環(huán)境突發(fā)事件應急預案(通用10篇)
在學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編精心整理的環(huán)境突發(fā)事件應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 1
一、總則
。ㄒ唬、編制目的:
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)、編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預案。
(三)、適用范圍:
本預案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應急組織機構(gòu)及其職責
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
應急辦公室主任:
成員:
。ǘC構(gòu)職責:
1、應急指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關(guān)信息的報送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
三、預案體系及響應報告
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領(lǐng)導小組。
。ǘ╊A警預防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組。
3、各部門應在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
。ㄈ╊A警支持系統(tǒng):
應急指揮領(lǐng)導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
。ㄋ模╊A警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。
。ㄎ澹、響應程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
。1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。
。2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的.污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報,由領(lǐng)導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
。┬畔l(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應急指揮領(lǐng)導小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應急處理人員,設(shè)備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
。ò耍⿷碧幚恚
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
。ň牛┬畔l(fā)布
應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應急結(jié)束
應急領(lǐng)導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應急狀態(tài)。
。ㄊ唬┥坪筇幹
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災害調(diào)查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
災害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災程度、災害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。
。ㄊ┆剟钆c責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災工作。
四、應急培訓及應急演練
。ㄒ唬⿷迸嘤栍媱潱
1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內(nèi)專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。
。ǘ┛己擞媱潱
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預案管理與更新
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 2
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應急領(lǐng)導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的'順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 3
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我局具體工作職責,制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置;協(xié)調(diào)不成的,報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的,應及時報請市政府啟動市級應急預案。
二、應急處置工作機構(gòu)及職責
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱“應急領(lǐng)導小組”名單見附件1):負責我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導工作。應急領(lǐng)導小組組長由局長擔任,副組長由分管副局長擔任,組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負責人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“應急辦公室”):按照應急領(lǐng)導小組指示,負責突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。
市環(huán)境安全應急中心:負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并提出初步處置意見供應急領(lǐng)導小組決策。參與事故應急協(xié)調(diào)工作,收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調(diào)保障,在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊:
市環(huán)境監(jiān)測站:負責環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,成立應急監(jiān)測小組,負責編制應急監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并及時向應急領(lǐng)導小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù),為應急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。
土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室:負責涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負責參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作,按照應急處置領(lǐng)導小組的布置,發(fā)布關(guān)于應急處置的信息;負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,及時提供實時在線監(jiān)控數(shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡輿情引導工作等。
三、應急處置工作程序
突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的`原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定,應急響應設(shè)定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個等級。
。ㄒ唬┹^大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動應急工作。
