學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度（通用10篇）
現(xiàn)如今，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編精心整理的學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度（通用10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇1
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作，提高資金使用效益，維護(hù)國(guó)家和學(xué)校利益，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》、《教育部政府采購(gòu)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條凡使用學(xué)校財(cái)政性資金及財(cái)政性資金相配套地方資金、自籌資金、借貸資金的采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，均適用本辦法。
第三條本辦法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
第四條學(xué)校采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則。
第五條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算管理，科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。定期集中、匯總采購(gòu)項(xiàng)目，盡可能壓縮采購(gòu)批次，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量。
第六條各單位的采購(gòu)項(xiàng)目，必須通過(guò)相關(guān)職能主管部門(mén)論證審批并經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條學(xué)校成立采購(gòu)與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能主管部門(mén)為成員單位。其主要職責(zé)為：
(一)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)與招標(biāo)工作;
(二)討論制定學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作的規(guī)章制度;
(三)討論決定學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作的重大事項(xiàng);
(四)審定學(xué)�！安少�(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁背蓡T;
(五)討論統(tǒng)一采購(gòu)的范圍與限額的調(diào)整方案;
(六)審批重大項(xiàng)目非公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式;
(七)討論決定學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作的獎(jiǎng)懲意見(jiàn);
(八)指導(dǎo)附屬單位的采購(gòu)和招標(biāo)管理工作;
(九)每學(xué)期末向?qū)W校黨委常委會(huì)匯報(bào)工作情況及非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目情況。
(十)其他需要決定的事項(xiàng)。
第八條學(xué)校政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心為學(xué)校政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校采購(gòu)與招投標(biāo)管理工作。其主要職責(zé)為：
研究起草學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)管理辦法及其實(shí)施細(xì)則;
負(fù)責(zé)政府采購(gòu)相關(guān)政策的執(zhí)行和實(shí)施;
負(fù)責(zé)政府采購(gòu)計(jì)劃的錄入、申報(bào)、變更、初審、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)等政府采購(gòu)管理工作以及政府采購(gòu)工作的協(xié)調(diào);
負(fù)責(zé)編制、修訂、發(fā)售、澄清和修改采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件;
負(fù)責(zé)或協(xié)助職能主管部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)名和資格預(yù)審;
負(fù)責(zé)發(fā)布采購(gòu)公告、成交結(jié)果公告等采購(gòu)信息;
負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)工作;
負(fù)責(zé)采購(gòu)與招投標(biāo)相關(guān)文件立卷歸檔、整理移交工作;
協(xié)助“采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
協(xié)助監(jiān)督部門(mén)和職能主管部門(mén)處理投訴和質(zhì)疑;
完成學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條學(xué)校對(duì)采購(gòu)與招標(biāo)項(xiàng)目涉及的立項(xiàng)論證、預(yù)算審核、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定、技術(shù)性文件和合同審批由相關(guān)職能主管部門(mén)進(jìn)行歸口管理，具體劃分范圍如下：
(一)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處：儀器設(shè)備及維保(含新建項(xiàng)目中可獨(dú)立拆分的設(shè)備)、實(shí)驗(yàn)材料(含藥品及化學(xué)品)、計(jì)算機(jī)成品軟件、家具、其它貨物等;
(二)基建處：負(fù)責(zé)所有新建工程的設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等;
(三)總務(wù)處：建筑修繕改造、綠化與景觀工程、消防安防工程、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、物業(yè)管理、水電氣設(shè)施、道路和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的維修改造、學(xué)生食堂大宗消耗物資等;
(四)信息化管理辦公室：軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)工程等;
(五)圖書(shū)館：各類(lèi)圖書(shū)、期刊、電子出版物等;
(六)科學(xué)研究院：縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓等;
(七)教務(wù)部：教材出版、本科生教材供應(yīng)等;
(八)審計(jì)處：審計(jì)服務(wù)、審計(jì)咨詢等;
(九)其它職能主管部門(mén)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目參考《中山大學(xué)合同管理辦法》所規(guī)定的業(yè)務(wù)歸口范圍確定;
(十)財(cái)務(wù)與國(guó)資管理處：職能主管部門(mén)作為直接用戶單位的項(xiàng)目、上述未包含的項(xiàng)目等。
第十條學(xué)校上述相關(guān)職能主管部門(mén)在采購(gòu)與招標(biāo)工作中的職責(zé)為：
(一)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、前期材料及預(yù)算審核，確定項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、其他技術(shù)性文件(包括工程采購(gòu)所需經(jīng)審核的圖紙、清單、控制價(jià)等)及釋疑;
(二)負(fù)責(zé)非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)申請(qǐng)的審核;
(三)負(fù)責(zé)合同審簽，以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;
(四)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十一條用戶單位在采購(gòu)與招標(biāo)工作中的主要職責(zé)為：
(一)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)和市場(chǎng)調(diào)研;
(二)負(fù)責(zé)采購(gòu)申請(qǐng)、確認(rèn)招標(biāo)文件、參與合同擬制;
(三)列席項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審會(huì);
(四)負(fù)責(zé)合同執(zhí)行及項(xiàng)目驗(yàn)收反饋。
第十二條學(xué)校根據(jù)采購(gòu)與招標(biāo)工作的需要，依法組建項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組由校內(nèi)外有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組成員的產(chǎn)生辦法：一般項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式;特殊項(xiàng)目可以采取直接確定方式。
第三章采購(gòu)范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)
第十三條學(xué)校采購(gòu)分為統(tǒng)一采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式。凡達(dá)到統(tǒng)一采購(gòu)限額的采購(gòu)項(xiàng)目，必須實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)。統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目由政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)未達(dá)到統(tǒng)一采購(gòu)限額的采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)行分散采購(gòu)。分散采購(gòu)項(xiàng)目由職能主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理，各單位自行組織實(shí)施。
對(duì)本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)以下的分散采購(gòu)活動(dòng)，職能主管部門(mén)應(yīng)參照本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)和規(guī)范采購(gòu)工作。
第十四條學(xué)校分散采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元人民幣(外幣按現(xiàn)匯折算價(jià)，以下類(lèi)同)，分散采購(gòu)項(xiàng)目可由各單位按職能主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行分散采購(gòu)。
第十五條凡采購(gòu)金額達(dá)到10萬(wàn)元及以上的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目，必須實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，按照下列金額確定：
(一)貨物和服務(wù)預(yù)算金額10萬(wàn)元至50萬(wàn)元人民幣、工程預(yù)算金額10萬(wàn)元至60萬(wàn)元人民幣以內(nèi)項(xiàng)目，一般采用快速采購(gòu)方式;
