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縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)述職報告
20xx年,檢察院在縣委和上級院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的有效監(jiān)督和政府的大力支持下,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實、攻堅克難的工作作風(fēng),積極投身奧運安保工作,積極履行法律監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,認(rèn)真查辦貪w賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,加強(qiáng)隊伍和信息化建設(shè),各項檢察工作又有了新的發(fā)展。
一、基本工作情況
反貪工作:立案8案8人,大要案率86%,已完成全年立案任務(wù),偵結(jié)、起訴及判決率均達(dá)100%。查辦賄賂犯罪人數(shù)占86%,比立案基數(shù)多立案4人,協(xié)查外地案件50件。所辦案件全部落實了同步錄音錄像,實行了電子筆錄,確保了辦案安全。
瀆檢工作:立案2案4人,偵結(jié)率、起訴率、判決率均達(dá)100%,其中被省院評為“優(yōu)秀案例”1件。被各級轉(zhuǎn)發(fā)調(diào)研文章和專題共6篇。
偵監(jiān)工作:批捕92案113人;辦理立案監(jiān)督案件20件,已做判決14件;發(fā)書面糾正違法通知書22件,檢察建議11件,取得了良好的法律效果。嚴(yán)打期間,把重特大刑事犯罪案件做為打擊重點,做到從重從快,及時化解社會矛盾沖突,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
公訴工作:共受理公安移送審查起訴154案285人,提起公訴131案210人,受理自偵部門移送審查起訴13案15人,提起公訴13案15人,追訴21人。奧運安保期間,在人員緊張的情況下,確保了業(yè)務(wù)工作的正常開展。
監(jiān)所工作:羈押各類犯罪嫌疑人293名,向監(jiān)管機(jī)關(guān)提出口頭建議42次,書面檢察建議16份,清除事故隱患3起。對全縣135名監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行考察,提出建議6份。協(xié)助市院初查案件1件。奧運安保期間,加強(qiáng)預(yù)防,做好安全教育和防范工作,駐所人員多次對加強(qiáng)奧運期間監(jiān)管場所安全保衛(wèi)工作提出建議。開展安全與人性化管理教育13次,保障了在押人員的合法權(quán)益,初查看守所在押人員舉報公安機(jī)關(guān)辦案人員私自提取扣押的銀行卡現(xiàn)金一案。
控申工作:共接待群眾來訪101人次,來信43件,初查7件,移送立案2件,平息集體訪1件。辦理上級交辦案件4件,全部按期按要求上報了辦理結(jié)果。嚴(yán)格落實首辦責(zé)任制和檢察長接待日制度,確保了奧運安保期間未出現(xiàn)涉檢越級、進(jìn)京赴省上訪案件。
民行工作:受理41件,立案38件,經(jīng)審查,再審檢察建議15件,支持起訴17件,抗訴4件(含去年1件),改判1件,調(diào)解2件。在保護(hù)國有資產(chǎn)專項活動中,為農(nóng)村信用聯(lián)合社追加不良貸款30余萬元。奧運安保期間,積極做好當(dāng)事人雙方的和解工作,化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
預(yù)防工作:進(jìn)行法制教育專題講座13次,發(fā)出針對性檢察建議1份,參加重大工程招投標(biāo)10余次。開展了“預(yù)防新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪”專項活動,對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理使用情況進(jìn)行了預(yù)防調(diào)查,寫出有價值的調(diào)查報告一份,受到了縣委和市院預(yù)防處領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,縣委書記盧援助并對此做出重要批示。撰寫各類稿件30余篇,其中被中央級采用17篇。
