京已連續(xù)多日室外溫度在零攝氏度左右。王繼明是北京市西城區(qū)宣武門網(wǎng)點(diǎn)的一名快遞員，因?yàn)闀r不時要拿著手機(jī)通知顧客取件，站在過道風(fēng)口的王繼明并沒有戴手套，甚至連帽子、護(hù)膝等防寒裝備也沒有。
“開車的時候特別冷，干我們這行習(xí)慣了。公司就是按照干活多少發(fā)工資，沒聽說過‘低溫津貼’。”他對記者說。
王繼明口中的“低溫津貼”，與“高溫津貼”相對應(yīng)，均在原勞動和社會保障部于2004年3月1日正式施行的《最低工資規(guī)定》中被提到。
北京、上海、寧夏等地在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，也提到了“低溫津貼”。上海市明確規(guī)定，低溫工作環(huán)境下的津貼不作為月最低工資的組成部分，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。
通過查閱各地相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，各省在發(fā)放“低溫津貼”方面仍然缺乏細(xì)化的政策規(guī)定。而據(jù)人力資源和社會保障部介紹，所謂極寒地區(qū)津貼本質(zhì)上屬于艱苦崗位津貼，由企業(yè)自主確定，國家沒有統(tǒng)一政策。
根據(jù)今年10月發(fā)布的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《低溫作業(yè)和冷水作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，“低溫作業(yè)時間每天不宜超過 4小時。”應(yīng)對低溫作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，以及上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。同時，工作場所附近應(yīng)設(shè)置休息室或取暖室(棚)，并對工作場所的環(huán)境溫度進(jìn)行定期監(jiān)測，對低溫防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并為低溫作業(yè)人員提供含糖飲料等熱飲以及富含營養(yǎng)、高能量的.熱食。
2013年，國家衛(wèi)計委、人社部、國家安監(jiān)總局、全國總工會聯(lián)合發(fā)文公布了修訂后的《職業(yè)病分類和目錄》，將“凍傷”列為新增的職業(yè)病之一。2015年公布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》中，將“低溫”列為新增的職業(yè)病危害因素之一
原勞動和社會保障部制定的于2004年3月1日正式施行的《最低工資規(guī)定》中也提到了“低溫津貼”，但具體發(fā)放由企業(yè)自主確定，國家并沒有制訂統(tǒng)一的政策，且對“低溫”的標(biāo)準(zhǔn)沒有明確。
醫(yī)生：低溫傷害是長期慢性的
“與高溫對人體的傷害相比，低溫對人體的傷害是長期的、慢性的。”河北省人民醫(yī)院皮膚科主任尹建奇解釋說，在低溫狀態(tài)下從事較長時間的露天勞動，勞動者可能受到物理性的損傷，如凍瘡、皮膚壞死等，也可能誘發(fā)下肢血管靜脈炎等多種慢性病。”對于需要在低溫下長時間露天勞動的人員，尹建奇建議要注意保暖，多從事體育鍛煉。
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