(二)貨物和服務(wù)預(yù)算金額50萬(wàn)元至120萬(wàn)元人民幣以內(nèi)的，適用政府采購(gòu)法等法律規(guī)定的采購(gòu)方式;工程預(yù)算金額60萬(wàn)元至200萬(wàn)元人民幣以內(nèi)的，適用于招標(biāo)投標(biāo)法等法律規(guī)定的采購(gòu)方式;
(三)貨物和服務(wù)預(yù)算金額120萬(wàn)元人民幣及以上的，工程預(yù)算金額200萬(wàn)元人民幣及以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。若采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)，需按照相關(guān)法規(guī)要求上報(bào)教育部、財(cái)政部審批。
(四)預(yù)算金額100萬(wàn)元人民幣及以上的新建工程項(xiàng)目由基建處負(fù)責(zé)招標(biāo)。
第四章采購(gòu)方式
第十六條學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等方式。
(一)公開(kāi)招標(biāo)是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)方式;
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)是指依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購(gòu)方式;
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。;
(四)競(jìng)爭(zhēng)性磋商是指通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組(以下簡(jiǎn)稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式;
(五)單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)方式;
(六)詢價(jià)采購(gòu)是指詢價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)貨物詢價(jià)通知書(shū)，要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采購(gòu)人從詢價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
第十七條凡符合本辦法第十五條第三款規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目，一般應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。
第十八條符合下列條件之一的，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式：
(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。
第十九條符合下列條件之一的，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式：
(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)，或重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第二十條符合下列條件之一的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開(kāi)展采購(gòu)：
(一)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;
(四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
(五)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
第二十一條符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：
(一)只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;
(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%的。
第二十二條符合下列情形之一的工程，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：
(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目;
(二)需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);
(三)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(四)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(五)需要向原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。
第二十三條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的項(xiàng)目，可采用詢價(jià)采購(gòu)方式。
第二十四條學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)分為學(xué)校自主采購(gòu)和委托代理采購(gòu)。學(xué)校自主采購(gòu)由政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心直接實(shí)施，委托代理采購(gòu)由學(xué)校政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等實(shí)施代理采購(gòu)。學(xué)校政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目金額、性質(zhì)等情況，依法選擇實(shí)施方式：
(一)屬國(guó)家集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心代理采購(gòu)，需遵照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“集采目錄”)。達(dá)到國(guó)家規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目，學(xué)校政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心需依法公開(kāi)招標(biāo)或委托廣東省政府采購(gòu)中心、廣州公共資源交易中心、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，具體按《中山大學(xué)委托代理采購(gòu)工作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)采購(gòu)預(yù)算金額在政府采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上與國(guó)家規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目，由學(xué)校政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心依法組織實(shí)施采購(gòu);非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心亦可委托用戶組織采購(gòu)，或根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，實(shí)施委托采購(gòu)。
(三)采購(gòu)預(yù)算金額在學(xué)校分散采購(gòu)限額內(nèi)的項(xiàng)目，不納入學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)一管理范疇，具體管理辦法由相關(guān)職能主管部門(mén)制定。
第五章采購(gòu)程序
第二十五條用戶單位需按預(yù)算主管部門(mén)要求提前申報(bào)采購(gòu)預(yù)算，經(jīng)職能主管部門(mén)進(jìn)行論證審批后，對(duì)屬于國(guó)家集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，由預(yù)算主管部門(mén)填報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算，政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心按照政府采購(gòu)預(yù)算編制政府采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)，得到教育部、財(cái)政部批復(fù)后，按法律法規(guī)要求進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)項(xiàng)目含有進(jìn)口設(shè)備的還需要通過(guò)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處進(jìn)行進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)備案后方可進(jìn)行采購(gòu)。
第二十六條采購(gòu)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目單位或職能主管部門(mén)向政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心提出招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)，政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定審定采購(gòu)方式，如項(xiàng)目單位需采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的'，須提交《中山大學(xué)非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)申請(qǐng)表》，貨物及服務(wù)非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)方式包括：邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源。工程的非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)按招標(biāo)投標(biāo)法等法律規(guī)定的非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)方式。
第二十七條非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)審批程序：
(一)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)，由用戶單位申請(qǐng)，職能主管部門(mén)審核，政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心審核，再報(bào)學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)重大、特殊項(xiàng)目采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，由學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議是否報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論決定。
第二十八條政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心依法實(shí)施的采購(gòu)需按以下程序執(zhí)行：
(一)用戶單位確定是否啟動(dòng)項(xiàng)目采購(gòu);
(二)參與非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)審批;
(三)編制采購(gòu)文件，得到用戶確認(rèn)后發(fā)布采購(gòu)公告和發(fā)售采購(gòu)文件;
(四)接受供應(yīng)商投標(biāo);
(五)抽取評(píng)審專(zhuān)家，組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組;