。ǘ┚謶敝凳厝藛T接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時逐級上報。
(三)應急辦公室接到信息報告后,要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失情況、人員受害情況等,并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時向應急領(lǐng)導小組匯報,并提出處理建議,由應急領(lǐng)導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。
。ㄋ模└鶕(jù)應急領(lǐng)導小組的指令,應急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證,工作人員接到應急領(lǐng)導小組的指令后,及時趕赴事故現(xiàn)場,并準備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。
。ㄎ澹└鶕(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應急領(lǐng)導小組確定后,由市局應急領(lǐng)導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告,報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
。┈F(xiàn)場應急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時,要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施,最短時間內(nèi)切斷,阻隔污染源,防止污染擴散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
。ㄆ撸┦协h(huán)境監(jiān)察支隊(市環(huán)境安全應急中心)在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應急領(lǐng)導小組提交調(diào)查報告,當日未完成處理的,次日要及時續(xù)報調(diào)查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測站到達現(xiàn)場后,按照事故情況確定需監(jiān)測的項目,編制應急監(jiān)測方案,及時向局應急領(lǐng)導小組提交監(jiān)測報告,供局應急領(lǐng)導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告;局機關(guān)業(yè)務科室在專項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領(lǐng)導小組提交報告,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓。局應急領(lǐng)導小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。
。ò耍┚謾C關(guān)相關(guān)業(yè)務科室指導現(xiàn)場應急處置人員協(xié)助當?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實進一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。
。ň牛┩话l(fā)環(huán)境事件應急處置現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的應急處置行動已無繼續(xù)的必要,由應急領(lǐng)導小組確定是否解除預案。
。ㄊ╊A案解除后,最終的等級劃分由應急領(lǐng)導小組確定。事件處理結(jié)果報告經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,事件危害,社會影響,處理后的遺留問題,出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
。ㄊ唬榱苏_引導新聞輿論,保證社會穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準,統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
四、應急處置工作措施
。ㄒ唬┦掳l(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應立即赴現(xiàn)場調(diào)查,指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施,并及時通報當?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時實行限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施,啟用應急救援儲備物資,必要時緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。
。ㄈ┙够蛳拗剖褂糜嘘P(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的活動,針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施,清理污染現(xiàn)場,控制污染源,防止污染范圍的擴展,減輕污染強度,清除或減輕污染危害。
。ㄋ模└鶕(jù)污染事件的污染強度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
(五)清除清理事件現(xiàn)場。污染事件得到控制后,及時進行污染現(xiàn)場清理和洗消,監(jiān)督廢棄危險化學品和危險廢物安全處置,避免二次污染;
(六)污染事件導致人員中毒時,及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
(七)現(xiàn)場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具,做好自我防護工作。
五、應急處置工作保障
(一)根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關(guān)規(guī)定,我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案時,及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位,市應急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
。ǘ┙⑹协h(huán)境應急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責:
。1)參與環(huán)境事件應急處置工作;
(2)為環(huán)境事件應急處置工作提供技術(shù)指導,提出決策咨詢和處置建議;
。3)為公眾提供有關(guān)防護知識和技術(shù)咨詢。
。ㄈ⿷蔽镔Y調(diào)度
1、環(huán)境應急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺,兼做固定指揮平臺,包括應急指揮平臺、綜合應用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。
2、環(huán)境應急交通工具方面,配備有應急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應急處置器材)和高性能應急監(jiān)測車1部。
3、環(huán)境應急防護裝備方面,配有氣體致密型化學防護服3套、應急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
4、環(huán)境應急調(diào)查取證設(shè)備方面,應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設(shè)備、防爆對講機、無人機由市環(huán)境應急中心維護管理;應急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。
5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 4
一、前言
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,各種突發(fā)事件時有發(fā)生,特別是在環(huán)境保護領(lǐng)域,環(huán)境突發(fā)事件的次數(shù)有所增加,其破壞力也越來越大。因此,建立環(huán)境突發(fā)事件應急預案,成為環(huán)保工作中一項非常重要的任務。環(huán)境突發(fā)事件應急預案能夠在突發(fā)事件發(fā)生時,對應急人員、物資和機構(gòu)進行有效的組織、調(diào)度和指揮,最大限度地減少環(huán)境事件的損失,并且保障了群眾生命財產(chǎn)安全和促進可持續(xù)發(fā)展。
