小區(qū)物業(yè)應急預案

時間：2024-07-24 13:24:05 應急預案我要投稿

小區(qū)物業(yè)暴雨應急預案推薦度：
小區(qū)物業(yè)火災的應急預案推薦度：
小區(qū)物業(yè)消防應急預案推薦度：
物業(yè)小區(qū)暴雨應急預案推薦度：
物業(yè)小區(qū)消防應急預案推薦度：
相關推薦

小區(qū)物業(yè)應急預案15篇(必備)

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的小區(qū)物業(yè)應急預案，希望對大家有所幫助。

小區(qū)物業(yè)應急預案15篇(必備)

小區(qū)物業(yè)應急預案1

　　刑事、治安案件處理宗旨:

　　1.立即趕到現(xiàn)場，并用對講機向領班、主管報告；必要時及時投報110；

　　2.保護現(xiàn)場、維護秩序，派員在周邊區(qū)域警衛(wèi)；

　　3.根據(jù)具體情況，實行區(qū)域隔離，禁止無關人員進入現(xiàn)場，如有傷員，應設法救護，但不可挪動現(xiàn)場物品；

　　4.嚴禁任何人觸摸現(xiàn)場各類物品，以免破壞現(xiàn)場，影響偵查工作；盡可能配合警方開展調查，取證；

　　5.必要時，進行拍照、錄像，協(xié)助破案。

　　(一)炸彈恐嚇

　　1.不管真假，必須嚴肅對待、慎密處置；

　　2.立即通知警方及服務中心；

　　3.除警方或消防人員外，禁止任何人、車輛進入現(xiàn)場；

　　4.確保所有電梯暫停使用；

　　5.按照火警路線，協(xié)助疏散現(xiàn)場人員；

　　6.在警方人員未到達前，應視察四周是否留有可疑物品；

　　7.當發(fā)現(xiàn)可疑物件時，應立即利用繩索或垃圾箱等障礙物圍繞它，禁止任何人接近；

　　8.檢查搜索時，應由外而內、由公共區(qū)域到室內，注意：

　�、匍_啟任何門時，要留心可疑點；

　�、谇形鹱孕薪佑|或處理可疑物件；

　�、矍形鹪诂F(xiàn)場使用無線電通訊機、閃光燈或開關電器；

　　④切勿移挪、遮蓋可疑物體。

　　9.接恐嚇電話后，應冷靜處理：

　�、俨荒苡谜Z言刺激對方；

　�、谕涎优c對方通話時間；

　�、圩⒁獗尘�、聲音、動靜、估計對方人數(shù)、年齡等情況；

　　④記錄所有對話內容、現(xiàn)場情況等；

　�、萦闷渌椒ㄈ鐣鴮憽⑹謩�、動作通知其他員工報警；

　�、耷f不要中斷對話，采用內緊外松的方法了解并穩(wěn)定對方。

　　10.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。

　　(二)發(fā)現(xiàn)可疑物品

　　1.110報警

　　2.通知附近秩序維護員到場，關閉對講機

　　3.警告任何人不能接近、檢查該物品，直至警方到來

　　4.通知物業(yè)經(jīng)理到場

　　5.用警告帶將可疑物品隔離

　　6.協(xié)助疏散人群，封鎖現(xiàn)場，指揮交通，以便緊急車輛盡速到場；

　　7.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。

　　(三)自殺或企圖自殺

　　1.應盡快通知警方及服務中心；

　　2.保護現(xiàn)場，避免任何人觸摸現(xiàn)場物品，包括自殺者所用的器械，藥物等；

　　3.任何人不得開關現(xiàn)場各類電器，以免破壞證據(jù)或發(fā)生危險；

　　4.如自殺者利用煤氣自殺，應按泄漏氣體事件予以處理；

　　5.如自殺者尚有生還可能，應一邊拔打120救護電話，一邊由專業(yè)人員現(xiàn)場急救；

　　6.當警方調查完畢后，應通知有關部門清理現(xiàn)場，必要時，事先做好錄像、拍照取證工作；

　　7.如遇企圖自殺者，首先應穩(wěn)定其情緒，根據(jù)現(xiàn)場條件見機行事設法救助，同時報警救援；

　　8.記錄一切有關資料，填寫《事件報告》呈交服務中心。

　　注意事項：

　�、偬幨乱潇o；

　　②如了解到自殺者曾服藥物，須向警方及救護人員說明。

　　(四)偷盜、搶劫

　　1.保持冷靜、沉著應對并立即發(fā)出信號，通知各崗位秩序維護員人員；切毋輕易接近罪犯,確保自身安全;

　　2.若罪犯正在企圖作案時，應間隔距離暗中觀察，不要驚動，并盡快設法通知領班布置合圍，捉拿現(xiàn)行；

　　3.可能情況下,及時報警,請求警方到場處理;

　　4.若罪犯正在行兇時，須智勇雙全，一方面盡力制止不法行為，一方面大聲呼叫鄰近秩序維護員協(xié)同擒獲；

　　5.若罪犯正在逃跑時，應迅速用對講機呼叫各崗秩序維護員（尤其是門崗秩序維護員），講清罪犯的外貌、衣著、特征及人數(shù)等，如有兇器，要特別提醒防備；

　　6.對現(xiàn)場或在追捕中罪犯所留下的遺物，千萬不可自行處理，以便警方取證處理，必要時，進行拍照、錄像。

　　(五)發(fā)現(xiàn)可疑分子

　　1.先觀察，后盤問，注意對方的神態(tài)、動作、衣袋等，如有異樣，及時通知領班，主管并采取相應措施；

　　2.對確認可疑的人員，要嚴密監(jiān)視、暗中觀察，通知各崗位協(xié)作防范，防止其破壞或造成其它意外事故；

　　3.若發(fā)現(xiàn)可疑分子與警方通緝的三逃人員體貌特征相似者，可采取措施，通報警方或將其押送派出所；

　　4.對一時無法確認的可疑人員，要注意派專人跟進及掌握其去向、目的，直到弄清來由和身份為止；

　　5.處理過程中要隨時關注自身的安全。

　　(六)發(fā)現(xiàn)易燃、易爆物品攜帶者

　　1.發(fā)現(xiàn)攜帶者，先進行規(guī)勸，宣傳消防管理條例，講明攜帶此類危險品進入的危害性；

　　2.如業(yè)戶臨時需要存放的.，秩序維護部在確認沒有危害的情況下，可在檢查登記后在指定地點作保護性寄存；

　　3.如施工人員因作業(yè)需要攜帶入內，必須經(jīng)物業(yè)部辦理許可手續(xù)，并由工程部、秩序維護部在作業(yè)區(qū)域監(jiān)護的情況下，方可登記入內；

　　4.隨時關注該等物品的管理情況，確秩序維護員全；

　　5.原則上物業(yè)內不得存放易燃、易爆物品，如私自堆放，或未經(jīng)許可攜帶入內的，按規(guī)定嚴肅處理。

　　(七)打架

　　1.在值勤中（及業(yè)戶投訴）發(fā)現(xiàn)業(yè)戶之間有爭吵、斗毆現(xiàn)象時，要及時制止。

　　2.制止原則

　�、賱褡桦p方住手、住口；

　�、趯㈦p方或一方勸離現(xiàn)場；

　�、鄢钟衅餍刀窔瑒t應先制止持械一方；

　　④如有傷情，輕傷可征求當事人意見是否報案，重傷或流血嚴重時應立即報警，等待處理。送傷員到醫(yī)院去時，應征求當事人意見或警方?jīng)Q定，費用由當事人自理，秩序維護部只從社會公德角度出發(fā)協(xié)助。

　　3.迅速報告主管，由主管報告管理部出面調解，如個人力量單薄，應請求增援，必要時及時致電110報警。

　　4.在制止爭吵、斗毆雙方時，切記不能動粗、惡語相向。

　　5.如對物業(yè)設施的損害，應作記錄，拍照備查，并由當事人簽字；如有警方在場，由警方作勘察報告。

　　6.填寫《事件報告》上報。

　　(八)非禮

　　1.問清地點、當事人安危，向110報警；

　　2.通知當值安保負責人前往，盡量安排一名女同事陪同；

　　3.了解事件情況，保持現(xiàn)場直至警方到場；

　　4.協(xié)助警方處理；

　　5.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。

　　注意事項：

　�、俨坏脤⑹芎θ速Y料及事件過程向與事件無關的人透露；

　�、诓豢上蛉魏稳税l(fā)表此事件的消息或個人意見。

　　(九)恐嚇勒索

　　1.記錄客戶受何種勒索；

　　2.如當事人要求代為報警，則致電110；

　　3.協(xié)助警方處理；

　　4.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。

　　(十)偷車

　　1.嚴格按照停車場管理規(guī)定控制車輛進入,憑證停放；

　　2.發(fā)現(xiàn)可疑人員主動盤問；

　　3.記錄被偷車輛車牌、顏色及型號等；

　　4.留意竊賊人數(shù)、樣貌、衣著及是否攜帶武器，有無駕車逃離及車號；

　　5.注意逃走方向，報警110；

　　6.協(xié)助警方查證；

　　7.通知車主；

　　8.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。

　　注意事項：

　　①注意安全，切勿自行攔截；

　�、谇形鹨苿蝇F(xiàn)場證物及竊賊遺物；

　�、酆藢︓囍魑镒C準確方允許車輛通行。

　　（十一）跳樓

　　1.了解過程后立即致電110報警（提及現(xiàn)場狀況）；

　　2.秩序維護員及主管迅速到場處理；

　　3.封鎖現(xiàn)場直至警方到達，協(xié)助維持秩序，疏導交通；

　　4.協(xié)助找出傷者或死者親屬或居住地址；

　　5.協(xié)助警方尋找證人；

　　6.通知經(jīng)理，必要時調度服務中心人員跟進處理；

　　7.填寫《事件報告》呈交服務中心。

小區(qū)物業(yè)應急預案2

　　為了及時、有效預防和應對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產事故，全面提高應對各種突發(fā)安全生產事故和風險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內安全生產工作順利進行，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　在接到安全生產事故災難發(fā)生報告后的第一時間，在社區(qū)中心的領導和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產事故災難應急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險情，將國家和人民生命財產損失降低到最低程度。