(六)組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì);
(七)發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告;
(八)協(xié)助處理答疑、投訴與變更;
(九)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi);
(十)資料移交歸檔。
第二十九條政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心實(shí)施委托采購(gòu)時(shí)，由用戶單位準(zhǔn)備相關(guān)材料，政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心代表學(xué)校與委托機(jī)構(gòu)簽訂代理協(xié)議;
第三十條 評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)評(píng)審方法應(yīng)當(dāng)依法選用，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)，不得排斥潛在投標(biāo)人，并最大程度維護(hù)學(xué)校利益;
(二)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)提出評(píng)審意見(jiàn);
(三)因有效投標(biāo)人不足三家，致使投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組可以否決全部投標(biāo)，并建議重新招標(biāo);
(四)若投標(biāo)人未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，經(jīng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組評(píng)審，可以確定其為無(wú)效投標(biāo)。
第三十一條 學(xué)校采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法及其他法律允許的評(píng)審方法。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。
第三十二條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)或評(píng)審專(zhuān)家小組是依法組建的評(píng)審工作機(jī)構(gòu)，由被授權(quán)部門(mén)在相關(guān)監(jiān)督下按規(guī)定從“采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取產(chǎn)生。其主要工作職責(zé)為：
(一)履行評(píng)審專(zhuān)家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，遵守職業(yè)道德，維護(hù)學(xué)校和投標(biāo)單位的合法權(quán)益;
(二)依照相關(guān)法律規(guī)定，按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)客觀公正的給出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)所給出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
(三)對(duì)評(píng)審過(guò)程保密，不得向任何人透露涉及評(píng)審過(guò)程中的評(píng)審、比較、推薦等情況。
第三十三條“采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁庇蓪W(xué)校政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)察處負(fù)責(zé)監(jiān)督、政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)使用。
第三十四條在不涉及規(guī)避招標(biāo)的情況下，對(duì)采購(gòu)金額在國(guó)家規(guī)定的政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下，一年內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)相同項(xiàng)目的采購(gòu)，且該采購(gòu)內(nèi)容的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，由項(xiàng)目單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)同意，可以采用續(xù)標(biāo)或跟標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。
第三十五條在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式采購(gòu)除外。
第三十六條供應(yīng)商資質(zhì)要求及投標(biāo)行為規(guī)范需遵循國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求：
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)要求應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;
(二)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng);
(三)投標(biāo)人不得弄虛作假、互相串通，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或者其它投標(biāo)人合法權(quán)益;
(四)政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心及職能主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的審查和管理。
第六章合同簽訂與文件歸檔
第三十七條凡屬于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照招標(biāo)結(jié)果簽訂書(shū)面合同，以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十八條校長(zhǎng)是學(xué)校合同的法定簽署人，必要時(shí)授權(quán)委托學(xué)校職能主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或其他人員簽署委托授權(quán)范圍內(nèi)的合同。
第三十九條自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)，由用戶單位與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商磋商擬定具體合同內(nèi)容。
第四十條擬簽訂的采購(gòu)合同經(jīng)職能主管部門(mén)審核后加蓋學(xué)校相應(yīng)的合同專(zhuān)用章。
第四十一條中標(biāo)或者成交供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)或者成交供應(yīng)商自動(dòng)放棄中標(biāo)的，政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心可依據(jù)評(píng)審報(bào)告，在推薦的候選人中重新確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，亦可重新采購(gòu)，原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金或評(píng)標(biāo)服務(wù)費(fèi)不予退還并取消其中標(biāo)資格。
第四十二條合同簽訂金額原則上不應(yīng)超過(guò)中標(biāo)金額。嚴(yán)格控制中標(biāo)后合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容的變更;確有需要，且變更內(nèi)容所涉金額不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣或不超過(guò)中標(biāo)結(jié)果的10%(兩者取小值)，由相關(guān)職能主管部門(mén)及政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心審批;大于上述金額，由學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第四十三條采購(gòu)工作結(jié)束后，政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)將開(kāi)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊(cè)立卷歸檔。
第七章紀(jì)律與監(jiān)督
第四十四條所有參與采購(gòu)與招投標(biāo)工作的人員均應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，按規(guī)定的權(quán)限、程序開(kāi)展工作，堅(jiān)持原則，廉潔自律，保守秘密，主動(dòng)接受監(jiān)督。
第四十五條學(xué)校采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)接受監(jiān)察處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)與國(guó)資管理處等部門(mén)的監(jiān)督，并接受上級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
第四十六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)學(xué)校招投標(biāo)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和投訴，不得以任何方式非法干預(yù)和影響招投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。
第四十七條學(xué)校采購(gòu)與招標(biāo)工作嚴(yán)格實(shí)行回避制度。在采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商(指提供貨物、工程和服務(wù)的法人、其他組織、或者自然人)有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避。
第四十八條凡應(yīng)進(jìn)行學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目，以化整為零或者以其它方式規(guī)避學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)的，學(xué)校將不予辦理付款、結(jié)算等手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。
第四十九條凡應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)范疇的項(xiàng)目，在項(xiàng)目審計(jì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)均應(yīng)提交政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心發(fā)出的“中標(biāo)(成交)通知書(shū)”及加蓋學(xué)校相應(yīng)的合同專(zhuān)用章的合同文本為依據(jù)，否則相關(guān)部門(mén)不予受理。
第八章附則
第五十條本辦法實(shí)施細(xì)則由政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心另行制定。
第五十一條使用國(guó)(境)外捐助資金的項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)，資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序有不同規(guī)定的，可以按其規(guī)定進(jìn)行，但違背我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)法規(guī)的除外。