二、預案體系
環(huán)境突發(fā)事件應急預案包括預案編制、預案組建、預案演練等幾個方面,具體如下:
1. 預案編制
預案編制是制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案的關(guān)鍵工作之一。預案內(nèi)容主要包括:應急組織機構(gòu)、應急預警、應急物資保障、應急救援和應急處置等方面的內(nèi)容。
(1) 應急組織機構(gòu)
應急組織機構(gòu)包括指揮部、組織部、人員部、情報部和后勤部等,每個部門都有具體的職責。
指揮部:指揮決策、行動指揮、信息收集和保障保障。
組織部:負責協(xié)調(diào)各部門的行動、確定人員分配和調(diào)度工作。
人員部:負責任務的分配、技術(shù)指導和培訓應急人員。
情報部:負責預警信息的收集和發(fā)布。
后勤部:負責應急物資的儲備、調(diào)撥和分發(fā)。
(2) 應急預警
應急預警主要包括預警信息收集和發(fā)布、應急預警決策和預警效果評估等方面。預警信息收集和發(fā)布應具備科學性、全面性、及時性和準確性等特點。
(3) 應急物資保障
應急物資保障主要包括物資儲備、配發(fā)和保障等方面。預案要確定各類物資的儲備數(shù)量和合理的配送標準,以滿足事件應急需求。
(4) 應急救援
應急救援主要是指對受害群眾和財產(chǎn)進行救援和搶救,包括搶險、搜救和保護等方面的活動。預案要確定救援隊伍、基地、裝備和工具等。
(5) 應急處置
應急處置主要是指如何處理已發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件,包括應急處置方案、環(huán)境恢復和后續(xù)跟蹤等方面的內(nèi)容。預案要確保應急處置方案的科學性、可操作性和可評估性。
2. 預案組建
預案組建是指在突發(fā)事件發(fā)生時,根據(jù)預案確定各部門、專家和人員的組織結(jié)構(gòu)和職責,及時響應和積極應對。
(1) 組織激活應急響應
在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時,應急指揮部應及時調(diào)動應急隊伍,組織應急人員趕赴現(xiàn)場,開展應急處置。
(2) 安排人員分派任務
根據(jù)實際情況,應急組織部門應安排人員分派任務,確保各項工作有序進行,并提高響應效率。
(3) 現(xiàn)場應急救援
根據(jù)實際情況,應急救援隊伍應到達現(xiàn)場,開展救援和搶救,盡量減少損失。
(4) 后勤保障
應急后勤服務部門負責提供各種生產(chǎn)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應急物資保障等服務。
3. 預案演練
預案演練是指定期讓應急人員參加實戰(zhàn)訓練,提高應對突發(fā)事件的.能力和技能。常見的預案演練形式有綜合演練、機動演練和實戰(zhàn)演練等。
(1) 綜合演練
綜合演練包括模擬惡劣天氣下的演練、模擬環(huán)境事故突發(fā)的演練、模擬應急物資不足的演練等,以幫助應急人員更加熟悉應急預案,增強應急響應能力和技能。
(2) 機動演練
機動演練是指對突發(fā)事件的應急響應進行實際操作,檢驗應急響應的效果,加強應急隊伍的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(3) 實戰(zhàn)演練
實戰(zhàn)演練是在突發(fā)事件中,根據(jù)預案對應急人員進行實戰(zhàn)訓練,檢驗應急人員的應急響應能力和技能。
三、預案實施
預案實施是指在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時,按預案組織實施應急響應和處置等行動,確保事件得到迅速、有效的處置和控制,減少損失。預案實施應該注意以下幾個方面:
1. 采取措施
災難發(fā)生時,應根據(jù)不同的環(huán)境情況,采取不同的措施來應對。例如,在環(huán)境施工中,如惡劣天氣時,應及時停止作業(yè),確保作業(yè)安全。
2. 調(diào)動物資
在環(huán)境災難發(fā)生時,應及時調(diào)動應急物資進行救援和搶救,如救生器材、搶險工具、救護車等。
3. 聯(lián)系當?shù)卣?/p>
在環(huán)境災難發(fā)生時,應及時聯(lián)系當?shù)卣髤f(xié)調(diào)應急救援工作,并積極提供相應的幫助。
四、預案總結(jié)
在應急救援和處置結(jié)束后,應通過總結(jié)分析,及時總結(jié)經(jīng)驗和不足,不斷完善和優(yōu)化應急預案,提高環(huán)境突發(fā)事件應急響應和處置的能力和水平。
總之,環(huán)境突發(fā)事件應急預案的建立和實施,對于保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和促進可持續(xù)發(fā)展,具有非常重要的意義。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 5
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。
縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組并設(shè)辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預警預案指令,深化現(xiàn)場指揮。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組的指導下,主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案施行,搜集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室分設(shè)應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行平安。
組長:
副組長:
成員:
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急指導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長:
副組長:
成員:
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,施行受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、瀆職瀆職事件,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的'責任。
組長:
成員:
。ㄒ唬⿷鳖A警。縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作,按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開展趨勢、危害程度,及時預警或提出相應的預警建議,組織施行相應的預警行動。
(二)應急響應。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應急指令,安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進展應急救援。
。ㄈ┈F(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、開展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組報告現(xiàn)場情況。
。ㄋ模┢桨卜雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應急指導小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設(shè)立戒備區(qū),在戒備區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志,安排專人戒備,除應急救援人員外,制止別人進入戒備區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急指導小組及其工作機構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民施行緊急疏散,在疏散或撤離的道路上設(shè)立哨位,指明方向。
在事發(fā)地平安邊界以外,應急指導小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災居民施行安置,并裝備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點,對受傷人員施行現(xiàn)場急救,并裝備具有防污染功能的救援器材。