人民監(jiān)督員工作:監(jiān)督“五種情形”案件1件,給人民監(jiān)督員訂閱報刊、雜志500多份,組織人民監(jiān)督員考察學(xué)習(xí)活動3次,做到了定期向人民監(jiān)督員通報檢察工作。發(fā)表各類稿件5篇。
檢察調(diào)研宣傳信息工作:進(jìn)一步完善了《調(diào)研宣傳信息工作實施辦法》。共被各級采用300多篇,其中國家級118多篇,省級84多篇,市級90篇,完成專題調(diào)研19篇。奧運安保期間,積極參與了上級院組織的“關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督”、“深化內(nèi)部監(jiān)督制約”工作方案的研究。
技術(shù)工作:狠抓規(guī)范化管理,保障了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和專線電話安全暢通,按上級院要求在互聯(lián)網(wǎng)上建立了本院外網(wǎng)網(wǎng)站,完成了警務(wù)區(qū)和監(jiān)所監(jiān)控技術(shù)改造,做到了各項技術(shù)服務(wù)保障工作到位。
法警工作:實行了編隊管理,成立了特勤聯(lián)動大隊,創(chuàng)建了協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,奧運安保期間制定了突發(fā)事件應(yīng)急制度。6月份,積極籌備并參加了全省標(biāo)桿警隊的遴選活動,最后以全省檢查驗收排名第一的優(yōu)勢,順利通過了省院的標(biāo)桿警隊遴選。8月份,在我院召開的全市檢察機(jī)關(guān)“司法警察規(guī)范化管理暨爭創(chuàng)編隊管理示范單位、奧運安保動員會”,促使全市司法警察隊伍增強(qiáng)了凝聚力、提高了戰(zhàn)斗力。
9月份,高檢院警務(wù)部副部長雷鳳鳴以及省、市院法警隊領(lǐng)導(dǎo)一行來我院調(diào)研,對我院近年來辦案工作區(qū)建設(shè)、使用等情況給予了高度評價。
二、立足本職,全力服務(wù)奧運安保
為打好奧運安保這一仗,我院積極參與并投身奧運安全保衛(wèi)工作。期間,我院26名干警下鄉(xiāng)包村維護(hù)穩(wěn)定,4名同志參加護(hù)路,還有幾名同志準(zhǔn)備參加國家司法考試,其余干警既要辦案又要值班備勤,警力十分緊張的情況下,全體檢察干警大力弘揚雷厲風(fēng)行、敢打必勝的作風(fēng),為確保奧運期間安全穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是認(rèn)真開展訴訟活動監(jiān)督,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。奧運安保期間,我院干警積極立足檢察職能,堅持依法“從重從快”的嚴(yán)打方針,積極貫徹以人為本的執(zhí)法理念,落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。繼續(xù)探索、完善了重特大案件提前介入、退查說理等辦案機(jī)制,深化偵查活動監(jiān)督,強(qiáng)化審判活動監(jiān)督,大大提高了辦案效率和案件質(zhì)量
。
二是值班干警堅守崗位,盡職盡責(zé)。自7月20日,奧運安保期間,全體檢察干警在節(jié)假日和雙休日一律堅持24小時待崗備勤,停止休假。加強(qiáng)考勤、值班制度,在家值班的干警做到了上班簽到,有事有病或外出直接向主管領(lǐng)導(dǎo)請銷假。每日由院領(lǐng)導(dǎo)帶班,四名干警值班,門崗加強(qiáng)對來院人員的盤查,值班干警則一律按要求在大廳值班,對每名來院人員進(jìn)行嚴(yán)格登記,全面加強(qiáng)值班安全。同時,我們成立應(yīng)急小分隊處置突發(fā)事件,24小時開機(jī)備勤。通過我們幾次不定期、不定時的緊急集合演練,小分隊隊員均能在規(guī)定時間內(nèi)集結(jié)待命。從7月20日到奧運會、殘奧會結(jié)束,全院未出現(xiàn)一起脫崗、漏崗、漏登等事故,確保了單位值班安全。