　　二、組織領導

　　淮河社區(qū)中心成立安全生產事故災難應急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術根同志擔任，副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點設在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：

　　三、雨雪冰凍應急救援職責分工

　�。ㄒ唬┢桨厕k：負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作；負責事故情況的上報，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導。

　�。ǘ┖饺A派出所：負責組織、協(xié)調、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場，監(jiān)控事故單位的主要負責人和責任人。

　�。ㄈ﹨^(qū)消防大隊：負責組織、協(xié)調和指導現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構（社會事業(yè)科）：負責組織、協(xié)調指導醫(yī)療機構實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。

　　（五）建設和環(huán)境保護部門（城管科）：負責及時匯報并配合上級組織建筑技術專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導，提出相應措施并組織實施。

　�。┦鹿蕟挝唬贺撠熓枭⑷藛T，關停設備，組織技術人員研究應急措施，并配合有關部門工作。

　　四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應急救援現(xiàn)場組織

　�。ㄒ唬┦鹿蕿碾y的報告

　　1、發(fā)生事故災難后，事故單位負責人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關續(xù)報工作。

　　雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內容：事故（險情）發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的.簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后，應立即上報社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關上級部門或政府。

　　3、事故災難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前，應向社區(qū)中心平安辦報告，平安辦負責向上級安全生產部門上報事故災難由社區(qū)中心報告上級政府。

　�。ǘ⿷本仍F(xiàn)場組織

　　1、事故災難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

　　2、淮河社區(qū)行管中心有關部門接到安全生產事故災難報告后，應立即派人趕赴事故現(xiàn)場，指導事故應急救援工作。

　　3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產事故災難報告后，淮河社區(qū)行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援。

　　4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行

　　（1）現(xiàn)場管理協(xié)調組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。

　　小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業(yè)科、城管科等部門組成。

　�。�2）醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

　�。�3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。

　　小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。

　�。�4）后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

　　（5）信息新聞組：負責事故的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┗春由鐓^(qū)中心各有關部門、各類生產經(jīng)營單位、學校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產事故災難應急救援工作的重要性，明確專人負責，選配專門力量，并對參加人員進行培訓、演練；配備必要的設備設施，積極配合和服從辦事處安全生產事故災難應急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。

　　（二）各單位應根據(jù)社區(qū)中心應急救援方案，結合本行業(yè)特點，認真制定本行業(yè)安全生產事故災難應急救援方案。

　�。ㄈ└鳜F(xiàn)場搶險救援組，應由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。

　�。ㄋ模└魃a經(jīng)營單位，應結合自己的特點，制定特大事故應急救援預案，組織人員積極參與應急救援。

　�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€人都有參加安全生產事故災難應急救援的義務。

　�。┍尽额A案》于發(fā)布時間起開始實施。

小區(qū)物業(yè)應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好處置重、特大森林火災的各項工作，確保全省在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，以保障國家和人民生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在湖北省境內發(fā)生的重、特大森林火災的應急工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災，保護森林資源安全時，要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生，并確保人民群眾財產和公共設施的安全。

　　1.4.2堅持統(tǒng)一指揮、分級負責的原則。森林防火工作實行各級政府行政首長負責制，由行政首長統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　1.4.3堅持協(xié)調配合、快速反應的原則。本預案涉及的相關部門，應根據(jù)本部門在森林防火工作中應當履行的職責，落實保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災時的應急需要。

　　1.4.4堅持專群結合、平戰(zhàn)結合的原則。各地應經(jīng)常性地做好應對重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，實行公眾參與，軍民參與，依法治火，建立健全應對森林火災事件的有效機制，做到常備不懈，反應快速，處置得當。

　　1.5預案啟動條件

　　當發(fā)生下列情況之一時，經(jīng)請示省政府批準后，立即啟動本預案。

　　(1)森林火災在72小時內仍未得到有效控制的;

　　(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的;

　　(3)可能造成重大人員傷亡或重大財產損失的;

　　(4)市(州)及神農架林區(qū)政府請求救助或省政府提出要求的。

　　2組織指揮體系及職責

　　省政府設立省護林防火指揮部(以下簡稱省防指)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上地方政府應當根據(jù)實際需要設立護林防火指揮機構，負責本行政區(qū)域的森林火災突發(fā)事件應對工作，森林自然保護區(qū)、森林風景名勝區(qū)、國有林場、森林公園等單位也應根據(jù)需要設立護林防火指揮機構，負責本單位的森林火災突發(fā)事件應對工作。

　　2.1省護林防火指揮部

　　在省政府統(tǒng)一領導下，省護林防火指揮部積極協(xié)調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，協(xié)助地方政府盡快撲滅火災。具體承擔：綜合調度、后勤保障、技術咨詢和現(xiàn)場督導等工作。

　　2.2地方各級人民政府護林防火指揮部

　　有森林防火任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應當設立護林防火指揮機構，在上級護林防火指揮機構和本級人民政府的領導下，具體負責組織本地區(qū)森林防火的撲救工作。

　　3預警監(jiān)測機制

　　3.1森林火災預防

　　全省各級政府及森林防火部門應當開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　3.2火災動態(tài)監(jiān)測

　　利用國家防火辦和省氣象局衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，及時監(jiān)測林火熱點，并掌握熱點變化情況�；馂陌l(fā)生地的地面了望臺、巡護人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火情后及時報告，形成立體型林火監(jiān)測網(wǎng)絡。

　　3.3森林火險預測預報

　　根據(jù)撲火工作的需要，由氣象部門提供天氣實況、天氣預報、森林火險等級預報和高火險天氣警報。對重點火場火情及天氣實況進行跟蹤預測。

　　3.4人工影響天氣

　　由氣象部門根據(jù)天氣趨勢，針對重點火場的地理位置制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災創(chuàng)造有利條件。

　　3.5信息報告和處理

　　3.5.1一般火情，由各市州護林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計，上報省防火辦。出現(xiàn)重要火情時，市(州)護林防火指揮部辦公室應在2小時內核準情況并報告省防火辦。

　　4火災撲救

　　4.1分級應急響應

　　根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應工作的職責。一般情況，隨著災情的.不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。森林火災的響應級別由高到低分為三級。

　　4.1.1 Ⅰ級應急響應

　　當出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上，且火場仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財產損失;嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災等四種火情之一時，省政府可根據(jù)有關市(州)人民政府或省林業(yè)局的請示，授權省護林防火指揮部指揮長組織協(xié)調指揮火災撲救工作。如出現(xiàn)特殊情況需要采取進一步措施時，省林業(yè)局另行請示省政府。

　　4.1.2Ⅱ級應急響應

　　當出現(xiàn)燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制;受害森林面積超過300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財產損失，且火災仍未得到有效控制;威脅林區(qū)居民地、重要設施和原始森林;發(fā)生在市(州)交界地區(qū)、危險性較大或需要跨區(qū)支援撲救的五種火情之一時，省護林防火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向省政府和有關支持保障部門報告(通報)情況，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務，省護林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場。

　　4.1.3Ⅲ級響應

　　發(fā)現(xiàn)火情，當?shù)刈o林防火指揮部應立即組織撲救，并視事態(tài)發(fā)展啟動不同級別的應急預案。一般情況下，8小時內火災尚未撲滅的，縣級護林防火指揮部必須在火場附近設立撲火前線指揮部;24小時后火場仍沒有得到有效控制的，市(州)級撲火前線指揮部要組建到位;48小時后火場還沒有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場，要建立省級撲火前線指揮部，進行規(guī)范化的調度和科學的組織指揮。

　　4.2撲火指揮

　　撲救森林火災由當?shù)卣蛘o林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領導要靠前指揮，并隨著火情趨于嚴重、撲火前線指揮部的級別應隨之提高，人員組成相應調整。

　　4.2.1撲火前線指揮部的職責

　　撲救森林火災應視情設立撲火前線指揮部，具體負責撲火指揮、組織火場偵察、制定撲火作戰(zhàn)計劃、制定撲救森林火災戰(zhàn)法和戰(zhàn)術措施、撲火力量調集、后勤保障調度、火場通信聯(lián)絡、撲火技術參議、火場宣傳報道員等職責。

　　4.3撲火原則

　　(1)堅持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;

　　(2)堅持確保重點原則。把握主攻方向，確保國家重要設施、財產和群眾財產安全;

　　(3)堅持依責撲火原則。采取分片包干的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場責任制;

　　(4)堅持科學撲火原則。尊重自然規(guī)律，按照“打早、打小、打了”的要求，審時度勢，加強火情偵察，抓住有利戰(zhàn)機，主動進攻，積極防御，速戰(zhàn)速決，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);

　　(5)堅持先控制、后消滅原則。充分運用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰(zhàn)法，把“阻、打、清”相結合起來，堵截包圍，重點突破，靈活機動，逐片消滅;

　　(6)堅持以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊、當?shù)伛v軍、武警部隊等專業(yè)撲火力量為主，干部職工及當?shù)厝罕姙檩o，因時因地制宜，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，徹底撲滅，嚴防復燃，最大限度減少火災損失。