。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反響突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急根底設(shè)施工程建立和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調(diào)用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),實在進步現(xiàn)場應急才能。
(六)后期處置。突發(fā)事件處置完畢一周內(nèi),參與處置的各工作機構(gòu)應將事件處置工作情況的總結(jié),報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組,開展事件原因分析、事件責任調(diào)查評估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交指導小組集體研究,及時歸納,形成全面總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 6
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活,按照《績溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導原則
重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、調(diào)度,政府部門及時配合的管理機制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實施依法管理和處置統(tǒng)一指導,分級管理,并按照以人為本,科學施救,平戰(zhàn)結(jié)合,預防為主,系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對的原則進行。
二、事件分級
根據(jù)突發(fā)環(huán)境的嚴重性、緊急程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件分類四級,重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)一般環(huán)境事件(IV級)四級。
三、組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
。1)領(lǐng)導機構(gòu)
成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,組長由副鎮(zhèn)長王以新?lián)、成員由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成,對事件負總責。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,電話:xxx。
。2)指揮中心職責
分四級設(shè)置突發(fā)性環(huán)境事件應急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生,事發(fā)地村負責人報告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。指揮中心視危機情況啟動應急方案,負責對本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進行緊急響應、當發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長擔任總指揮,成員由預案涉及部門組成,并及時上報市、縣環(huán)保局,并請求技術(shù)支援與設(shè)備、人員上的支持。
一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長王以新?lián)慰傊笓]長,成員由預案涉及部門組成,涉案企業(yè)領(lǐng)導或技術(shù)負責人列席,并及時報告市、縣環(huán)保局,必要時請求技術(shù)支援。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體落實突發(fā)事件應急領(lǐng)導的組織和實施。組織有關(guān)部門按照應急預案得要求迅速啟動現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降到最低程度。
。2)根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行整理、修訂、補充和完善。
。3)根據(jù)危機狀態(tài),統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作。對發(fā)生事件采取緊急處理措施。
。4)保持整個應急預案網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)環(huán)境時間發(fā)展情況報告事故現(xiàn)場態(tài)勢。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報告制度。
(5)進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的安撫工作,適時發(fā)布公告,將危機的原因、責任及處理決定公布于眾,接受社會監(jiān)督。
四、應急響應的程序
1、分級響應原則
按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴重程度和影響范圍,按特別(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)。自動生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。相關(guān)職能部門,按照各自職責開展應急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場實際情況響應等級升級或降級。
2、信息報送程序與制度
鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,在1小時內(nèi)向縣應急領(lǐng)導報告,并在應急領(lǐng)導小組的.直接指揮下開展應急處置工作。根據(jù)應急工作需要,請求上級環(huán)保局支援。對污染源警戒區(qū)域進行污染跟蹤,每24小時向應急小組報告一次突發(fā)性事件發(fā)展狀態(tài)和下一步對策,直至突法事件消失。
3、處置措施
。1)危險化學品個及廢棄化學品污染事件的處置,按《金沙鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援預案》組織實施。
(2)其他事件的處置,按以上預案執(zhí)行。
4、新聞報道
按照及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關(guān)的原則來進行突發(fā)性環(huán)境事件的報道工作。
五、應急結(jié)束
經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)察組連續(xù)根據(jù)監(jiān)察和現(xiàn)場檢測組跟蹤監(jiān)測,環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)跟蹤監(jiān)測,主要污染已達到國家規(guī)定標準的前提下,指揮中心可根據(jù)專家組意見,經(jīng)請示領(lǐng)導小組簽定同意,發(fā)布應急工作結(jié)束。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 7
為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應急救援行動,為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場能具備快速反應和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預案。
一、應急救援預案的方針與原則
1、要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。
2、石場應急救援行動,堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。
3、石場應急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應急救援行動,應急救援隊成員及本石場內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個人必須服從應急救援指揮的統(tǒng)一應急指揮調(diào)度。
4、獎勵在石場重大事故應急救援過程中有功的個人。
5、礦山應急救援預案適時持續(xù)改進。
二、應急策劃
1、石場重大危險分析