三是駐村干警深入村戶,舍家忘我。我院駐村干警則積極響應(yīng)號召,不負(fù)重托,不畏艱苦,吃住在村,千方百計保穩(wěn)定,全心全意促發(fā)展,為社會政治大局穩(wěn)定做了大量工作,圓滿完成了工作任務(wù)。副檢察長陳國忠同志不顧身體有病,依然按照要求深入到王瞳鎮(zhèn)賈村東街,走百家訪千人,吃住在村,了解村情民意,在很短的時間內(nèi)就把該村的人數(shù),重點人口、矛盾焦點、不安全因素、空室柴房、水井大棚以及小賣部、加油站、鐵路沿線等情況掌握的一清二楚,有針對性地制定了應(yīng)急預(yù)案,由于措施得力、方法合理,在奧運期間,賈村東街沒有發(fā)生任何問題;還有的干警,入村后利用自己熟悉法律的優(yōu)勢,同村干部一起做群眾的工作,講法律,講政策,最終把村民之間多年的矛盾化解糾紛,維護(hù)了穩(wěn)定;有的干警駐村期間不忘關(guān)注民生,大力宣傳黨的政策、宣傳檢察工作,使群眾對黨的惠農(nóng)政策有了新的認(rèn)識,堅定了對黨的信任,在群眾中樹立了檢察人員的良好形象。
四是護(hù)路干警日夜巡邏,全力以赴。我院派出的四名護(hù)路干警發(fā)揚不怕苦、不怕累的奉獻(xiàn)精神,克服天氣熱、條件差等困難,吃住在鐵路旁,忍受著蚊蟲叮咬,全身心地投入到奧運安保護(hù)路工作中,確保了鐵路安全暢通運行。
三、以創(chuàng)新為動力,推進(jìn)檢察工作發(fā)展
今年,我院堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索適應(yīng)檢察工作需要的新機(jī)制。
法警工作強(qiáng)編隊管理,樹品牌形象。一是探索實踐了特勤聯(lián)動機(jī)制。隨著執(zhí)法規(guī)范化要求的不斷提高,檢察系統(tǒng)內(nèi)部整合資源工作的不斷深入,法警人員匱乏及涉及一些重大、復(fù)雜、涉案人員多的案件警力不足等實際情況,我們配備了兼職司法警察,成立特勤聯(lián)動大隊,推出了特勤聯(lián)動工作機(jī)制,確保處置一些突發(fā)性事件和重大復(fù)雜案件時,拉得出、用得上,實現(xiàn)了法警工作零差錯。今年6月份,我院以全省檢查驗收排名第一的優(yōu)勢,順利通過了省院“標(biāo)桿警隊”遴選。二是探索實行了“檢警一體化”辦案模式。針對過去法警履行職責(zé)同整體辦案進(jìn)程脫節(jié),協(xié)助辦案中法警只單純地發(fā)揮“保安”作用的實際情況,我們探索實行了“檢警一體化”辦案模式。從而使法警在刑事訴訟中的職責(zé)更明確;法警的工作從單一走向全面;對法警的管理更科學(xué);教育培訓(xùn)更有針對性,在制度上形成了互相監(jiān)督的機(jī)制。機(jī)制運行以來,我院司法警察在擔(dān)負(fù)著看押、押解、傳喚、搜查、辦案安全保障以及檢察長交辦的事項等任務(wù),均實現(xiàn)了工作零差錯,其中,協(xié)助自偵部門辦案出警43人次,成功配合自偵部門辦理案件16件18人,既保障了自偵案件的順利偵破,又提高了自偵辦案的數(shù)量與質(zhì)量,減輕了偵監(jiān)、公訴等相關(guān)部門的辦案壓力。
預(yù)防部門開展專項預(yù)防調(diào)查,積極推進(jìn)“民生工程”。今年以來,我院預(yù)防部門探索開展了“預(yù)防新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪”專項活動。把涉及人民群眾切身利益的民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪做為預(yù)防工作的重點,對我縣近兩年來新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理使用情況進(jìn)行了預(yù)防調(diào)查,并就當(dāng)前新農(nóng)合基金管理使用中存在的主要問題和原因進(jìn)行了分析,提出了有針對性的預(yù)防對策和建議,形成了預(yù)防調(diào)查報告書。從而,進(jìn)一步推動了“民生工程”落到實處,消除了運行過程中存在的問題,真正體現(xiàn)了農(nóng)民的切身利益。受到縣委和市院預(yù)防處領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,縣委書記盧援助對此專門做出重要批示:“檢察院圍繞新農(nóng)合制度的完善開展預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)查,并提出了很好的建議,體現(xiàn)了主動服務(wù)大局、創(chuàng)新工作的精神。望繼續(xù)努力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對廣大干部進(jìn)行警示教育,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航!
