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管理制度

時間:2023-02-15 09:09:56 制度 我要投稿

公園管理制度范文

  在當今社會生活中,很多地方都會使用到制度,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家收集的公園管理制度范文,希望能夠幫助到大家。

公園管理制度范文

  第一章總則

  第一條為了加強本市公園建設和管理,保護和改善生態(tài)環(huán)境,美化城市,增進人民身心健康,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。

  第二條本條例所稱的公園是公益性的城市基礎設施,是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地,是供公眾游覽、休憩、觀賞的場所。

  第三條本條例適用于本市范圍內(nèi)已建成和在建的綜合性公園、專類公園、歷史文化名園以及規(guī)劃確定的公園建設用地。

  第四條市人民政府園林管理部門(以下簡稱市園林管理部門)是本市公園行政主管部門,負責本條例的實施。區(qū)、縣人民政府園林管理部門(以下簡稱區(qū)、縣園林管理部門)是本轄區(qū)內(nèi)區(qū)、縣屬公園行政主管部門,業(yè)務上受市園林管理部門領導。市或者區(qū)、縣人民政府有關管理部門應當按照各自的職責,協(xié)同市或者區(qū)、縣園林管理部門實施本條例。

  第五條市園林管理部門主要職責:

 。ㄒ唬┚幹票臼泄珗@的發(fā)展規(guī)劃、建設計劃,審批新建公園的總體規(guī)劃和建成公園的調(diào)整規(guī)劃;

 。ǘ┲贫ü珗@管理規(guī)范、技術標準、操作規(guī)程;

 。ㄈ┲贫ㄓ嘘P公園的科技進步和人才培養(yǎng)目標;

 。ㄋ模┴撠熓袑俟珗@的建設、養(yǎng)護、管理和審批建設項目的設計方案;

 。ㄎ澹┴撠熡嘘P法律、法規(guī)的貫徹實施。

  區(qū)、縣園林管理部門主要職責:

 。ㄒ唬┚幹扑鶎俟珗@的總體規(guī)劃,審批所屬公園建設項目的設計方案;

 。ǘ┴撠熕鶎俟珗@的建設、養(yǎng)護和管理;

 。ㄈ┴撠熡嘘P法律、法規(guī)的貫徹實施。

  第六條公園管理機構主要職責:

  (一)依法實施公園的規(guī)劃建設,加強財產(chǎn)管理,保證設備設施完好,提高園林藝術水平,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境;

  (二)實行優(yōu)質(zhì)服務,維護公園秩序,保障游客安全;

  (三)開展符合社會主義精神文明的科學普及教育和文化娛樂活動;

 。ㄋ模┦苁谢蛘邊^(qū)、縣園林管理部門委托,處理游客違反本條例行為。

  第七條市或者區(qū)、縣人民政府應當將公園建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并單列專項經(jīng)費保證公園的養(yǎng)護和管理。市或者區(qū)、縣人民政府可以通過接受捐贈、資助和社會集資等渠道籌集公園建設、養(yǎng)護、管理經(jīng)費。

  第八條公園應當?shù)玫饺鐣谋Wo。對違反本條例的行為,公民有舉報和控告的權利。對在本市公園的規(guī)劃、建設、保護和管理中成績顯著的單位和個人,由市或者區(qū)、縣園林管理部門給予表彰和獎勵。

  第二章規(guī)劃和建設

  第九條本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設計劃根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及合理布局的原則進行編制,經(jīng)市人民政府批準后實施。

  新建公園的總體規(guī)劃根據(jù)本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設計劃編制,其各項用地比例應當符合國家的有關規(guī)定。

  第十條公園建設項目的設計方案審批必須具備以下條件:

  (一)符合批準的公園的總體規(guī)劃;

 。ǘ┓蠂矣嘘P規(guī)定、技術標準和規(guī)范要求;

  (三)承擔設計的單位必須具有相應資格。

  經(jīng)批準的公園建設項目的設計方案不得任意改變。變更設計方案的,須經(jīng)原批準部門批準。

  凡不符合本條第一款規(guī)定的審批,市園林管理部門應當予以糾正。

  第十一條公園建設項目的施工,由具備相應資格的施工單位承擔。建設單位和施工單位應當按批準的設計進行施工,不得任意改變。

  公園建設項目竣工后,由市或者區(qū)、縣園林管理部門和有關部門驗收合格方可交付使用。

  第三章保護和管理

  第十二條本市公園發(fā)展規(guī)劃確定的公園建設用地,任何單位和個人不得擅自改變或者侵占。城市規(guī)劃確需改變公園建設用地性質(zhì)的,市城市規(guī)劃管理部門應當征得市園林管理部門同意后,報市人民政府批準,并就近補償相應的規(guī)劃公園建設用地。