第五十二條教育部對(duì)政府采購(gòu)工作有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十三條本辦法經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過(guò)后，自2016年2月1日起施行。原《中山大學(xué)工程、貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中大監(jiān)察〔2005〕5號(hào))及《中山大學(xué)工程、貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》(中大監(jiān)察〔2005〕6號(hào))同時(shí)廢止，學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由中山大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇2
為加強(qiáng)市級(jí)政府采購(gòu)管理，貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》及其法規(guī)和制度，健全和完善政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和工作程序，提高政府采購(gòu)效率，保證采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正，特建立政府采購(gòu)管理制度。
凡納入政府集中采購(gòu)目錄的購(gòu)買(mǎi)性支出，嚴(yán)格按程序向市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室申報(bào)，依法實(shí)行集中采購(gòu)；財(cái)務(wù)科和總務(wù)處共同負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作，編制、匯總本單位政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃，向政府采購(gòu)主管部門(mén)提交采購(gòu)立項(xiàng)、資金繳撥、合同驗(yàn)收、單一來(lái)源采購(gòu)和特例采購(gòu)等審批申請(qǐng)手續(xù)，配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)等集中采購(gòu)活動(dòng)，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)信息情報(bào)的收集、匯總和上報(bào)，以及其他與政府采購(gòu)有關(guān)的工作事項(xiàng)。
需要采購(gòu)時(shí)，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出申請(qǐng)，政府采購(gòu)管理員審查其預(yù)算和資金等內(nèi)容，屬定點(diǎn)采購(gòu)的，按定點(diǎn)采購(gòu)規(guī)定辦理；屬集中采購(gòu)的，每月集中匯總報(bào)政府采購(gòu)管理部門(mén)按集中采購(gòu)規(guī)定及程序辦理。
1、根據(jù)政府采購(gòu)法嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)。
2、大宗采購(gòu)由校行政集體討論形成決議后組織實(shí)施。
3、采購(gòu)工作由總務(wù)處組織實(shí)施，校長(zhǎng)室監(jiān)管。
4、采購(gòu)辦理人員不得與供應(yīng)商串謀提前透露標(biāo)底。
5、采購(gòu)后與供應(yīng)商簽訂有效的購(gòu)買(mǎi)、維修、服務(wù)等相關(guān)合同。
6、定期公示學(xué)校的采購(gòu)，接受監(jiān)督。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇3
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)活動(dòng)，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益和采購(gòu)工作的整體效率，保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)視同貨物；本辦法所稱工程，包括建設(shè)工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等；本辦法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
第四條、學(xué)校采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、廉潔和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
第五條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機(jī)構(gòu)
第六條、為了組織好學(xué)校的采購(gòu)工作，學(xué)校成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購(gòu)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)辦”）。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)工作。學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購(gòu)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，采購(gòu)辦主任任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
第七條、學(xué)校采購(gòu)辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家采購(gòu)法規(guī)，制訂學(xué)校采購(gòu)管理制度，確定采購(gòu)類(lèi)型和采購(gòu)方式，下達(dá)采購(gòu)任務(wù)，審核采購(gòu)經(jīng)費(fèi)支出，受理采購(gòu)?fù)对V，建立并管理評(píng)審專(zhuān)家?guī)�，確定每次采購(gòu)的評(píng)審專(zhuān)家，參加評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，負(fù)責(zé)辦理采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)。
第八條、學(xué)校采購(gòu)中心是學(xué)校采購(gòu)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校各項(xiàng)采購(gòu)法規(guī)和制度，制訂采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的采購(gòu)工作流程，接受學(xué)校采購(gòu)辦下達(dá)的采購(gòu)任務(wù)，組織編制采購(gòu)文件，按規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告，組織實(shí)施招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng)，負(fù)責(zé)公告采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)或成交信息，受理采購(gòu)質(zhì)疑，收集建立供應(yīng)商資料庫(kù)，建立供應(yīng)商誠(chéng)信記錄檔案，協(xié)助采購(gòu)管理部門(mén)做好校內(nèi)零星采購(gòu)的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)議供貨采購(gòu)，負(fù)責(zé)做好全校采購(gòu)統(tǒng)計(jì)和信息工作。
第九條、學(xué)校采購(gòu)項(xiàng)目歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批工作，協(xié)助采購(gòu)預(yù)算的編制，建立驗(yàn)收專(zhuān)家資料庫(kù)并組織驗(yàn)收，負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)束后項(xiàng)目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠(chéng)信記錄資料。
第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)受理對(duì)采購(gòu)過(guò)程中違法、違紀(jì)行為的舉報(bào)，確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公開(kāi)和公平。
第十一條、各有關(guān)部門(mén)要密切配合，共同推進(jìn)和逐步建立學(xué)校采購(gòu)工作“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開(kāi)評(píng)標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專(zhuān)家?guī)�、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購(gòu)
第十二條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購(gòu)，以及浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外但單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在10萬(wàn)元及以上的貨物和服務(wù)采購(gòu)，按浙江省的政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(mén)（單位）向項(xiàng)目歸口管理部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng)，項(xiàng)目歸口管理部門(mén)審批立項(xiàng)，采購(gòu)辦編制采購(gòu)預(yù)算，并向省財(cái)政廳采監(jiān)處報(bào)送采購(gòu)項(xiàng)目建議書(shū)，以省財(cái)政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書(shū)方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外，單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)，由學(xué)校采購(gòu)中心組織采購(gòu)，采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(mén)（單位）向項(xiàng)目歸口管理部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng)，項(xiàng)目歸口管理部門(mén)審批立項(xiàng)，采購(gòu)辦以嘉興學(xué)院自行采購(gòu)執(zhí)行意見(jiàn)書(shū)方式向?qū)W校采購(gòu)中心下達(dá)采購(gòu)任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外，單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬(wàn)元及以上、5萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)，由學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(mén)（單位）組織采購(gòu)。
采購(gòu)程序?yàn)椋菏褂貌块T(mén)（單位）向項(xiàng)目歸口管理部門(mén)提出采購(gòu)報(bào)告，項(xiàng)目歸口管理部門(mén)審批立項(xiàng)，向?qū)W校采購(gòu)中心提出采購(gòu)申請(qǐng)，學(xué)校采購(gòu)中心授權(quán)使用部門(mén)（單位）組織采購(gòu)，使用部門(mén)（單位）成立以部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購(gòu)小組，集體采購(gòu)?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購(gòu)中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購(gòu)情況報(bào)告。