(1)本石場屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個體企業(yè),法人代表為牙美穩(wěn),現(xiàn)有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備,目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。
(2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽,就容易出現(xiàn)不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類:
①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類危險因素有采場負責人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動防護用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規(guī)程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險可能性會最高。
、陂_采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素,可能會導致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當造成人員傷亡,危險可能性高。
、畚磭栏癜凑张鷾实拈_采設(shè)計方案開采,造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素,可能導致會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險可能性高。
④山體大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生,可能會造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失,但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好,所以危險的可能性中等。
⑤石場外人員擅自闖入、機械設(shè)備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機械設(shè)備故障、機械傷害等意外因素,可能會造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失,危險的可能性中。
就事故的性質(zhì)來說,主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素,都有可能會導致石場重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴重后果。本石場的事故預防和重大事故應急救援預案,即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導致事故的危害性有十分清醒的認識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應急救援的充分準備。
2、應急資源
本石場的應急資源主要有:
、偈瘓鰬本仍〗M6人;
②較完善的通訊設(shè)施;
、圯^好的石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。
石場外的可用應急資源主要有:
、匍L江鎮(zhèn)人民政府;
②120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院;
③東蘭武警消防大隊;
④石場附近交通主干道的.過往車輛和人員。
3、應急預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)
本石場事故應急救援預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。
三、應急準備
石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴重后果。因此,本石場應急救援預案,必須明確應急救援組織指揮機構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項,實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應急救援行動,盡可能地降低事故危害后果。
1、成立石場事故應急救援隊(領(lǐng)導小組)應急救援隊的職責:
。1)組織制定和修訂本石場事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,并組織培訓和演練。
。2)組織制定石場事故預防措施,檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。
。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動應急救援預案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實施救援行動。
。4)迅速搶救傷員和財產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時保護好事故現(xiàn)場。
。5)負責石場重大事故應急救援期間各機構(gòu)的運作,統(tǒng)籌安排整個應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持;必要時迅速實施場外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應急救援行動快速、有序、有效地進行。
(6)迅速向上級和有關(guān)單位報告事故情況,必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
。7)處理好災后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。
(8)查清事故原因,評估危害程度,總結(jié)事故教訓。
2、石場其他人員的應急救援職責:
。1)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人。
。2)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作,服從石場應急救援領(lǐng)導小組指揮,全力以赴投入到石場應急搶救工作之中。
3、有關(guān)規(guī)定
。1)石場根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調(diào)整應急救援隊(領(lǐng)導小組)成員,確保應急救援組織機構(gòu)的落實。
(2)石場每年組織進行事故應急救援的教育培訓,以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(3)石場每年組織1-2次應急救援演習活動,不斷提高應急救援的指揮水平和石場應急救援能力,石場人員必須參加演習活動。
。4)石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
。5)石場每年進行應急救援工作總結(jié),表彰先進,找出問題,吸取教訓,改進提高。
四、應急響應
如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。
1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人或石場應急救援負責 人。
2、負責人迅速、準確地向報警人員詢問事故的重要信息,對事故進行初始評估,判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模,確認緊急狀態(tài),立即通知全石場人員,宣布啟動石場事故應急救援預案。
3、迅速有效地進行應急響應決策,建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點保護區(qū)域和應急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應急資源。
。1)石場停止所有生產(chǎn)作業(yè),進入應急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應急物資進入備用狀態(tài),參與應急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通,應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部,石場應急救援負責人負責現(xiàn)場指揮。
。2)立即組織營救受害人員,同時電話聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
(4)對事故造成的危害進行檢測、評估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a(chǎn)。
