城市競爭力藍皮書:高鐵影響城市競爭力
中國社會科學(xué)院副院長李揚15日在中國社會科學(xué)院發(fā)布的《2015年城市競爭力藍皮書》發(fā)布會上表示,社會經(jīng)濟方面其他領(lǐng)域的發(fā)展對城市以及城市競爭力的影響值得注意。他表示,高鐵布局網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化會影響到整個經(jīng)濟的資源配置的格局、城市的競爭格局的變化。
李揚指出,《城市競爭力藍皮書》特別談及高鐵,提出高鐵的推廣、延伸會改變?nèi)藗兊木嚯x,改變城市間的距離,改變經(jīng)濟活動配置的方式。
中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛在主題報告中指出,今年的中國城市競爭力報告和以前相比有一些變化:一是從今年起分項競爭力報告不放在綜合競爭力的報告里面.分項競爭力報告會放在其他小報告中陸續(xù)發(fā)布;二是在確中國保城市競爭力報告的公益性、公正性、客觀性、獨立性的前提下,研究中心會和地方省、市進行合作。吉林省成為中國社科院城市與競爭力研究中心首個合作對象。中國社科院除發(fā)布中國城市競爭力報告外,還將在今年下半年發(fā)布中國城市競爭力的吉林報告。
今年報告與往年最大的不同就是,香港的綜合經(jīng)濟競爭力被深圳趕超,雖然如此,但相對于內(nèi)地城市,香港的可持續(xù)競爭力優(yōu)勢仍十分明顯,在知識城市、和諧城市、生態(tài)城市、文化城市、全域城市和信息城市等六大分項競爭力方面,香港的等級排名均較為靠前。
通過對報告的綜合比較可以發(fā)現(xiàn),杭州、南京、廈門等三個未進入綜合經(jīng)濟競爭力十強的城市在可持續(xù)競爭力上卻具有很大優(yōu)勢。與綜合經(jīng)濟競爭力十強城市分布較為相似,可持續(xù)競爭力十強主要集中在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū),表明在當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的'時期內(nèi),上述三大城市群將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的火車頭。
從個體城市來看,在可持續(xù)競爭力方面,十堰市成為近三年來可持續(xù)競爭力提升幅度最大的城市。在可持續(xù)競爭力20強城市中,大連在過去三年中提升了11個位次,而香港、上海、北京、澳門、深圳、廣州、杭州在近三年來則一直穩(wěn)居前7位,在可持續(xù)發(fā)展能力上優(yōu)勢比較明顯。
高鐵時代到來或使“馬太效應(yīng)”加劇
該報告課題組成員李超博士接受中國青年網(wǎng)記者采訪時表示,高鐵時代到來后,如果不能妥善處理區(qū)域協(xié)同發(fā)展問題,將可能進一步加劇城市競爭力的“馬太效應(yīng)”。
因此,報告最后建議:順應(yīng)大國城市化的客觀規(guī)律、滿足大國轉(zhuǎn)型的迫切需要、開拓大國開放的全新格局,實施五大發(fā)展戰(zhàn)略。
一是對中國經(jīng)濟空間做出重大調(diào)整,從四分區(qū)轉(zhuǎn)為二分區(qū)。即將中國經(jīng)濟空間格局由“東部-中部-西部-東北”四分區(qū)調(diào)整為“自主發(fā)展-政策扶持”二分區(qū)。二是對中國城市體系做出重大調(diào)整,推進“一團五線”發(fā)展格局。三是自主發(fā)展區(qū)重點實施“東中一體,群網(wǎng)帶面”戰(zhàn)略。四是政策扶持區(qū)重點實施“五線帶面,開放互聯(lián)”戰(zhàn)略。五是線外實施“以點帶面,適度平衡”戰(zhàn)略。