第十五條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外，單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額在2萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)，由各使用部門(mén)（單位）直接采購(gòu)（其中5千元以上的采購(gòu)活動(dòng)須由2人以上共同完成采購(gòu)）。
第十六條、在浙江省省級(jí)集中采購(gòu)目錄以外的經(jīng)常性采購(gòu)項(xiàng)目，原則上每年確定一次供應(yīng)商，按年度對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果良好，經(jīng)學(xué)校采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年，但續(xù)簽不超過(guò)兩次。
第十七條、由學(xué)校采購(gòu)中心進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)，省財(cái)政廳采監(jiān)處已明確采購(gòu)方式的項(xiàng)目從其規(guī)定，其他項(xiàng)目原則上以公開(kāi)招標(biāo)方式完成采購(gòu)，但涉及地方及學(xué)校重大活動(dòng)等的應(yīng)急項(xiàng)目及政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購(gòu)方式采購(gòu)。
第十八條、采購(gòu)文件的制作。采購(gòu)文件由采購(gòu)中心根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求組織編制。使用部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)提供采購(gòu)需求，并在編制完成的采購(gòu)文件上簽字確認(rèn)。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，并符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，必要時(shí)采購(gòu)中心可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助完善采購(gòu)需求和編制采購(gòu)文件。
民生項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目或使用部門(mén)認(rèn)為有必要的項(xiàng)目，在采購(gòu)文件公開(kāi)發(fā)布前，原則上應(yīng)先咨詢?cè)u(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)，或在指定媒體上公開(kāi)征求社會(huì)公眾和潛在供應(yīng)商意見(jiàn)。網(wǎng)上征求意見(jiàn)的，時(shí)間一般應(yīng)不少于3天。重大項(xiàng)目（預(yù)算金額在100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目）的采購(gòu)文件還須經(jīng)過(guò)聯(lián)審，聯(lián)審工作由采購(gòu)中心牽頭組織，參加聯(lián)審的成員為：使用部門(mén)（單位）、歸口管理部門(mén)、采購(gòu)中心、采購(gòu)辦、監(jiān)察處等部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)和有關(guān)專(zhuān)家等。
第十九條、采購(gòu)文件的發(fā)布。采購(gòu)文件由學(xué)校采購(gòu)中心負(fù)責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購(gòu)中心要按規(guī)定在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體或采購(gòu)中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布（國(guó)家另有規(guī)定須保密的除外）采購(gòu)文件。
第二十條、采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下，由采購(gòu)辦按相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取評(píng)審（包括評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等）專(zhuān)家。采購(gòu)項(xiàng)目所涉及部門(mén)（單位）的評(píng)審專(zhuān)家原則上不得超過(guò)兩名。采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不擔(dān)任本項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家，但可以列席評(píng)審會(huì)議。
第二十一條、召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。評(píng)審工作準(zhǔn)備會(huì)由采購(gòu)中心主持；項(xiàng)目評(píng)審會(huì)由評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)主持。評(píng)審專(zhuān)家組在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)審工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)和影響評(píng)審專(zhuān)家組及其成員獨(dú)立、公正評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審專(zhuān)家組向?qū)W校采購(gòu)中心提交書(shū)面評(píng)審報(bào)告。評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào)，采購(gòu)辦進(jìn)行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購(gòu)結(jié)果的確定。學(xué)校采購(gòu)中心要按上級(jí)文件規(guī)定，將評(píng)審結(jié)果在政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體和采購(gòu)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期滿無(wú)異議后由學(xué)校采購(gòu)中心發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬(wàn)元及以上的采購(gòu)項(xiàng)目，必須簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購(gòu)檔案的歸檔。整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目使用部門(mén)（單位）、合同歸口管理部門(mén)應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，做好采購(gòu)項(xiàng)目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇4
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效率，更好地服務(wù)于教育教學(xué)，按照有關(guān)財(cái)政、采購(gòu)、審計(jì)、法規(guī)及政策，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本制度。
一、物資采購(gòu)計(jì)劃制度
1、學(xué)校采購(gòu)工作在學(xué)校黨總部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購(gòu)任務(wù)，保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2、如需采購(gòu)物資需提前兩周填寫(xiě)《物資購(gòu)置申請(qǐng)單》，送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長(zhǎng)審批，校長(zhǎng)簽署后執(zhí)行。
3、由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞，有急需修復(fù)等)必須及時(shí)采購(gòu)的物資要提出應(yīng)急采購(gòu)計(jì)劃。
4、凡采購(gòu)物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，校長(zhǎng)審批方能執(zhí)行。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購(gòu)。
二、物資采購(gòu)制度
1、各類(lèi)物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購(gòu)，需入庫(kù)登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)派專(zhuān)業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)。
3、總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購(gòu)物資。
4、財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購(gòu)報(bào)賬手續(xù)。
三、物資采購(gòu)要求
1、采購(gòu)前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定，根據(jù)采購(gòu)清單要求選擇供應(yīng)商。
2、所有采購(gòu)均需二人或二人以上進(jìn)行。
3、建立采購(gòu)物品入庫(kù)、出庫(kù)登記制度。
四、物資采購(gòu)票據(jù)要求，所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1、非定點(diǎn)物資，可以現(xiàn)金支付。
2、定點(diǎn)物資，實(shí)行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇5
一、請(qǐng)購(gòu)
1、各科教師凡要采購(gòu)教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等，均應(yīng)填寫(xiě)物品采購(gòu)申請(qǐng)表。特殊情況應(yīng)事先征得校長(zhǎng)或總務(wù)主任同意后，并及時(shí)補(bǔ)填物品采購(gòu)申請(qǐng)表。
2、各班主任一般應(yīng)在開(kāi)學(xué)初制定采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
二、審批
凡請(qǐng)購(gòu)學(xué)校辦公用品者，均應(yīng)由學(xué)校校長(zhǎng)審批。
三、采購(gòu)
1、購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，各使用科室不得自行購(gòu)買(mǎi)。在特殊情況下，必須自已購(gòu)買(mǎi)時(shí)，須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，由總務(wù)處驗(yàn)收入庫(kù)。
2、采購(gòu)員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購(gòu)申請(qǐng)表采購(gòu)，特殊情況，如：教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購(gòu)，并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、采購(gòu)員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保采購(gòu)用品的質(zhì)量，采購(gòu)的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