　　4.4信息報送和處理

　　4.4.1市(州)護林防火指揮部應每日定時向省防指上報火場綜合情況。

　　4.4.2省氣象局應每日向省防指提供火場風力、風向、氣溫、降水等天氣實況和天氣預報。

　　4.4.3省防指綜合火場情況，起草《重要森林火災快報》，經(jīng)副指揮長或防火辦主任同意后，報省政府和國家防火辦，視情抄送有關部門。

　　4.5應急通信

　　在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎上，當?shù)仉娦挪块T要建立火場應急通信系統(tǒng)，確�；饒鲋g，火場與各級撲火指揮機構通信暢通。

　　4.6撲火安全

　　現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，選好安全避險區(qū)和撤退路線，確保撲火人員的安全。

　　4.7居民點及群眾安全防護

　　地方各級政府應在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶，并預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

　　4.8醫(yī)療救護

　　因森林火災造成人員傷亡時，當?shù)卣e極開展救治工作;傷員由當?shù)蒯t(yī)療部門進行救治，必要時衛(wèi)生部門組織醫(yī)療專家進行救治;死難者由當?shù)孛裾块T根據(jù)有關規(guī)定進行妥善處置。

　　4.9撲火力量組織與動員

　　4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊、當?shù)伛v軍、武警部隊、預備役部隊等專業(yè)撲火力量為主，必要時可動員當?shù)馗刹柯毠�、群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。

　　4.9.2跨市(州)增援機動力量的組成。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，由所在市(州)護林防火指揮部提出申請，省防指可調動其他市(州)的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。原則上以地方專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊為主，民兵應急分隊、當?shù)伛v軍、武警部隊和預備役部隊為輔;就近增援為主，遠距離增援為輔;從低火險區(qū)調集為主，高火險區(qū)調集為輔�？梢暜敃r各地火險程度和火災發(fā)生情況，調整增援梯隊順序。

　　4.10火案查處

　　省森林公安局負責指導、督促當?shù)厣止矙C關開展森林火災案件的偵破工作，也可直接查處重、特大森林火災案件。

　　4.11信息發(fā)布

　　重、特大森林火災和撲救動態(tài)等信息由省防指發(fā)布。信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。必要時，請省政府組織協(xié)調。

　　4.12應急結束

　　重、特大森林火災得到有效控制后，應及時清理火場，消滅殘火，防止復燃。根據(jù)實際情況，由省防指指揮長或副指揮長適時宣布結束應急期工作，恢復正常社會秩序。

　　5后期處置

　　5.1火災評估

　　火災撲滅后，事發(fā)地市(州)護林防火指揮部應當立即組織專門力量，對過火面積、森林受害面積及撲救的各項費用進行調查統(tǒng)計，并書面報省護防指。

　　5.2災民安置及災后重建

　　火災事發(fā)地政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

　　5.3工作總結

　　撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。省防火辦根據(jù)省政府的要求上報重、特大森林火災突發(fā)事件調查報告。

　　6綜合保障

　　6.1通信與信息保障

　　各地應建立市(州)、縣(市)、林場與火場的森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，發(fā)揮社會基礎通信設施的作用，為火情監(jiān)測信息、天氣預警預測信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。

　　6.2后備力量保障

　　各級政府應加強專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。

　　6.3撲火物資儲備保障

　　省、市(州)、縣(市)三級護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備。省防火辦在重點林區(qū)設立的森林防火物資儲備庫，用于撲救重、特大森林火災的補給。各級物資儲備庫管理人員應加強儲備物資的管理和保養(yǎng)，并根據(jù)不同機具和裝備的使用年限，及時進行維護和更新，確保各類機具和裝備性能良好。

　　6.4資金保障

　　處置重、特大森林火災所需財政經(jīng)費，由各級財政部門按《湖北省財政應急保障預案》執(zhí)行。

　　6.5技術保障

　　各級氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫，為撲火工作提供咨詢服務。

　　6.6培訓演練

　　6.6.1各級護林防火指揮部應有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術和安全知識的培訓，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾安全避火常識。同時，對當?shù)伛v軍、武警部隊等撲救力量配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識講座，以保證高素質的撲火后備力量。

　　6.6.2為保證本預案的順利實施，省防指應組織有關部門按照預案的內容開展培訓和演練。

　　7附則

　　7.1術語說明

　　本預案所稱“重、特大森林火災”是指下列重要火情之一的森林火災：燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制的;受害森林面積超過300公頃沒有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財產損失的;威脅林區(qū)居民地、重要設施和原始森林的;發(fā)生在省際、市州交界地區(qū)危險性較大或需要跨區(qū)支援撲救的。不是災后進行森林火災統(tǒng)計意義上的森林火災分類。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2預案管理與修訂

　　本預案是省政府處置重、特大森林火災的應急措施，預案實施后，如果需要修訂或充實新內容時，由省防指組織專家進行及時修訂并報省政府批準。

　　7.3獎勵與責任追究

　　對在火災撲救中貢獻突出的單位和個人，依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定進行獎勵;對在撲救中犧牲人員需追認烈士的，依據(jù)國家相關規(guī)定由民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災肇事者的刑事責任追究，由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究，參照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　7.5預案解釋部門

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.6預案生效時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

小區(qū)物業(yè)應急預案4

　　節(jié)假日期間，為有效防范、妥善處理XX物業(yè)小區(qū)各種突發(fā)事件，維護好公司的利益和業(yè)主的生命財產安全，保證小區(qū)業(yè)主及管理處全體員工度過一個愉快的節(jié)假日，特制定本應急預案。通過集體學習，提高管理處全體人員服務意識，做到有事及時處理，有情況能及時逐級上報，從而達到日常工作的正常開展：

　　1、盜竊、匪警應急預案

　�。�1）、保安員在執(zhí)勤中遇有（或接報）公開使用暴力或其他手段強行索取或毀壞管理處和業(yè)戶財物或威脅業(yè)主人身安全的犯罪行為時，要切實履行保安員職責，迅速制止犯罪。

　�。�2）、當發(fā)生突發(fā)案件時，要保持鎮(zhèn)靜，設法制服罪犯，同時立即通過通訊設備呼叫求援。

　　（3）、受調遣的保安員在聽到求援信號后，要立即趕到現(xiàn)場，監(jiān)控中心通知門崗封鎖出口，然后通知管理處。

　�。�4）、若犯罪份子逃跑，一時又追捕不上時，要看清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等，并及時報告管理處，重大案件要立即撥打“110”電話報警。

　�。�5）、有案發(fā)現(xiàn)場的（包括偷盜、搶劫現(xiàn)場）要保護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進入現(xiàn)場；在公安機關人員未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘查完畢之前，不得離開。

　�。�6）、記錄住戶所提供的所有情況，記錄被搶（盜）物品及價值，詢問住戶是否有任何線索，懷疑對象等情況。

　�。�7）、若是移動作案，沒有固定現(xiàn)場地，對犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等，應用鉗子或其他工具提取，然后放進塑料袋內妥善保存交公安機關處理，切不可將保安員或其他人員的.指紋等痕跡留在物品上。