4、迅速向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及上級部門報告事故情況;當事故危害超出本石場的應急能力時及時求助。
5、當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應急救援負責人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。
6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應急救援組織和外部救援機構(gòu)等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。
7、保護好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。
8、準備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關(guān)事宜,并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。
9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進行準確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。
10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全,包括安全預防措施,個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進行周密的考慮,明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。
五、現(xiàn)場恢復
現(xiàn)場清理、交接、人員清點后,應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。
六、預案管理與評審改進
石場重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,由石場負責人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、事故應急救援隊(領(lǐng)導小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報寶塔鄉(xiāng)備案后,由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應急救援預案進行評審和持續(xù)更新、補充、改進、完善。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 8
為有效預防礦山突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境!返囊(guī)定,制定本預案。
一、指導思想
突發(fā)環(huán)境事件控制和處置必須以“三個代表”重要思想為指導,貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則,以規(guī)范和強化礦山環(huán)境保護系統(tǒng)應對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作為目標,以預防突發(fā)環(huán)境事件為重點,逐步完善礦山處置突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置及善后工作機制,建立礦區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置體系。
二、適用范圍
礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的控制和處置行為,具體包括:
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
2、影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故。
4、其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
三、組織領(lǐng)導機構(gòu)及職責
礦山環(huán)保應急領(lǐng)導小組組成組長:xx聯(lián)系電話:xx副組長:xx聯(lián)系電話:xx成員:礦山全體人員
主要職責:
1、宣傳學習上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策,貫徹落實上級領(lǐng)導對環(huán)境污染事故應急的指示精神。
2、掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和時態(tài)變化情況。
3、負責環(huán)境污染事件應急協(xié)調(diào)工作。
4、負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實情況、工作進展情況,信息聯(lián)絡、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作。
5、提供和解決處置環(huán)境應急所需的'人員、設(shè)備、車輛、物資等。
6、應急處置的其他工作。
應急領(lǐng)導組下設(shè)應急現(xiàn)場指揮組、應急處置組。
四、基本原則
1、貫徹“預防為主”的方針,建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反映、及時控制。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴大,盡量減小污染范圍。
3、以事實為依據(jù),重視證據(jù)、重視技術(shù)手段,防止主觀臆斷。
4、制定安全防護措施,確保處置人員及周圍群眾的人生安全。
5、明確自身職責,妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。
五、處置程序
1、迅速報告
接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時間向礦山環(huán)保應急領(lǐng)導小組報告。對重特大環(huán)境污染及破壞事故經(jīng)認定后及時向上級政府和縣環(huán)保局報告。
2、快速出警
接到指令后,應急現(xiàn)場指揮組率各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制
應急處置小組到達現(xiàn)場后,應迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調(diào)查
應急處置小組應迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、影響程度等;并負責與當?shù)毓、消防等單位協(xié)調(diào),共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告
各應急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況,及時報告應急現(xiàn)場指揮組。
應急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求,負責向應急領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。
應急領(lǐng)導小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。
6、污染處置
各應急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,向應急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。
迅速聯(lián)合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應初步調(diào)查。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 9
為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際,制定本預案。
一、生產(chǎn)安全事故的分類
(一)危險化學品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任kU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故;
。ǘ┙ㄖ┕な鹿省=ㄖ┕挝辉诮ㄖ┕、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;
。ㄈ┥a(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、觸電等事故。
。ㄋ模┨胤N設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等事故。