4、采購(gòu)員不得將未進(jìn)庫(kù)的物品交請(qǐng)購(gòu)者使用。
四、驗(yàn)收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購(gòu)申請(qǐng)表、發(fā)票與采購(gòu)的物品是否相符，然后驗(yàn)收簽名，并登記造冊(cè)。
五、報(bào)銷(xiāo)
采購(gòu)員向出納報(bào)銷(xiāo)時(shí)，發(fā)票應(yīng)有采購(gòu)員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批，同時(shí)要把物品采購(gòu)申請(qǐng)表一齊上繳，出納員方可給予報(bào)銷(xiāo)。
六、領(lǐng)用
1、所購(gòu)物品，必須實(shí)行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類(lèi)要填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購(gòu)物品要切實(shí)做到帳帳相符，帳物相符。
2、凡屬易耗物品，以不浪費(fèi)為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
七、借用
凡屬耐用性物品，都應(yīng)填借條或借用物品登記表，期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用，由校長(zhǎng)審批出借。
2、校外單位或個(gè)人借用，須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí)，教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。
八、維修
1、各科室、年段(班級(jí))應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書(shū)面報(bào)送總務(wù)處(或保管員)，以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行，特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的，維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇6
為認(rèn)真貫徹上級(jí)物資采購(gòu)有關(guān)文件的精神，使學(xué)校物資采購(gòu)規(guī)范化、程序化和制度化，經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究，結(jié)合我校具體實(shí)際，特制定本制度。
一、物資采購(gòu)工作堅(jiān)持五原則：
1、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
2、堅(jiān)持自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用的原則。
4、堅(jiān)持量入為出、計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅(jiān)持申報(bào)、審批、入庫(kù)登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購(gòu)工作程序：
1、由需要購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《物資采購(gòu)申請(qǐng)清單》應(yīng)寫(xiě)清項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購(gòu)人簽名等。
2、申購(gòu)清單由申購(gòu)人送所屬各處室，由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購(gòu)物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批，100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批，200元以上送校長(zhǎng)審批。1萬(wàn)元以上的大宗物資采購(gòu)上報(bào)教育局并采用招投標(biāo)方式。
4、采購(gòu)人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購(gòu)清單進(jìn)行采購(gòu)。
5、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請(qǐng)清單，并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，如因遲報(bào)導(dǎo)致來(lái)不及采購(gòu)，影響教育教學(xué)工作的開(kāi)展及造成生活不便由申購(gòu)人負(fù)責(zé)。
6、專(zhuān)項(xiàng)大宗物品的采購(gòu)或工程造價(jià)項(xiàng)目要列入財(cái)務(wù)預(yù)算并上報(bào)市教育局、市財(cái)政局，由政府采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)辦理。
三、物資采購(gòu)注意事項(xiàng)：
1、物資采購(gòu)工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、采購(gòu)人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購(gòu)人員在市場(chǎng)供應(yīng)貨比三家的前提下，根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購(gòu)買(mǎi);200元-1000元由需方派人與采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購(gòu)人員三人以上進(jìn)行采購(gòu);1000元以上須學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與采購(gòu)。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇7
一、辦公用品實(shí)行集中定購(gòu)，有總務(wù)主任負(fù)責(zé)，經(jīng)分管校長(zhǎng)審核，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門(mén)活動(dòng)用品和獎(jiǎng)品等購(gòu)置，要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后，填寫(xiě)購(gòu)物申請(qǐng)單，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)、簽字后，安排專(zhuān)人購(gòu)置。大宗物品購(gòu)置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究，報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn)，再安排專(zhuān)人購(gòu)置。
四、日常招待用品購(gòu)置要經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)并安排專(zhuān)人購(gòu)買(mǎi)。
五、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)校長(zhǎng)簽字，交報(bào)帳員報(bào)銷(xiāo)。干部、教師公務(wù)外出租車(chē)要報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)，并在第一時(shí)間填寫(xiě)差旅費(fèi)單子，由校長(zhǎng)簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷(xiāo)。誰(shuí)租車(chē)誰(shuí)墊付款，一律不記帳。
六、總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)物資的職能部門(mén)，學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。一般安排兩人，貴重物品安排3人以上。
七、總務(wù)處采購(gòu)人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得采購(gòu)。
八、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān)，盡量做到所購(gòu)物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書(shū)等相關(guān)證件。
九、用品采購(gòu)后，采購(gòu)人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單，將物品交財(cái)產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗(yàn)收。并在購(gòu)貨申請(qǐng)單上簽字，購(gòu)貨申請(qǐng)單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長(zhǎng)簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。
十、遇特殊情況，各部門(mén)確需要自行采購(gòu)物品的，須事先向校長(zhǎng)申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可購(gòu)買(mǎi);否則所購(gòu)物品，一律不予驗(yàn)收入賬，不予報(bào)銷(xiāo)。
十一、辦公用品等實(shí)行兩人管理，一人(總務(wù)主任)管賬，建立實(shí)物入庫(kù)清單(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)日期等)，一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長(zhǎng)不定期檢查，期中、期末集中清查。
十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn)，生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長(zhǎng)批準(zhǔn)，貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇8
校服是一個(gè)學(xué)校學(xué)生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn)。
學(xué)生統(tǒng)一著裝，對(duì)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、平等意識(shí)，抵制相互攀比和著奇裝異服的不良習(xí)慣；規(guī)范行為舉止、增強(qiáng)自我約束力；提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，都有積極作用。學(xué)生統(tǒng)一著裝，有利于學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理，也有利于開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。為使校服穿著規(guī)范化、日�；�，在校生需按學(xué)校要求，定制統(tǒng)一校服。具體管理規(guī)定如下：
一、著裝要求：
1、學(xué)生在校期間必須穿著校服。校服須成套穿著，季節(jié)更替或有特別安排時(shí)，根據(jù)學(xué)校通知穿著統(tǒng)一校服。
2、校服要保持整潔，上衣拉鏈或紐扣位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米處。
3、因特殊原因不便穿校服者，須向年級(jí)輔導(dǎo)員、班主任遞交有家長(zhǎng)簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可不穿；各年級(jí)不穿校服者須報(bào)學(xué)生科登記備案。
二、愛(ài)護(hù)要求：
1、學(xué)生要愛(ài)惜校服，養(yǎng)成良好的穿著、保護(hù)、洗滌、存放習(xí)慣。
2、不得在校服上吊掛飾物，不得在校服上寫(xiě)字或涂畫(huà)。