　　（8）、現(xiàn)場如有人員受傷，要立即設法盡快送醫(yī)院醫(yī)治搶救并報告公安機關。

　　（9）、保安隊長做好現(xiàn)場記錄，并寫出書面報告報送管理處。

　　2、火災火警應急預案

　�。�1）、監(jiān)控中心、巡視人員、門崗接到火災報警電話或相應信號，及時通知門崗或最近值班人員到達現(xiàn)場確認。

　�。�2）、如是誤報，將情況反饋給監(jiān)控中心，斷定誤報原因，復位火災報警控制器，并做好記錄。

　　（3）、如確實發(fā)生火情，立即告之監(jiān)控中心現(xiàn)場情況，并按下手動報警火災按鈕。

　�。�4）、監(jiān)控中心立即拔打“119”電話報火警。按照值班操作流程操作設備進行撲救、疏散人員，并通知主管領導、志愿消防員前往指揮、撲救。

　　（5）、處理好火情后，做好相關記錄，并恢復火災自動報警系統(tǒng)正常監(jiān)視狀態(tài)。

　　3、業(yè)主醉酒或精神病人鬧事應急預案

　�。�1）、醉酒或精神病人失去正常的理智，處于不能自控的狀態(tài)下，易對自身或其他人員造成傷害，保安員應及時對其采取控制和監(jiān)督措施。

　　（2）、及時通知醉酒者或精神病人的家屬，讓他們派人領回。

　�。�3）、若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為，可上報管理處將其強制送到派出所處理。

　　4、大面積停電應急預案

　�。�1）、小區(qū)內部發(fā)生大面積停電，應立即通知電工檢查電器保護裝置，查明故障源。

　　（2）、如是配電箱至住戶家輕微故障，能解決的立即修復，恢復正常供電。

　�。�3）、如是變電所或供電線路故障，短時無法恢復供電的，立即用小區(qū)廣播系統(tǒng)通知住戶，說明情況。聯(lián)系、組織專業(yè)人員搶修。

　�。�4）、檢查小區(qū)高層電梯是否有因停電而被困人員。

　�。�5）、供電恢復后，檢查所有電梯、消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)運作情況。

　　5、接報刑事案件應急預案

　　（1）、接報人員首先要問清報案人姓名，并要求在場人員不得動用現(xiàn)場的任何物品，做好現(xiàn)場保護。

　�。�2）、將報案情況向主管領導及管理處通報。

　�。�3）、保安員到現(xiàn)場后對現(xiàn)場進行保護，勸阻、疏散圍觀人員，對現(xiàn)場及外圍人員進行觀察。

　�。�4）、對焚燒現(xiàn)場要迅速組織人員撲救，并最大限度地將現(xiàn)場保護完好。

　�。�5）、向當事人員及現(xiàn)場有關人員了解案情。

　�。�6）、向公安機關報案，等待警務人員到達現(xiàn)場。

　�。�7）、將受傷人員的傷勢在向公安機關報案時一并進行通報，必要時送往醫(yī)院救治。

　　（8）、向警方介紹情況，協(xié)助破案。

　　6、接報治安案件應急預案

　�。�1）、接斗毆、流氓、暴力事件報案時，要問清發(fā)案地點、人數(shù)、鬧事人是否帶有兇器。

　�。�2）、報告主管領導及管理處，并立即趕赴現(xiàn)場、控制事態(tài)、勸阻疏散圍觀人群。

　　（3）、制止雙方的過激行為，分別將各方帶到管理處，進一步了解情況，做好記錄。

　　（4）、派人清查損壞物品的數(shù)量。

　�。�5）、向公案機關報案，同時對蓄意破壞的肇事者，進行控制并送公安機關。

　　7、對水浸（跑、冒、滴、漏）等緊急處理預案

　　（1）、保安員發(fā)現(xiàn)或接所跑、冒、滴、漏水時，立即通知水工，并采取相應措施。

　�。�2）、水工接報后，需立即趕到現(xiàn)場查看原因，制止水源及范圍擴大，進行設備修理。

　�。�3）、清潔水災影響的區(qū)域。

　�。�4）、設備有關人員調試系統(tǒng)，恢復正常設備運行。

　　8、交通事故應急預案

　　（1）、在小區(qū)內發(fā)生交通事故，及時通知管理處負責人，如有必要應立即聯(lián)系交警部門。

　�。�2）、如有人員受傷立即拔打急救電話：“120”聯(lián)系急救中心送往醫(yī)院。

　�。�3）、如在視頻監(jiān)控范圍內，做好錄像備份，保留相關記錄為今后的調查判斷責任提供依據(jù)。

　�。�4）、安排專門人員疏導交通，盡可能使事故不影響道路的正常通行。

　�。�5）、事后對相應區(qū)域進行檢查，分析事故原因，如標識不清或缺少相應設施及時增補消缺。

　　9、電梯困人應急預案

　　（1）、監(jiān)控中心、物業(yè)服務人員通過三方對講或其它途經(jīng)獲悉電梯困人后，問清被困位置、人數(shù)，聯(lián)系設備運行中心負責人趕往現(xiàn)場。

　�。�2）、聯(lián)系最近的門崗或巡邏人員前往現(xiàn)場進行安撫。

　�。�3）、配合電梯維保人員解救被困人員。如電梯短時間不能修復，管理處發(fā)布維修通知，取得業(yè)主的涼解。

　　10、爆管及水箱過滿應急處理

　�。�1）、發(fā)現(xiàn)水管爆裂時，立即通知水工前往處理。檢查漏水的準確位置及所屬水質，例如沖廁水，排污水等，并在有能力的情況下，立即設法制止漏水。若不能制止，立即通知管理處負責人，尋支援，在援助人員到達時須盡量控制現(xiàn)場，防止范圍擴散。

　　（2）、觀察四周環(huán)境，漏水是否影響各項設備，如變壓器、電梯、電線槽等。

　�。�3）、利用沙包及可用的物件堆，防止漏水滲入電梯等設備，并將轎箱升至最高樓層，以免被水浸濕使機件受損。

　�。�4）、利用現(xiàn)有設備工具，設法清理現(xiàn)場。

　�。�5）、如漏水可能影響日常操作、保養(yǎng)等問題時，須拍照片以作日后存檔及證明。

　�。�6）、通知清潔工清理現(xiàn)場積水，檢查受影響范圍，通知受影響業(yè)主。

　�。�7）、日常巡邏時，應留意渠道是否有淤泥、雜物或塑料袋，隨時加以清理干凈，以免堵塞。

　�。�8）、如該地區(qū)及建筑物曾經(jīng)有水浸記錄，須備足夠沙包，作為爆管使用。

　　11、天然氣泄漏應急預案

　�。�1）、發(fā)現(xiàn)天燃氣泄漏或接到業(yè)主反映時，立即聯(lián)系藍焰集團經(jīng)開所處理。

　　（2）、現(xiàn)場安排人員警戒，阻止無關人員靠近，采取防火措施，杜絕火花的產生。

　�。�3）、疏散人員，協(xié)助燃氣公司徹底解決燃氣泄漏故障。

　　12、防冰雪、冰凍災害應急預案

　　（1）、管理處時時關注節(jié)假日期間天氣情況。如氣象部門發(fā)布雨雪低溫天氣。

　　（2）、管理處及時傳達各班組做好防冰雪、防凍準備工作。在各服務點安放鐵鍬、雪推、防滑毯、麻袋等應急保障物資。

　�。�3）、如有大量積雪或路面結冰現(xiàn)象，管理處組織全體工作人員對單元門、主干道進行除雪、鋪設防滑毯，確保業(yè)主正常通行。

XX物業(yè)管理處

　　XXXX年XX月XX日

小區(qū)物業(yè)應急預案5

　　1、供暖人員嚴格遵守公司各項規(guī)章制度。

　　2、供暖人員努力學習技術，熟練的掌握公司各物業(yè)供暖設備、線路走向及所轄設備的原理、技術性能及實際操作。

　　3、負責配電室、電梯機房、樓層供暖設備的'日常運行、維修、保養(yǎng)。

　　4、負責管轄范圍內所有公共設備的應急維修。

　　5、每月兩次供暖設備試運行。

　　6、負責公司物業(yè)外圍供暖設備正常工作。

　　7、做好辦公樓內房間、公共場所的供暖設備的修理與更換。

　　8、負責供暖設備、表面清潔。

　　9、負責餐廳、廚房、辦公室、洗滌動力供暖設備的維護保養(yǎng)和故障檢修工作。

　　10、每周一次巡查責任設備，每月一次清潔責任設備及周圍。

小區(qū)物業(yè)應急預案6

　　汛期雨季即將來臨，為確保公司和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們黔安物業(yè)管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組成員：

　　搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水的指示精神，全面指揮貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置觀山湖工作區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足觀山湖工作區(qū)，堅持自保、自救，確保貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況；確保業(yè)主的正常生活秩序和財產安全，杜絕貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)內的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。

　　2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　3、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)內有關道路的.通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。

　　4、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、

　　雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視；并做出相應排險措施；以下是各部門的明確分工與職責：

　　財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。

　　公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和觀山湖工作區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好觀山湖工作區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓觀山湖工作區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓觀山湖工作區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進水現(xiàn)象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。工程部：工程人員應定期檢查觀山湖工作區(qū)內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：

　　1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。觀山湖工

　　作區(qū)內幾個容易積水的樓層有A1.-1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。

　　4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應預案

　�。ㄒ唬�、第一預案：

　　當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　�。ǘ⒌诙A案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　�。ㄈ�、第三預案：

　　遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。

小區(qū)物業(yè)應急預案7

　　根據(jù)xx消防部門和市政府的有關要求，結合行政中心的實際情況，為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財產安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客，搶救財產，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動。

　　一、火情報警：

　　1. 在行政中心范圍內無論何時、何地，入駐單位工作人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責任立即向消防中控室報警。

　　2. 在行政中心內遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現(xiàn)場，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警，或用內部電話報警。電話號碼：消防中控室：x119

　　3. 電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。

　　4. 關閉火場附近的電源、煤氣開關及門窗。

　　5. 切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。

　　二、火情確認：

　　1. 中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名，部門及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。

　　2. 中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認，查清下列問題：

　　(1)火情發(fā)生的'具體位置、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。

　　(2)火源是什么，是電器起火還是其它原因。

　　(3)確認火情時應注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正�？砷_門檢查，如門體溫度高，可確認內有火情，此時房內如有人，應先設法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進入。

　　(4)確認火情后，立即將信息反饋給中控室。

　　三、火情報告：

　　1. 火情確認后中控室值班員立即(正常上班時間)向安保部隊長報告(夜間、節(jié)假日)向值班班長報告，同時向其他安保人員發(fā)出警報信號。

　　2. 安保隊長接到報警后立即通知物管中心主任和主管部門領導。

　　四、各級人員行動：

　　1. 行政中心物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。

　　2. 非正常上班時間值班班長接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。

　　3.安保部隊長接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。

　　4. 物管中心辦公室接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。

　　5. 其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。

　　五、滅火戰(zhàn)術：

　　1. 保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進行滅火，并隨時同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報告火情

　　2. 冷卻滅火法;義務消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。

　　3. 隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。

　　4. 窒息滅火法：關閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

　　5. 抑制滅火法：使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

　　六、滅火指揮部：

　　滅火總指揮根據(jù)火災現(xiàn)場情況適時下達如下命令：

　　1. 啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。

　　2. 打開排煙防火閥啟動排煙風機，排除火場煙霧。

　　3. 關閉中央空調，和新風系統(tǒng)，防止火勢漫延。

　　4. 切斷失火區(qū)域的電力供應，電梯降首層。

　　5. 開啟正壓送風機，向消防疏散樓梯輸送新風。

　　6. 命令工程部關閉天然氣總開關。

　　7. 下達向119報警命令。

　　8. 下達疏散命令。

　　七、組織疏散：

　　1. 如現(xiàn)場滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。

　　2. 消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，大廈xx層發(fā)生火災事故，消防人員正在進行撲救，為了您的安全，請迅速離開房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時請不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。