  第十三條任何單位和個人不得侵占、出租公園用地,

  不得以合作、合資或者其他方式,將公園用地改作他用。各類建設項目不得穿越或者使用公園用地。

  市政工程、公用設施、高壓供電走廊等建設項目因特殊需要穿越或者使用公園用地的,應當征得市園林管理部門同意后,報市人民政府批準,并就近補償不少于占用面積的土地和補償經(jīng)濟損失。

  已建成的公園綠化用地的比例未達到國家有關規(guī)定的,應當逐步調(diào)整達到。

  第十四條市園林管理部門應當對本市公園實行分類分級管理,并會同市有關部門對重點園林給予重點保護和管理。

  第十五條公園的植物、動物、園林設施管理應當做到:

 。ㄒ唬┌凑請@林植物栽植和養(yǎng)護的技術規(guī)程,加強養(yǎng)護和管理,提高園林藝術水平;

 。ǘ┘訌妼τ^賞動物的飼養(yǎng)、保護、繁育和研究,擴大珍稀、瀕危動物種群,依法做好動物的引進、交換、調(diào)配工作;

  (三)保持建筑、游樂、服務等設施完好,標牌齊全完整;

 。ㄋ模┮婪▽艠涿、文物古跡、優(yōu)秀近代建筑實行重點保護。

  第十六條公園的環(huán)境管理應當做到:

 。ㄒ唬┍3汁h(huán)境整潔,環(huán)境衛(wèi)生設施完好;

 。ǘ┍3炙w清潔,符合觀賞標準;

  (三)保持安靜,噪聲不得超過環(huán)境保護部門規(guī)定的標準;

 。ㄋ模┎坏梅贌龢渲淙~、垃圾或者其他雜物;

  (五)不得設置影響公園景觀的廣告。

  任何單位和個人不得向公園排放煙塵或者有毒有害氣體;不得向公園水體傾倒雜物、垃圾或者排放不符合排放標準的污水。

  市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃管理部門應當對公園周圍的建設項目加以控制,使其與公園景觀相協(xié)調(diào)。

  第十七條公園的安全管理應當做到:

 。ㄒ唬┙∪踩芾碇贫,加強水上活動、動物展出、

  游樂設施、節(jié)假日游園活動等管理,落實措施,保障游客安全;

 。ǘ┰O備、設施的操作人員應當持證上崗;

  (三)除老、幼、病、殘者專用的非機動車外,其他車輛未經(jīng)許可不得進入公園。

  第十八條公園門票、游樂設施、展覽以及其他活動、有關服務設施的收費標準和審批程序,按物價管理部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條設置游樂設施項目不得有損公園綠化及環(huán)境質(zhì)量,并須符合下列要求:

 。ㄒ唬┰O置在規(guī)劃確定的區(qū)域內(nèi);

 。ǘ┡c公園景觀相協(xié)調(diào);

 。ㄈ┘夹g、安全指標達到國家的有關規(guī)定。

  游樂設施項目竣工后,須經(jīng)技術監(jiān)督管理部門驗收的,應當驗收合格方可使用,并定期維修保養(yǎng)。

  第二十條商業(yè)服務設施設置應當服從公園規(guī)劃布局,

  與公園功能、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào),并經(jīng)市或者區(qū)、縣園林管理部門批準。

  因公園建設需要搬遷或者撤銷公園內(nèi)商業(yè)服務設施的,有關單位和個人應當服從。

  第二十一條公園內(nèi)舉辦展覽以及其他活動,應當符合公園的性質(zhì)功能,堅持健康、文明的原則,不得有損公園綠化和環(huán)境質(zhì)量。

  舉辦全園性的展覽以及其他活動,由市園林管理部門批準;舉辦局部性的展覽以及其他活動,由市或者區(qū)、縣園林管理部門批準。舉辦對本市有重大影響的展覽以及其他活動,由市人民政府批準。

  第二十二條公園應當每天開放,開放時間由市園林管理部門規(guī)定。

  因特殊情況需要停閉或者變更開放時間的,須經(jīng)市園林管理部門批準。

  第二十三條游客應當文明游園,愛護公園綠化,保護公園設施,維護公園秩序,遵守游園守則。

  游客游園禁止以下行為:

 。ㄒ唬⿹p毀公園花草樹木及設施、設備;

 。ǘ⿺y帶易燃易爆物品及其他危險品;

 。ㄈ﹤珗@動物;

 。ㄋ模┰O置經(jīng)營或者擅自營火、燒烤、宿營;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章法律責任

  第二十四條有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣園林管理部門責令其停止設計、施工或者使用,限期改正;越權或者違法的審批,其審批文件無效;造成損失的,應當賠償;對直接責任人員處以賠償費百分之一至百分之五的罰款:

  (一)公園建設項目設計方案未經(jīng)園林管理部門批準的;

 。ǘ┕珗@建設項目設計方案不符合公園的總體規(guī)劃或者不符合國家有關規(guī)定、技術標準和規(guī)范要求的;

 。ㄈ┪窗促Y格等級承擔設計、施工任務的;

 。ㄋ模┥米愿淖児珗@設計或者未按批準的設計進行施工的;

 。ㄎ澹┕珗@建設項目竣工后,未按規(guī)定進行驗收的。

  第二十五條有下列行為之一的,由市園林管理部門責令其限期改正,恢復原狀;造成公園用地損失的,應當賠償,并處以綠地建設費用四至五倍的罰款;對直接責任人員處以罰款數(shù)額百分之一至百分之五的罰款:

  (一)擅自改變公園規(guī)劃建設用地性質(zhì)的;

  (二)侵占、出租公園用地或者以合作、合資以及其他方式,將公園用地改作他用的;

 。ㄈ┕珗@內(nèi)部用地比例未按國家有關規(guī)定執(zhí)行的;

 。ㄋ模└黝惤ㄔO項目擅自穿越或者使用公園用地的。

  第二十六條有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣園林管理部門責令其停止侵害;造成損失的,應當賠償,并按環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生有關規(guī)定給予處罰:

  (一)向公園水體排放不符合排放標準的污水或者向公園水體內(nèi)傾倒雜物、垃圾的;

 。ǘ┫蚬珗@排放煙塵、有毒有害氣體或者在公園內(nèi)焚燒樹枝樹葉、垃圾及其他雜物的;

  (三)公園內(nèi)的噪聲超過環(huán)境保護部門規(guī)定標準的;

  (四)設置廣告影響公園景觀的。

  第二十七條因公園管理責任造成游客傷害的,應當賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十八條有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣園林管理部門責令其停止活動,限期改正,沒收違法所得;造成公園用地損失的,應當賠償,并處以綠地建設費用四至五倍的罰款;對直接責任人員處以罰款數(shù)額百分之一至百分之五的罰款:

  (一)擅自制定公園門票、展覽以及其他活動票價的;

 。ǘ┕珗@游樂設施技術指標未達到國家有關規(guī)定或者擅自在公園內(nèi)設置游樂設施的;

  (三)擅自在公園內(nèi)設置商業(yè)服務設施的;

 。ㄋ模┥米栽诠珗@內(nèi)舉辦各種展覽以及其他活動的;

 。ㄎ澹┡e辦展覽以及其他活動,有損于公園綠化、環(huán)境質(zhì)量的。

  第二十九條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣園林管理部門給予教育制止,責令其改正;造成損失的,應當賠償。違反本條例第二十三條第二款禁止行為之一的,由市或者區(qū)、縣園林管理部門責令其改正;造成損失的,應當賠償,并可處賠償費一至二倍的罰款;違反《中華人民共和國治安管理條例》的,由公安部門給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十條市或者區(qū)、縣園林管理部門對違反本條例的行為給予處罰的,應當向當事人出具行政處罰決定書。市或者區(qū)、縣園林管理部門對違反本條例的行為處以罰沒款的,應當出具市財政部門印制的統(tǒng)一收據(jù);罰沒款按規(guī)定上繳財政。公園用地的賠償費應當上繳市或者區(qū)、縣園林管理部門,用于公園綠化建設。

  第三十一條市或者區(qū)、縣園林管理部門、公園管理機構及其工作人員違反本條例,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其上級管理部門或者所在單位給予行政處分;造成損失的,應當給予經(jīng)濟處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十二條當事人對行政處罰不服的,可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起三個月內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第五章附則

  第三十三條本條例實施的應用問題由市園林管理部門負責解釋。

  第三十四條綠化賠償費和罰款標準由市園林管理部門制定,報市人民政府批準后執(zhí)行。

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