3、校服損毀或丟失，學(xué)生自行到學(xué)生科及時(shí)購(gòu)買(mǎi)更換。
三、管理監(jiān)督：
1、班主任具體負(fù)責(zé)本班學(xué)生校服的發(fā)放和穿著管理，并負(fù)責(zé)本班級(jí)學(xué)生穿著校服的檢查、教育工作。
2、學(xué)生穿著校服情況列入日常行為規(guī)范量化評(píng)比項(xiàng)目。在校生在校內(nèi)必須按規(guī)定穿著統(tǒng)一校服。
3、對(duì)無(wú)故未按規(guī)定穿校服學(xué)生的處理規(guī)定違反規(guī)定一次者由班主任批評(píng)教育，通知家長(zhǎng)協(xié)同整改。一學(xué)期個(gè)人累計(jì)達(dá)五次者，學(xué)校通報(bào)批評(píng)并取消其當(dāng)年評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)及校獎(jiǎng)學(xué)金的資格。
4、校服穿著情況列為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)和解除處分依據(jù)之一。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇9
為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、基本原則
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；
2、開(kāi)源節(jié)流，提高效益，服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)廣大師生；
3、落實(shí)崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)和資金安全。
二、主要任務(wù)
4、科學(xué)編制預(yù)算，及時(shí)進(jìn)行決算；
5、依法籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)撥經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)、足額地到帳入庫(kù)；
6、做好學(xué)校各項(xiàng)支出的審核把關(guān)，及時(shí)辦理結(jié)算、報(bào)批、付款等；
7、做好教職工的人事管理和工資管理，確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時(shí)足額發(fā)放；
8、做好學(xué)生代收費(fèi)項(xiàng)目管理和學(xué)生食堂帳目管理；
9、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；
10、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；
11、建立健全財(cái)務(wù)檔案，各類(lèi)會(huì)計(jì)資料完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，記帳及時(shí)，日清月結(jié)；
12、依法做好財(cái)務(wù)公開(kāi)。
三、收入管理
13、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；
14、收費(fèi)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，全額上繳市財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，防止和杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生；
15、及時(shí)組織進(jìn)行各項(xiàng)收費(fèi)，認(rèn)真填寫(xiě)《學(xué)生收費(fèi)記錄卡》，對(duì)于學(xué)生繳費(fèi)中的拖繳、欠繳現(xiàn)象，必須摸清底數(shù)，如實(shí)上報(bào)，限期繳足；
16、學(xué)校取得的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)按要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、支出管理
17、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；
18、各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，嚴(yán)禁虛列虛報(bào)，嚴(yán)禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)憑證；
19、各種支出實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，要有經(jīng)辦人簽字，知情人初審，主管副校長(zhǎng)核實(shí)，最后校長(zhǎng)審批簽字后后方可報(bào)銷(xiāo)；
20、納入政府采購(gòu)范圍的，必須實(shí)行政府集中采購(gòu)，并按規(guī)定的程序和方式辦理；
21、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公用通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)的支出，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審核，各種附票、附件必須齊全，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)銷(xiāo)；
22、各類(lèi)支出業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)，一般當(dāng)月結(jié)清，無(wú)故延期不予報(bào)銷(xiāo)，由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
五、資產(chǎn)管理
23、學(xué)校確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理，并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬和臺(tái)賬；
24、建立健全實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度，及時(shí)清理債權(quán)，定期（每學(xué)期末）組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)；
25、國(guó)有資產(chǎn)的出租、出售、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等，必須經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，有三人以上小組負(fù)責(zé)并簽字登記，按國(guó)有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財(cái)務(wù)核算和管理，按有關(guān)規(guī)定獨(dú)立建帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，由膳食處和財(cái)務(wù)處互相配合，共同負(fù)責(zé)；
27、建立完善的內(nèi)部控制制度，按照非營(yíng)利原則，及時(shí)核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開(kāi)支報(bào)批和民主理財(cái)制度，3000元以內(nèi)的開(kāi)支由主管副校長(zhǎng)和校長(zhǎng)研究批準(zhǔn)，3000元以上的開(kāi)支由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體決定，3000元以上的購(gòu)置或基建由三人以上小組集體負(fù)責(zé)，5000元以上的項(xiàng)目經(jīng)校務(wù)會(huì)或教職工代表大會(huì)討論通過(guò)；
29、大力推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)如實(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和公示；
30、定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并按要求及時(shí)上報(bào)教育、財(cái)稅、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)，自覺(jué)接受監(jiān)督。
八、財(cái)務(wù)人員要求
31、財(cái)務(wù)人員要自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高，努力提高理財(cái)能力和水平；
32、財(cái)務(wù)室是學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén)，財(cái)會(huì)人員要在財(cái)務(wù)政策、財(cái)務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長(zhǎng)當(dāng)好參謀和助手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；
33、財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持原則，正直無(wú)私，廉潔奉公，認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)務(wù)政策，嚴(yán)格落實(shí)本制度的各項(xiàng)規(guī)定。
九、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)
34、校內(nèi)各種購(gòu)物、購(gòu)書(shū)、維修、制作等，要按規(guī)定先行申請(qǐng)審批，再按規(guī)定的辦法和程序操作，未經(jīng)報(bào)批或不按制度辦理的項(xiàng)目，學(xué)校不予承認(rèn)，不予報(bào)銷(xiāo)；
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費(fèi)，否則不予報(bào)銷(xiāo)；
36、學(xué)校公款一律不得借予個(gè)人私用，也不得以任何理由為個(gè)人墊付。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度 篇10
第一章原則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)行為，加強(qiáng)學(xué)校的物資采購(gòu)管理，根據(jù)我校的實(shí)際情況，特制訂本采購(gòu)管理辦法。
第二條本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購(gòu)成本的目的，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理工作，使采購(gòu)過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購(gòu)原則
1.采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購(gòu)原則;
2.采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”(即購(gòu)物用款初審、復(fù)審、審批，合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測(cè))的控制原則;
3.采購(gòu)組集體詢價(jià)采購(gòu)原則;
4.避免單一品牌、單一來(lái)源采購(gòu)原則;
5.采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《省實(shí)施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購(gòu)按照“先考察，再比較，后確定”的程序進(jìn)行，對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類(lèi)產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較，充分論證，確定所購(gòu)物品。