　　3. 失火區(qū)域及上下兩層進行緊急疏散后，根據(jù)人員離開情況，對其它樓層進行廣播疏散。

　　4. 客務部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個房間是否有人，確認無人貼上標記，如有人員未離開房間，要及時進行勸導，使其迅速離開房間。

　　5. 其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉移。

　　6. 安保隊長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機動車道，做好引導消防車進場的準備工作。

　　八、后期處理：

　　當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，安保部立即做好火災現(xiàn)場的警戒工作，保護火災現(xiàn)場不被破壞，確�；馂氖鹿收{查，工程部應盡快將火災報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復正常。

小區(qū)物業(yè)應急預案8

　　一、防汛搶險演習目標

　　為了認真貫徹上級對防汛工資的指示和精神，保證我架子隊在汛期或非汛期超標洪水期間能安全渡汛。減少洪水造成的損失，在汛期來臨之前，做好必要的防汛材料，設備準備工作，充分認識今年嚴峻的防汛形勢，充分做好全體員工的思想動員，隨時準備防汛、搶險，確保人員、設備、材料的'安全轉移，確保項目的安全渡汛。

　　二、組織機構

　　1、指揮機構

　　總指揮：

　　副指揮：

　　2、通訊聯(lián)絡組

　　組長：

　　組員：

　　3、物質保障組

　　組長：

　　組員：

　　4、應急搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　5、善后處理組、組長：

　　組員：

　　6、原因調查組

　　組長：xxx

　　組員：

　　三、事故現(xiàn)場的初步布置

　　1、布置：施工現(xiàn)場各項作業(yè)正常進行有吊車1臺、挖掘機1臺、裝載機1臺、推土機1臺、指揮車1輛、發(fā)電機2臺、水泵10臺、鐵鍬20把、洋鎬10把、編織袋20xx個、砂石料200m3.

　　2、要求：必須在15分鐘內趕到現(xiàn)場。

　　四、演練程序

　　1、(1)接到當?shù)赜嘘P部門通知，上游出現(xiàn)大范圍降雨天氣，洪峰正在形成并逼近我架子隊施工所在地，防汛搶險領導小組按照規(guī)定啟動防洪防汛預案

　　(2)防洪防汛搶險隊全部到位，開始整隊，穿好救生衣，進入防汛搶險狀態(tài)。

　　(3)防汛演練總指揮架子隊長韓志會，副指揮書記史文禮、總工王樂平、安全檢察長毛永哲到位，并宣布防汛演練開始。

　　(4)接到總指揮部開始命令后15分鐘之內，全體搶險隊員到達既定搶險區(qū)域，每臺設備到達指定搶險位置，架子隊各類指揮人員全部到位，根據(jù)事先擬定的防汛搶險應急救援預案，進行實際操作，隨時檢查發(fā)現(xiàn)在演練過程中出現(xiàn)的問題。及時采取補救措施。

　　(5)經(jīng)過45分鐘的現(xiàn)場的搶險，達到了防汛預案中的既定要求，并向防汛演練總指揮報告結果，經(jīng)過現(xiàn)場觀摩的業(yè)主、監(jiān)理一致同意，防汛演練總指揮韓志會宣布防汛搶險演練達到既定要求，圓滿結束。

　　2、演練效果評價總結

　　演練結束后，防汛搶險演練領導小組對演練的組織指揮，人員設備到位，運行情況和物資供應到位情況進行評價，認真分析演練過程每一個細節(jié)，根據(jù)演練過程中存在的問題，及時修補應急搶險預案的內容。通過此次防汛搶險演練，提高了架子隊指揮能力和人員的應變能力，增強了防汛預案的實際操作性。

小區(qū)物業(yè)應急預案9

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：

　　顧問：黃武

　　組長：潘擎炬

　　副組長：

　　成員：各部門負責人、各村（社區(qū)）主任

　　領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ⿷鳖I導小組職責

　　1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；

　　2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　5．研究解決其他有關重大問題。

　�。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室職責

　　1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。

　　2．落實應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。

　　3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。

　　4．在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。

　　5．督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。

　　三、響應機制

　�。ㄒ唬⿷眴�

　　按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。

　�。ǘ╉憫{整

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖饪赡茉斐傻膰乐爻潭�、影響范圍、災情發(fā)生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。

　�。ㄈ╉憫Y束

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮按紊⒀苌鸀暮Φ玫接行Э刂茣r，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。

　　四、責任部門和應對措施

　　（一）電力保障組

　　組長：盧義兵

　　副組長：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設服務中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所

　　城鎮(zhèn)建設服務中心：負責督促房地產開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應急預案，配備足夠的應急電源。

　　荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調等工作

　　荷花教育發(fā)展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。

　　工作重點：

　　1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。

　　2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發(fā)生。應急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發(fā)生。

　　3．政企聯(lián)動，做好搶險救災工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。

　�。ǘ┙煌ūＵ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊

　　主要職責：

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。

　　市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。

　　工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1．保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。

　�。ㄈ┕┧Ｕ辖M

　　組長：厲昶

　　副組長：葉建

　　成員單位：農業(yè)農村辦公室

　　主要職責:

　　農業(yè)農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發(fā)生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。

　　工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。

　�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：陳龍

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊

　　主要職責：

　　負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協(xié)調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。

　　（五）生活必需品保障組

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所、農業(yè)農村辦公室

　　主要職責：

　　荷花市場監(jiān)督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒⿷�7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業(yè)等行業(yè)領域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。

　　農業(yè)農村辦公室：負責制定農業(yè)自然災害應急預案，指導農業(yè)抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。

　　工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確�！安嘶@子”產品供應安全。

　　1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質量合格、儲存安全、運作合規(guī)。

　　2．提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。

　　3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術指導，及時組織規(guī)模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩(wěn)、有序。

　　4．加強市場供應保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產規(guī)模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　　5．加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6．加強市場信息監(jiān)測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

　�。┕I(yè)生產保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所

　　主要職責：

　　負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產運轉，協(xié)調電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。

　　工作重點：加強工業(yè)生產保障，確保工業(yè)生產安全。

　　1．抓好生產要素協(xié)調。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協(xié)調解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2．抓好產品銷售服務。災情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的.運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。

　　3．幫助停產企業(yè)復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復工復產。

　　4．持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產、放心發(fā)展。

　�。ㄆ撸┏鞘泄芾肀Ｕ辖M

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設服務中心

　　主要職責：

　　荷花城管中隊：負責制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設及掃雪除冰專業(yè)設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設服務中心：指導做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設施、設備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。

　　1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。

　　3．加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。

　　（八）通信保障組

　　組長：譚日紅

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所

　　主要職責：

　　瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網(wǎng)絡暢通。

　　工作重點：加強通信保障，確保通信網(wǎng)絡暢通。

　　1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。

　　3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　�。ň牛┽t(yī)療保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：唐檢鄧宗偉

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心

　　主要職責：

　　負責受災地區(qū)和災民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預防控制工作。

　　工作重點：

　　1．做好醫(yī)療物資等應急準備。督促協(xié)調醫(yī)療救治醫(yī)院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫(yī)療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設備的正常運轉。

　　2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。

　�。ㄊ┥鐣刃蚓S護組

　　組長：張海豐

　　副組長：

　　成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所

　　主要職責：

　　負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災任務。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援。

　　工作重點：

　　1．加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。

　　2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。

　�。ㄊ唬┢渌Ｕ�

　　1．特殊群體保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：

　　成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　荷花教育發(fā)展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。

　　社會事業(yè)綜合服務中心：負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

　　公共安全和應急管理辦公室：組織協(xié)調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　2．輿論引導組

　　組長：譚日紅

　　副組長：陳雪完

　　成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位

　　主要職責：

　　基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網(wǎng)上宣傳引導，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和研判，指導各單位做好應急處置工作

　　3．機關應急保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業(yè)管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協(xié)調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調應急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調應急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業(yè)部門落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產防范措施，確保安全穩(wěn)定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。

　　嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。

　　4．綜合督查組

　　組長：張青

　　副組長：

　　成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應對可能發(fā)生的雨雪冰凍災害天氣。根據(jù)工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。

　　五、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　　（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協(xié)調解決。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

　　六、恢復重建

　　相關工作部門、相關村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

　　七、獎懲制度

　�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：

　　1．處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；

　　2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；

　　3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；

　　4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。

　�。ǘ┯邢铝行袨橹徽撸暻楣�(jié)和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：

　　1．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；

　　2．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；

　　3．截留、挪用救災資金、物資的；

　　4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；

　　5．對因信息溝通不及時、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；

　　6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；

　　7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

　　八、本預案從發(fā)布之日起開始實施。

小區(qū)物業(yè)應急預案10

　　根據(jù)上級自然災害防治方案的要求，結合我社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構和職責

　　1、應急領導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監(jiān)管。

　　組長：xx（社區(qū)主任）

　　副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）

　　成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx 下設辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責分工：

　�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；

　　負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。

　　（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；

　　組織自然災害臨災搶險、排險。

　�。�3）小組成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息；

　　負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　�。�4）小組組長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；

　　負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

　�。�5）應急工作組其他小組成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　三、防災搶險

　　1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監(jiān)測、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的'管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

小區(qū)物業(yè)應急預案11

　　為進一步規(guī)范和加強應對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。

　　一、組織機構

　　成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區(qū)有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業(yè)處置組。

　　總指揮：曾輝

　　副總指揮：宋延軍

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協(xié)調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等7個專業(yè)處置組，具體承擔事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責和人員組成

　　1、綜合協(xié)調組。根據(jù)應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協(xié)調；負責向區(qū)級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協(xié)調。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)

　　2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發(fā)布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)

　　3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區(qū)負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區(qū)

　　4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯(lián)系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