四、圍繞提高整體素質(zhì),努力推進(jìn)檢察隊伍建設(shè)
一年來,我院把班子和隊伍的素質(zhì)作風(fēng)建設(shè)作為干事之基,成事之本,重中之重,抓緊抓牢。按照隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障信息化的要求,著力打造檢察事業(yè)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。
一是扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,推動班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。要求干警從崗位責(zé)任出發(fā),查問題,擺危害,找原因,抓整改。在此基礎(chǔ)上完善“一案三卡”制度和案件質(zhì)量評查制度,建立執(zhí)法檔案,強(qiáng)化目標(biāo)考核,將辦案質(zhì)量與干警的獎懲任用掛鉤。并制定干警行為規(guī)范,杜絕不良言行,樹立了檢察隊伍的良好形象。通過一年來的教育,表現(xiàn)在個別干警身上的精神疲塌、辦事拖拉、不思進(jìn)取的狀態(tài)得到了改變,責(zé)任心、上進(jìn)心、大局意識不斷增強(qiáng),干警的精神面貌煥然一新。
二是結(jié)合教育活動,轉(zhuǎn)變干警執(zhí)法作風(fēng)。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀教育的同時,把作風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)整頓相結(jié)合,把奧運安保與“大學(xué)習(xí)大討論”活動相結(jié)合,切實規(guī)范干警執(zhí)法行為,將干警的執(zhí)法活動置于統(tǒng)一、有效的監(jiān)督、管理之下。強(qiáng)化監(jiān)督,以廣泛的監(jiān)督渠道嚴(yán)明檢察辦案紀(jì)律,堅決確保各項檢規(guī)檢紀(jì)全面落實。一年來,全體干警認(rèn)真落實車、酒等方面的紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真落實市院“一票否決警示制”和“一票否決制”,全年未發(fā)生一起錯案和執(zhí)法過錯,未發(fā)生一起嚴(yán)重違法違紀(jì)和重大責(zé)任事故。
三是認(rèn)真開展崗位大練兵,狠抓隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。把每年的4、5月份定為“崗位練兵月”,制定活動實施意見。崗位練兵活動中,集中精力、集中時間、突出重點,提高干警基本技能,以確保實現(xiàn)“訊問實行電子筆錄,偵查、辦案器材應(yīng)用,法律文書規(guī)范化,辦公辦案軟件網(wǎng)上運行,出庭公訴使用普通話,建立規(guī)范的執(zhí)法檔案”要求。同時,通過制定詳細(xì)的獎懲措施,真正調(diào)動起干警參加練兵比武、完善自我的積極性,使干警由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,掀起了崗位練兵活動高潮。隨著活動的不斷深入,使干警素質(zhì)有了很大提升。
的檢察工作,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是法律監(jiān)督能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要,偵查人員突破案件的能力,公訴人出庭支持公訴的能力,都需要進(jìn)一步提高;二是在人少案多的情況下,辦案質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提高,規(guī)范辦案、文明辦案的意識還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
我院將在縣委和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局、關(guān)注民生為根本,進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督職能,進(jìn)一步強(qiáng)化檢務(wù)保障,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì),要即以目標(biāo)考核為中心,建立業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)兩套機(jī)制,達(dá)到“單位有活力、隊伍有合力、個人有能力”的三項要求,確保各項檢察工作再上新臺階!
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