第六條工程基建類(lèi)采購(gòu)由學(xué)校統(tǒng)一管理，各校區(qū)、處室、中心提出方案，基建小組勘測(cè)工程并預(yù)審核方案，為校長(zhǎng)會(huì)議決策提出合理建議。經(jīng)校長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)后由采購(gòu)組組織招標(biāo)，采購(gòu)組和各校區(qū)、處室、中心專(zhuān)項(xiàng)組完成采購(gòu)。
第二章采購(gòu)組、采購(gòu)員職責(zé)
第七條采購(gòu)組組成和職責(zé)
采購(gòu)組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、采購(gòu)員4人(各校區(qū)1人)、政府采購(gòu)員1人組成，受主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)：
(一)加強(qiáng)對(duì)本單位采購(gòu)人員的監(jiān)督和培訓(xùn);
(二)編報(bào)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜或者自行采購(gòu);
(四)選定代表參與政府采購(gòu)評(píng)審工作;
(五)對(duì)校區(qū)、處室、中心采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)品牌進(jìn)行評(píng)審，對(duì)同等價(jià)位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)品牌提出采購(gòu)建議，為下一步審批決策作依據(jù);
(六)公開(kāi)、公平、公正、嚴(yán)密組織校內(nèi)所有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的工作;
(七)嚴(yán)格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告，發(fā)布經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽字的招標(biāo)公告并組織實(shí)施招標(biāo)，確認(rèn)中標(biāo)、成交供應(yīng)商，組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收和辦理采購(gòu)合同備案;
(八)參照政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商名單，建立誠(chéng)信供應(yīng)商名單和不誠(chéng)信供應(yīng)商名單，不誠(chéng)信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標(biāo);
(九)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)檔案的管理工作;
(十)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息，掌握主要采購(gòu)物資的信息變化情況，進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu);
(十三)工程基建類(lèi)的采購(gòu)與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙和措施，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)實(shí)際丈量并提出相應(yīng)建議供校長(zhǎng)和校長(zhǎng)會(huì)議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第八條采購(gòu)員職責(zé)
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針，遵守國(guó)家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)組長(zhǎng)按照學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃和需要，完成物資采購(gòu)任務(wù)，切實(shí)為教學(xué)服務(wù)，為全校師生服務(wù);
(二)凡有購(gòu)置計(jì)劃和批準(zhǔn)手續(xù)的物資，必須注意質(zhì)量，及時(shí)采購(gòu)，滿足需要，在符合規(guī)定要求的前提下，盡量選購(gòu)價(jià)廉物美、耐用的物品;
(三)購(gòu)回的物品必須及時(shí)交付保管員驗(yàn)收或財(cái)產(chǎn)管理員登記入冊(cè)，購(gòu)物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財(cái)產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后，及時(shí)向財(cái)會(huì)人員報(bào)銷(xiāo)，完清財(cái)務(wù)手續(xù);
(四)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度，自覺(jué)接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作;
(六)團(tuán)結(jié)同志，模范遵守法紀(jì);
(七)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)、政府采購(gòu)法規(guī)，不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購(gòu)過(guò)程管理
第九條一般采購(gòu)過(guò)程包括
�、俑餍^(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購(gòu)計(jì)劃;
�、谠儍r(jià)填報(bào)用款申請(qǐng);
�、蹖�(shí)施采購(gòu)，開(kāi)具發(fā)票;
�、茯�(yàn)收入庫(kù)、財(cái)產(chǎn)登記;
�、莺炞謭�(bào)賬。
第十條其他采購(gòu)過(guò)程管理及要求：
(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購(gòu)計(jì)劃，屬于工程基建類(lèi)的每年集中申報(bào)不超過(guò)兩次，屬于政府采購(gòu)的同類(lèi)采購(gòu)每季度不超過(guò)兩次(省實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十八條規(guī)定：采購(gòu)人在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)，采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購(gòu)相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的視為化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu);省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購(gòu)
[20xx]4號(hào)關(guān)于印發(fā)《省政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定：編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對(duì)同一采購(gòu)品目可以安排兩次采購(gòu)計(jì)劃，但不得超過(guò)兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)品目，同一品目的采購(gòu)，每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次，含兩次。);
(二)詢價(jià)、編制預(yù)算，填報(bào)用款申請(qǐng)。工程基建類(lèi)的必須對(duì)照湛江造價(jià)站參考價(jià)審核預(yù)算，審核后在用款申請(qǐng)空白處各校區(qū)由校長(zhǎng)、總校由基建小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽寫(xiě)“已按造價(jià)站參考價(jià)審核”并簽名，否則不予審批;用款審批按《財(cái)務(wù)審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購(gòu)項(xiàng)目必須填寫(xiě)《湛江市政府采購(gòu)申報(bào)書(shū)》，報(bào)教育局審核，按財(cái)政局審批意見(jiàn)執(zhí)行;工程基建類(lèi)的還要填寫(xiě)《湛江市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)表》，到預(yù)結(jié)算中心審核預(yù)算;
(四)政府采購(gòu)屬于自行采購(gòu)的，工程基建類(lèi)必須采用公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)由申請(qǐng)校區(qū)、處室、中心編制招標(biāo)公告，由招標(biāo)組修改，財(cái)務(wù)管理中心主任審核，主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批后統(tǒng)一由招標(biāo)組組織招標(biāo)。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)一般定在總校教研樓13樓總務(wù)處會(huì)議室(基建小組辦)，相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購(gòu)屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購(gòu)、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購(gòu)員按政府采購(gòu)程序規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關(guān)校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成，政府采購(gòu)程序部分由政府采購(gòu)員完成(詳見(jiàn)：省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購(gòu)[20xx]4號(hào)關(guān)于印發(fā)《省政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購(gòu)反拍程序);
(六)所有政府采購(gòu)項(xiàng)目和招標(biāo)都要簽訂合同，未簽訂合同不得實(shí)施采購(gòu)、施工。合同由相關(guān)校區(qū)、處室、中心編制，財(cái)務(wù)管理中心主任初審，主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)復(fù)審，校長(zhǎng)審批。招標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人必須簽訂合同，不能按時(shí)簽訂合同取消中標(biāo)資格。網(wǎng)上采購(gòu)、電子反拍按財(cái)政局要求簽訂電子合同，編制由政府采購(gòu)員和相關(guān)校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行采購(gòu)，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督，有階段驗(yàn)收的必須進(jìn)行階段驗(yàn)收。過(guò)程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向中標(biāo)人(供應(yīng)商)指出，并責(zé)令限期改正，拒不改正的不予驗(yàn)收;
(八)驗(yàn)收由相關(guān)校區(qū)、處室、中心和采購(gòu)組共同參加，按合同要求驗(yàn)收。初次驗(yàn)收不合格的限時(shí)改正，改正后再次組織驗(yàn)收，仍不合格再次限時(shí)改正。三次驗(yàn)收不合格的由采購(gòu)組就存在質(zhì)量問(wèn)題部分組織再次采購(gòu)，產(chǎn)生費(fèi)用在支付給中標(biāo)人(供應(yīng)商)價(jià)款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
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