　　5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、財政所、區(qū)域發(fā)展辦公室

　　6、安全保衛(wèi)組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區(qū)安全生產工作；負責轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安，確保社會安全穩(wěn)定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局

　　7、醫(yī)療救護組。負責街域內搶險救災中的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診

　　三、工作重點

　　1、加強轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。

　　2、加強轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強老舊小區(qū)的.安全排查。

　　4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

　　5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強安全監(jiān)控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時處理好轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)事件。

　　2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區(qū)居民高度負責的態(tài)度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。

　　2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態(tài)面對災害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。

小區(qū)物業(yè)應急預案12

　　一、總則

　　本預案旨在為應對各種緊急情況，保障小區(qū)業(yè)主的人身和財產安全，確保物業(yè)工作人員能夠在緊急情況下迅速、高效、有序地開展工作，提高應對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，維護小區(qū)的安全與穩(wěn)定。

　　二、組織機構及職責

　　1、應急組織機構

　�。�1）應急領導小組

　　組長：物業(yè)總經(jīng)理

　　副組長：物業(yè)副總經(jīng)理

　　成員：各部門經(jīng)理

　�。�2）應急工作小組

　　組長：物業(yè)副總經(jīng)理

　　副組長：各部門經(jīng)理

　　成員：各部門員工

　　2、職責

　�。�1）應急領導小組

　　負責統(tǒng)籌指揮、協(xié)調和決策小區(qū)的應急處理工作；分析緊急情況，制定應急措施，部署應急處置工作；協(xié)調各部門之間的應急工作，確保應急工作快速、有效進行。

　�。�2）應急工作小組

　　負責具體實施應急預案，開展應急處置工作；及時向應急領導小組匯報現(xiàn)場情況，提出應急處置建議；協(xié)調和組織相關部門和人員，實施應急處置措施；配合相關部門進行應急處置，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。

　　三、應急預案的制定

　　1、應急預案的制定

　　（1）應急預案的制定應充分考慮小區(qū)的實際情況，包括小區(qū)規(guī)模、建筑特點、周邊環(huán)境、業(yè)主特點等；

　�。�2）應急預案的內容應全面、詳細，包括應急組織機構及職責、應急預案的啟動條件、處置程序、應急保障等；

　�。�3）應急預案的制定要符合國家法律法規(guī)和相關標準的要求，并與政府相關部門的應急預案相銜接；

　　（4）應急預案的制定要充分征求業(yè)主的意見和建議，形成共識，以便在緊急情況下能夠迅速實施。

　　2、應急預案的實施

　�。�1）應急預案的實施要有明確的程序和分工，各部門和人員要按照預案的要求，各司其職，密切配合，提高應急處置效率；

　�。�2）應急預案的實施要建立快速反應機制，一旦發(fā)生緊急情況，能夠迅速啟動預案，快速組織人員、物資等資源，及時開展應急處置工作；

　　（3）應急預案的實施要加強對相關人員的培訓，提高應急處置能力和水平，確保應急預案的有效實施。

　　四、應急預案的演練與修訂

　　1、應急預案的演練

　�。�1）應急預案的'演練要定期組織，一般每年至少進行一次；

　�。�2）應急預案的演練要與政府部門的相關應急預案相銜接，加強與政府部門的協(xié)作，提高應急處置能力；

　�。�3）應急預案的演練要結合實際情況，針對不同類型的緊急情況，制定不同的演練方案，突出重點，注重實效；

　�。�4）應急預案的演練要精心組織，周密安排，確保演練安全、有序進行。

　　2、應急預案的修訂

　�。�1）應急預案的修訂要與時俱進，根據(jù)實際情況的變化，及時對預案進行調整和完善；

　�。�2）應急預案的修訂要充分征求業(yè)主的意見和建議，確保預案的科學性、可行性和可操作性；

　�。�3）應急預案的修訂要經(jīng)過應急領導小組的審查和批準，并報政府相關部門備案。

　　五、應急預案的保障

　　1、信息保障

　　（1）建立應急信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)各部門之間的信息共享，提高信息傳遞速度和準確性；

　　（2）建立應急信息報告制度，明確信息報告的范圍、程序和要求，確保信息及時報告、及時處置。

　　2、人員保障

　�。�1）組建應急處置隊伍，加強人員培訓，提高應急處置能力；

　　（2）定期組織應急演練，提高應急處置人員的實際操作能力和水平。

　　3、物資保障

　�。�1）建立應急物資儲備制度，確保應急物資的充足、有效；

　�。�2）定期對物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的完好、可用。

　　4、資金保障

　�。�1）設立應急專項資金，用于應急處置工作；

　　（2）加強對應急資金的管理，確保應急資金的合理使用。

　　六、附則

　　1、本預案自發(fā)布之日起施行。

　　2、本預案由物業(yè)應急領導小組負責解釋。

　　3、本預案如有與國家法律法規(guī)和政府相關規(guī)定相抵觸的，以國家法律法規(guī)和政府相關規(guī)定為準。

小區(qū)物業(yè)應急預案13

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作，增強雪天應急保障能力，雪前做好設備和人員組織準備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實保障人民群眾生產生活秩序和生命財產安全，制訂本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應急預案》和其他相關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合中心城區(qū)掃雪除冰工作實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位庭院道路。

　　2．組織機構及其職責

　　2.1指揮機構及職責

　　成立市冬季掃雪除冰工作領導小組，負責組織指揮、協(xié)調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應急辦主任任副組長，市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會分管負責同志為成員。

　　領導小組下設辦公室，市城管局局長兼任辦公室主任。主要負責制定掃雪除冰應急預案及劃分責任區(qū)；落實市掃雪除冰工作領導小組的指令，組織相關單位開展掃雪除冰工作，督查相關單位掃雪除冰落實情況；總結掃雪除冰工作經(jīng)驗和不足，逐步完善應急處置機制。

　　市各相關部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領導小組，建立相應的工作指揮體系，并在市掃雪除冰工作領導小組統(tǒng)一指揮下，全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內的掃雪除冰工作。

　　2.2成員單位職責

　　市應急辦：負責會同市城管局組織實施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應急預案》。

　　市城管局：負責實施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應急預案》，組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作，組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作；加強大型戶外廣告、亮化照明設施積雪清除和隱患排查工作。

　　市氣象局：負責雪情、冰凍天氣預警信息發(fā)布；在降雪冰凍季節(jié)內，每周向市有關部門書面通報天氣情況；遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預警預報。

　　市委宣傳部：負責協(xié)調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況，對未盡義務的單位予以曝光，發(fā)揮新聞監(jiān)督作用；做好掃雪除冰應急知識的宣傳工作。

　　市委市政府督查室：負責對各相關單位掃雪除冰工作的落實情況進行監(jiān)督，通報各類未盡義務等有關情況。

　　市公安局：負責做好冰雪天氣道路交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時向領導小組提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道路實行封閉或限速行駛。

　　市交通運輸局：負責交通部門管養(yǎng)的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺的掃雪除冰工作。督促檢查各客運公司、客運站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應急搶險工作。

　　市工商局：負責督促各大市場、大賣場及農貿市場的掃雪除冰工作。

　　市教育局：負責組織和督促各學校開展掃雪除冰工作，保障正常教學秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時，按照有關規(guī)定及時調整學生作息時間或短期放假。

　　市住房城鄉(xiāng)建設局：負責組織實施燃氣管道的防凍保護措施，督促建筑（征收）工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作；負責對所管轄的園林綠化樹木管護工作，及時清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝，督促、指導市區(qū)其他責任主體做好園林綠化苗木的管護工作；指導、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內掃雪除冰工作。

　　市水利局：負責組織實施供水、排水裸露管道的防凍保護措施。

　　市衛(wèi)生計生委：負責督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作，保障醫(yī)療衛(wèi)生場所環(huán)境清潔。

　　市旅游局：負責做好市區(qū)各旅游景點管理和隱患排查，組織人員及時清掃旅游景點積雪，營造良好的景區(qū)環(huán)境。

　　市鹽業(yè)公司：負責制定掃雪供鹽方案，儲備一定數(shù)量融雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，配備充足的裝載設備，做好隨時供鹽準備。指導監(jiān)督科學用鹽和融雪善后工作。

　　市供電、供水、供氣、供暖等單位：確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應，并做好應對突發(fā)事件的準備，每個單位應組織應急處置隊伍，負責突擊搶險、搶修等工作。

　　市移動、聯(lián)通、電信等單位：負責向市民免費發(fā)送降雪量等信息，提醒廣大市民注意出行安全；消除安全隱患，確保通信暢通。

　　2.3其他各主體職責

　　2.3.1區(qū)人民政府（管委會）：按照“屬地管理”原則，制定本轄區(qū)掃雪除冰應急預案；負責組織本轄區(qū)范圍內的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險救災工作；負責指導和督促屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）及各相關單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.2屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）：在市、區(qū)兩級領導小組領導下，落實好各項掃雪除冰工作；及時動員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災工作；負責督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)：在各級環(huán)衛(wèi)主管部門的指導下，制定各責任區(qū)范圍內的掃雪除冰應急預案，并建立與掃雪除冰工作任務相適應的應急隊伍；負責提前儲備融雪和防滑物資，并做好除雪機械設備的檢修保養(yǎng)工作；負責城區(qū)四級以上道路掃雪除冰（已落實包保責任路段除外）工作，以及積雪清理和消納工作；負責城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.4沿街商業(yè)主體：落實“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度”，積極履行“門前五包”責任，做好各商鋪門店兩側中線至綠化帶或人行道（慢車道）的掃雪除冰工作；已實行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體，要按照“門前五包”要求，及時組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。