二、安全生產(chǎn)事故應急救援處置指揮
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。領(lǐng)導機構(gòu)如下:
組 長:xx
常務副組長:xx
副 組 長:xx
成 員:xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
三、主要職責
(一)園區(qū)應急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急救援處置工作。
。ǘ⿲I(yè)處置組的職責綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負責,承接安全生產(chǎn)事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況;落實縣委、縣政府領(lǐng)導同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負責,組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財務室負責,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置;后勤保障組由辦公室負責,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責成有關(guān)部門負責,會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,按照下列程序報告
。ㄒ唬┫嚓P(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況。
。ǘ┌l(fā)生事故2小時內(nèi),綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
五、生產(chǎn)安全事故應急救援處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
。ㄒ唬﹩颖绢A案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務指揮長啟動本預案,迅速通知園區(qū)應急救援指揮部成員單位。
。ǘ┶s赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應急救援預案,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置。
(三)現(xiàn)場救援處置
1.園區(qū)應急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。及時將現(xiàn)場情況向縣委、縣政府報告,必要時提請縣政府調(diào)集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援。妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作;
2.綜合協(xié)調(diào)組。落實縣委、縣政府領(lǐng)導同志關(guān)于搶險救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的`搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通;
3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,保障搶險救援工作正常開展,組織人員有序疏散;
4.災害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險等專項搶險隊伍,迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作;
5.醫(yī)療救護組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置;
6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援;
7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導親自負責,靠前指揮,分管領(lǐng)導精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應對策,確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。
(二)部門配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責分工,建立組織機構(gòu),制定應急方案,落實參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報告或指揮部命令時,能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
。ㄈ┘皶r報告,嚴明紀律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀追究有關(guān)責任人員的責任。
七、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新。隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預案,報園區(qū)管委會審批后實施。
。ǘ┆剟钆c責任追究
1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。
。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
。2)防止或處置事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻的。
2.責任追究在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責任人員給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其他危害應急工作行為的。
。ㄈ╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 10
建立突發(fā)事件應急機制,成立現(xiàn)場救護組織,配備救護機械器具,制定洞內(nèi)發(fā)生坍方、冒頂及異常出水等災害時的避難及緊急救援預案,確保在發(fā)生事故時能夠?qū)嵤┚o急救護,將造成的損失降到最低。
1、停電事故處理
在進出口工區(qū)洞內(nèi)、洞外配備足夠的發(fā)電機,一旦出現(xiàn)突發(fā)停電事故,立即啟動備用電源提供臨時電力。
加強施工用電線路的檢查與維修,對老化及損傷線路及時更換,確保線路正常,安全輸電。
2、突發(fā)火災的.處理
按消防要求,每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經(jīng)過工前培訓,所有施工人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法。
施工現(xiàn)場、生活區(qū)及各類倉庫、加工廠配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器材,當出現(xiàn)火災,立即組織人員進行撲滅。
3、突發(fā)涌水、涌泥的搶險處理
超前探明可能涌水、突泥時,提前做好應急準備,在洞外設(shè)攔洪墻,疏通排水通道,避免對周圍村莊、道路造成影響。
備足清淤搶險設(shè)備,一旦出現(xiàn)險情,立即組織搶險工作,并上報業(yè)主及設(shè)計單位等有關(guān)部門,采取應對措施。
可能突水、突泥地段施工時派至少6人24小時負責值班,加強安全警戒措施,防止突發(fā)事件發(fā)生。
4、塌方應急救援預案
隧道發(fā)生坍方時,首先要詳細觀測坍方范圍、形式、坍穴的地質(zhì)構(gòu)造,查明坍方發(fā)生的原因和地下水活動情況,制定針對性措施。
4.1成立塌方搶險隊和救護小組,并對其進行應急救援的培訓和在現(xiàn)場模擬演練。
4.2各工作面配齊配足搶險物資和設(shè)備。
4.3一旦發(fā)生塌方事故,立即組織搶險隊和救護小組進入現(xiàn)場,根據(jù)制定的措施,立即展開搶險工作,將傷員送往就近醫(yī)院醫(yī)治。
4.4盡快恢復洞內(nèi)通風和照明。
4.5在洞內(nèi)發(fā)生緊急事故造成受害災害時,或作業(yè)人員避難遲緩被關(guān)閉在洞內(nèi)時,要迅速向有關(guān)進行通報與協(xié)商,充分考慮防止二次災害發(fā)生,組織人員進行現(xiàn)場緊急救護。
4.6分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,制定預防措施。
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