　　2.3.5公共區(qū)域主管單位：各廣場、停車場、公交站臺、公園、綠地等公共場所的掃雪除冰工作，由所在的主管單位負責清除；上述無主管單位的公共區(qū)域，由所在區(qū)人民政府（管委會）組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）等部門清除。

　　2.3.6黨政機關、事業(yè)單位、社會團體：負責市、區(qū)人民政府（管委會）劃定的責任區(qū)域，同時做好本單位內部庭院道路和“門前五包”責任區(qū)的掃雪除冰工作。

　　2.3.7駐宿部隊：為應急預備隊，在做好本單位內部掃雪除冰工作的同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，根據(jù)有關規(guī)定，及時組織力量參與掃雪除冰工作。

　　3．等級劃分

　�、蠹墸褐醒S色預警。12小時降雪量達到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小時降雪量達到2.5—5毫米，或積雪深度達3—5厘米。

　　Ⅱ級：大雪，橙色預警。12小時降雪量達到3—6毫米，或24小時降雪量達到5—10毫米，或積雪深度達5—8厘米。

　�、窦墸罕┭�，紅色預警。12小時降雪量達到6毫米以上，或24小時降雪量達到10毫米以上，或積雪深度達8厘米以上。

　　上述“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4．應急準備

　　4.1監(jiān)測預警

　　市氣象局負責加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預警，定期組織專家分析雨雪趨勢，落實好重大氣象災害預警信息快速發(fā)布機制，確保第一時間向各地、各相關單位發(fā)布預警信息。

　　4.2宣傳引導

　　市委宣傳部負責組織廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　4.3組建掃雪除冰隊伍

　　每年12月1日前，根據(jù)除雪工作相關要求，各區(qū)（管委會）、各單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場）均應組建除雪隊伍，明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會應加強對居民小區(qū)物業(yè)公司的指導，并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊伍。同時，各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極招募社會各界志愿者，組建志愿者除雪隊伍。

　　4.4儲備掃雪除冰工具

　　各區(qū)、各部門單位要提前及時購買儲備掃雪除冰工具和相關物資，其中各級交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲備必要的人工鏟雪工具外，還要儲備融雪物資和大中型除雪機械，并加強對各種除雪作業(yè)車輛和設施設備的檢修、保養(yǎng)和調試，確保隨時處于良好運行狀態(tài)。

　　4.5建設融雪消納場所

　　各區(qū)人民政府（管委會）要建設1—2處固定積雪消納場所，建設相應的融雪池，配套污水收集管網(wǎng)。

　　4.6加強培訓演練

　　各有關部門要加強對作業(yè)人員進行專業(yè)培訓，熟練掌握各類作業(yè)車輛和設施設備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途，并結合實際組織演練。

　　4.7加強市政設施排查

　　各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門，要對可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)、設備和線路進行巡查和檢修，保證運行良好。

　　5．預警響應

　　市氣象局應及時做好監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息，由市掃雪除冰工作領導小組辦公室視情及時啟動掃雪除冰應急預案。廣播電臺、電視臺、報社、網(wǎng)站和通信運營單位要及時、準確地向社會公眾傳播預警信息。各地及各相關單位接到預警信息后，要迅速啟動應急響應，按預案調動掃雪除冰作業(yè)所需隊伍、車輛、工具和物資，有力有序開展掃雪除冰工作。

　　6．掃雪除冰要求

　　6.1處置原則

　　按照“先重點后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機動車道后輔道人行道”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站（公交站臺）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等關鍵區(qū)域掃雪除冰工作。

　　6.2融雪作業(yè)

　　降雪過程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段，小雪每4小時實施一次融雪，中雪每2小時實施一次融雪，大雪以上每1小時實施一次融雪，防止積雪成冰。

　　6.3清掃作業(yè)標準

　　6.3.1機械作業(yè)：對道路實施機械清理作業(yè)的，應按照道路通行方向，由最左側車道向最右側車道依次向前方清理，并安排人力進行清掃和補漏。清理期間作業(yè)車輛應開啟警示燈，有條件的應在作業(yè)起點設置警示標志，不得隨意調頭、后退或越黃線清理。

　　6.3.2人工作業(yè)：對人行道實施人工清理作業(yè)的，應從道路一端依次向前清理；對慢車道（輔道）實施人工清理作業(yè)的，應根據(jù)路段實際長度，從路段中點依次向頭清理；對人車混行路段實施人工清理作業(yè)的，應按照道路通行方向依次向前進行清理，清理作業(yè)期間應注意避讓來往車輛，不得反方向清理；對商鋪門店等公共區(qū)域實施人工清理作業(yè)的，應從建筑物（構筑物）立面開始，依次向綠化帶或人行道邊進行清理。

　　6.3.3空中作業(yè)：降雪結束后2小時內，市、區(qū)兩級園林部門、屬地街道部門要安排人員，對道路兩側行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進行清理。清理作業(yè)應使用專用工具搖晃樹枝，讓積雪自然撒落；不得敲砸樹枝，破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面，應及時將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內，保持地面干凈、整潔。

　　6.3.4打堆作業(yè)：已使用融雪劑路段的積雪，可按長、寬、高不超過100cm的標準打堆，打堆不得影響道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地點。未使用融雪劑的道路積雪，可以按不超過30cm的.高度，均勻堆放在綠化帶內，也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。

　　6.3.5清運作業(yè)：城區(qū)主次道路積雪，由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運至各積雪消融場所進行消融處理。綠化帶內的積雪原則上可以不清運。清運應按照“先機動車道、后非機動車道”的要求，逐步進行。背街后巷、居民小區(qū)內積雪，由屬地居委會、物業(yè)公司委托人員、車輛清運至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場所進行處理。

　　清理后的積雪不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境；不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內；不得向路面揚灑積雪，避免因路面結冰造成交通安全隱患。

　　6.3.6雪景營造：對城區(qū)公園廣場、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪，在不影響群眾出行的前提下，可進行雪景營造，不予清掃。中雪以下降雪，對行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。

　　6.3.7雪后作業(yè)：除雪工作結束后，各區(qū)人民政府（管委會）掃雪除冰工作領導小組應及時組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門，集中力量對雪后道路污染進行洗路凈化作業(yè)，盡快恢復道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對機械作業(yè)不到位的盲區(qū)進行人工清掃作業(yè)，并加大日常巡回保潔力度，減少廢棄物在路面滯留的時間。

　　6.4質量要求

　　清理積雪的過程中應按照“前推后掃”的要求，實行組合式作業(yè)，不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象，硬化的路面應達到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結束6小時內，中雪降雪結束12小時內，大雪以上降雪結束24小時內，完成城區(qū)主干道路積雪清除工作，城區(qū)交通及高速公路、進出城通道恢復正常。

　　6.5雪后處置

　　除雪完畢后，各作業(yè)單位應立即檢查融雪劑庫存量，庫存不足的，及時按照技術標準和儲備定額進行融雪劑備份采購，以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時，應對各類除雪作業(yè)機械設備進行全面檢修，確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。

　　雪后出現(xiàn)冰凍的，供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪，防止次生事故發(fā)生。

　　7．保障措施

　　7.1組織保障

　　各地、各相關單位要高度重視，加強對掃雪除冰工作的組織領導，制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案，明確責任，細化分工，安排專人組織實施，確保掃雪除冰工作領導到位、人員充足、組織有序。

　　7.2經(jīng)費保障

　　各地、各相關單位要切實落實掃雪除冰的保障措施，拿出專門工作經(jīng)費，提前采購掃雪工具，儲備掃雪除冰物資，確保具備基本的掃雪除冰工具。

　　7.3宣傳保障

　　創(chuàng)新宣傳形式，發(fā)揮電視、報紙、微博、微信等媒體作用，通過新聞報道、典型宣傳、專題專訪等方式，廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進經(jīng)驗、典型事跡，強化正面宣傳引導。

　　7.4督查保障

　　市委市政府督查室、市應急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組，加強對掃雪除冰責任區(qū)完成情況的督查，對行動遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報、媒體曝光，督促推進各相關單位落實掃雪除冰任務。

　　8．附則

　　8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū)，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場所的冰雪清除工作。

　　8.2本預案由市城管局會市應急辦制定并負責解釋。

　　8.3本預案自發(fā)布之日起實施，20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預案》同時廢止。

小區(qū)物業(yè)應急預案14

　　1 目的

　　提高本公司處置治安突發(fā)事件和抗風險的能力，最大限度地預防和減少治安突發(fā)事件發(fā)生及造成的損害，保障管理區(qū)域內業(yè)戶生命財產安全。

　　2 適用范圍

　　適用于本公司在服務項目上對治安突發(fā)事件發(fā)生時的應急處置工作。

　　3工作程序

　　3.1遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽勸阻的處置

　　3.1.1查清其姓名和單位，如實記錄并逐級匯報或處理。

　　3.1.2一旦發(fā)生糾紛，應當保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個別客戶蠻橫無理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負責人協(xié)同與客戶共同協(xié)商處理，必要時報請公司相關部門協(xié)助處理。若情節(jié)嚴重，或社會上的人員故意滋事擾亂，應及時報告公安機關依法處理。

　　3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置

　　3.2.1巡邏保安發(fā)現(xiàn)有盜竊或搶劫行為時，要保持鎮(zhèn)靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發(fā)出信號，召集附近的保安或群眾支援。同時通知大門值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時撥打“110”報警。

　　3.2.2若罪犯逃跑追不上時，盡量看清人數(shù)、衣著、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時報告保安主管和公安機關。

　　3.2.3保護作案現(xiàn)場，禁止無關人員觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的.遺留物品。

　　3.2.4事主或在場群眾如有受傷的要立即協(xié)助送醫(yī)院醫(yī)治搶救。

　　3.2.5在處置過程中，應注意自身安全保護。

　　3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區(qū)域的處置

　　3.3.1進行勸阻或阻攔，讓其離開管理區(qū)域。

　　3.3.2在采取控制和監(jiān)護措施的同時及時通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領回。

　　3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會安全的行為，及時撥打“110”報警交公安部門處理。

　　3.3.4在處置過程中，應注意自身安全保護。

　　3.4發(fā)現(xiàn)可疑分子時的處置

　　3.4.1立即報告當班保安領班或保安隊長，并向其他崗位執(zhí)勤的保安員發(fā)出信號，特殊情況還需向公安部門報告。

　　3.4.2對可疑分子嚴密跟蹤觀察，暗中監(jiān)視，防止其進行破壞或犯罪活動。

　　3.4.3若發(fā)現(xiàn)與通輯、協(xié)查的人員體貌特征相似者，或者經(jīng)盤詢漏洞百出者，及時撥打“110”報警交公安部門處理。

　　3.5 發(fā)現(xiàn)園區(qū)內有斗毆的處置

　　3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場，緩解矛盾。若有必要，應及時報告公安機關。

　　3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機，進行破壞活動或偷竊財物。

　　3.5.3說服、勸阻圍觀群眾離開，確保管理區(qū)域內的正常治安秩序。

　　3.5.4協(xié)助公安人員現(xiàn)場處理工作，提供必要的現(xiàn)場證據(jù)，辨認肇事者、為首分子。

　　3.5.5在處置過程中，應注意自身安全保護。

　　3.6客戶失竊報案的處理

　　3.6.1做好報失筆錄，記錄失竊時間、地址、失竊物品及可疑情況。

　　3.6.2及時向管理處負責人匯報，如有必要建議客戶向公安部門報案，同時向公司安全管理部報告。

　　3.6.3有錄像監(jiān)控條件的，保安主管應組織人員及時查看錄像、辨認疑點，并將失竊時間段的錄像資料備份。

　　3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱，若失主要求查閱，須經(jīng)公司安全管理部同意。

　　3.6.5做好后續(xù)的破案配合工作。

　　3.7治安事件后續(xù)處理

　　3.7.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進行后續(xù)處理。

　　3.7.2相關現(xiàn)場應拍照留存, 必要時申報保險理賠。

　　4 相關文件

　　4.1《應急準備與響應控制程序》

　　5 適用記錄

　　〖突發(fā)事件報告單〗

小區(qū)物業(yè)應急預案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關規(guī)定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于新樂市行政區(qū)劃內因供熱設施設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領導。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。

　�。�2）主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.5事件等級劃分

　　按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（IV級）四個級別。

　　1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；

　�。�2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的；

　�。�3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度市政府、相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；

　�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成

　　300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬㎡以上。

　　1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供熱造成較大影響，需要調度相關單位和供熱企業(yè)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

　�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬㎡以上，25萬㎡以下；

　　（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬㎡以上，協(xié)調無果；

　�。�5）影響重點用戶（如：醫(yī)院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（IV級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，相關單位能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以下；

　�。�2）供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬㎡以上，5萬㎡以下；

　　（4）100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上；

　�。�5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。

　　2組織機構與職責

　　2.1應急指揮部組織機構

　　為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導，成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。

　　市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。

　　2.2市供熱應急指揮部職責

　　（1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

　　（2）對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；

　　（3）督促、指導成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作；

　�。�4）主持、指導各相關單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。

　　2.3市供熱應急處置辦公室職責

　　負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各相關單位、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。

　　2.4成員單位職責

　�。�1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責《新樂市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，依據(jù)應急指揮部判定的事件等級，提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行；根據(jù)應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應急工作，協(xié)調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發(fā)事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一協(xié)調、調度和指揮聯(lián)絡工作。

　�。�3）市委宣傳部：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作，幫助協(xié)調市外新聞媒體做好宣傳工作。

　�。�4）市發(fā)展和改革局：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。

　　（5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序，會同、協(xié)助有關單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現(xiàn)場的.交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作。

　�。�6）市民政局：協(xié)調、組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監(jiān)管工作。

　�。�7）市財政局：負責保障應急工作經(jīng)費。

　�。�8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監(jiān)督危險廢物依法依規(guī)處置；在市政府統(tǒng)一領導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。

　�。�9）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責協(xié)調物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作；負責住建系統(tǒng)建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。

　�。�10）市交通運輸局：負責協(xié)調車輛運送城市供熱搶修應急物資，協(xié)調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。

　�。�11）市衛(wèi)生健康局：負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

　�。�12)市市場監(jiān)督管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　�。�13）市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務。

　�。�14）市消防救援大隊：負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。

　　（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。

　　市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關應急處置工作。

　　2.5各供熱企業(yè)職責

　　各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)公共事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3監(jiān)測預警和信息報告

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　市供熱應急處置辦公室牽頭，市政府有關部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

　　3.1.2風險分析

　　出現(xiàn)下列情況時，市供熱管理部門及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

　　藍色預警：預計將要發(fā)生一般（IV級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

　　黃色預警：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　橙色預警：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（I級）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.2.2預警發(fā)布

　�。�1）預警發(fā)布主體

　　藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。

　�。�2）預警發(fā)布內容

　　預警發(fā)布內容包括：可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

　�。�3）預警發(fā)布的形式

　　預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

　　3.2.3預警響應

　　預警信息發(fā)布后，市供熱應急處置辦公室、相關部門（單位）應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領導或工作組來新指揮的相關準備工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。

　　3.2.4預警變更與解除

　　預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調整預警級別并重新發(fā)布。

　　有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關措施。

　　3.3信息報告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關部門、各企業(yè)必

　　須在事發(fā)50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。

　　報告內容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到國家、省、市領導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。

　　供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規(guī)定發(fā)布。

　　4應急處置

　　4.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作。

　　接報的有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，組織、協(xié)調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2分級響應

　　一般供熱突發(fā)公共事件（IV級）：由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、供熱主管部門、供熱企業(yè)（單位）為主進行協(xié)調處置，必要時，市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場，參與制定應急方案，指導、協(xié)調有關部門配合開展工作。

　　較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協(xié)調處置，政府負責人應趕赴現(xiàn)場，政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場，協(xié)助市政府制定應急方案，指導、督促、協(xié)詢并參與有關部門配合開展應急工作。

　　重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作，市政府主要領導趕赴現(xiàn)場或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。

　　特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作，市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。

　　涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應急指揮部指揮協(xié)調處置。

　　重大及以上突發(fā)事件，國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后，在其指揮下開展處置工作。

　　4.3應急處置現(xiàn)場指揮部

　　應急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現(xiàn)場指揮部（以下簡稱：現(xiàn)場指揮部）�，F(xiàn)場指揮部設指揮長，并實行指揮長負責制，由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任，現(xiàn)場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應急管理局及有關單位

　　主要職責：及時傳達省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領導關于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示，協(xié)調各工作組的應急救援工作，協(xié)調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。

　　（2）事件搶險組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應急管理局、市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關單位

　　主要職責：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。

　　（3）醫(yī)療救護組

　　組長單位：市衛(wèi)生健康局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

　　主要職責：負責根據(jù)事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。

　�。�4）安全保衛(wèi)組

　　組長單位：市公安局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

　　主要職責：負責事件現(xiàn)場交通安全保障，設置現(xiàn)場警戒，禁止無關人員和車輛進入事件現(xiàn)場，進行治安巡邏及人員疏散等。

　�。�5）事故調查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規(guī)定對事故進行調查處理。

　�。�6）輿論宣傳組

　　組長單位：市委宣傳部

　　成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

　　主要職責：負責事件處置現(xiàn)場的新聞報導工作等。

　　（7）專家咨詢組

　　組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員：有關專家

　　主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。

　　4.4響應程序

　　4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責人，應在最短時間內趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別，及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

　　4.4.2市政府及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　4.4.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　4.5處置措施

　　一般突發(fā)事件（IV級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場；視情進行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件（Ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（IV級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置；相關部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；啟動相關的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件（II級）在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）在采取重大突發(fā)事件（II級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區(qū)，調配應急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　4.6擴大響應

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領導同意，向駐新部隊或石家莊市、省有關方面請求支援。

　　4.7應急結束

　　供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，經(jīng)市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市政府宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。

　　4.8信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負責發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關切問題。

　　5恢復與重建

　　5.1善后處置

　　供熱突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進措施。

　　5.2社會救助

　　民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

　　5.3保險理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規(guī)定做好賠付工作。

　　5.4評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。

　　5.5恢復重建

　　供熱突發(fā)公共事件處置結束后，市供熱應急處置辦公室和有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。

　　6保障措施

　　6.1三級聯(lián)動協(xié)調保障

　　建立市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動協(xié)調機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供熱。

　　6.2救援隊伍及設備物資保障

　　各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求市應急部門給予支援。

　　市政府應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調派搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

　　市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。

　　當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，市政府和相關企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式，與上級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調用。

　　建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用機關單位或相關企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。

　　6.3通信保障

　　市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調有關成員單位和有關部門（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡和信息發(fā)布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯(lián)絡暢通。

　　應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。

　　6.4交通保障

　　市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全。現(xiàn)場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部要對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　6.5治安保障

　　公安等相關部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序，積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供熱應急指揮部辦公室會同各有關部門（單位）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

　　6.7應急供熱燃料保障

　　建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　6.8應急救助保障

　　市政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　6.9緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調無效，行業(yè)管理部門可按相關規(guī)定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.10供熱應急資金保障

　　財政負責保障應急工作經(jīng)費，確保本市供熱應急措施順利實施。