水庫(kù)管理人員管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的水庫(kù)管理人員管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
水庫(kù)管理人員管理制度1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)水庫(kù)管理，保障水庫(kù)安全，充分發(fā)揮水庫(kù)工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和《江西省實(shí)施（中華人民共和國(guó)水法）辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱中型水庫(kù)是指庫(kù)容1000萬(wàn)立方米至1億立方米的水庫(kù)。本規(guī)定所稱小型水庫(kù)包括小（一）型水庫(kù)和�。ǘ┬退畮�(kù)。小（一）型水庫(kù)是指庫(kù)容100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米的水庫(kù)；小（二）型水庫(kù)是指庫(kù)容10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米的水庫(kù)。
第三條市水行政主管部門(mén)主管全市水庫(kù)管理工作�？h（區(qū)）水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)管理工作。
第四條水庫(kù)按下列分工管理：
�。ㄒ唬﹪�(guó)家所有的水庫(kù)由其管轄部門(mén)設(shè)立水庫(kù)管理單位管理；
�。ǘ┘w所有的小（一）型水庫(kù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水庫(kù)管理單位管理；
�。ㄈ┘w所有的�。ǘ┬退畮�(kù)由村民委員會(huì)指定專(zhuān)人管理，但受益跨村的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水庫(kù)管理單位管理。
第五條水庫(kù)管理應(yīng)當(dāng)確保水庫(kù)壩首樞紐與渠系工程安全，科學(xué)調(diào)度蓄水、放水，充分發(fā)揮水庫(kù)工程效益，合理計(jì)收水費(fèi)。
第六條水庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平，定期接受崗位培訓(xùn)，并持證上崗。
第二章水庫(kù)安全管理
第七條國(guó)家所有的水庫(kù)由管轄部門(mén)依照下列標(biāo)準(zhǔn)提請(qǐng)縣（區(qū)）人民政府劃定管理范圍和保護(hù)范圍：
�。ㄒ唬┲行退畮�(kù)的壩端外延50米，下游壩腳外延100至300米、溢洪道和其他泄水建筑物兩側(cè)各10至20米為管理范圍；管理范圍外延100至500米為保護(hù)范圍。
�。ǘ┬⌒退畮�(kù)的壩端外延30米、下游壩腳外延50至100米為管理范圍；管理范圍外延50至200米為保護(hù)范圍。
�。ㄈ┧畮�(kù)庫(kù)區(qū)校核洪水位以下為管理范圍；管理范圍以上100至150米或者至流域分水嶺為保護(hù)范圍。集體所有的水庫(kù)參照前款規(guī)定，由縣（區(qū)）人民政府劃定保護(hù)范圍。水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第八條國(guó)家所有的水庫(kù)管理范圍內(nèi)，土地所有權(quán)屬于國(guó)家，土地使用權(quán)屬于水庫(kù)管理單位，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。劃定水庫(kù)管理范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。國(guó)家所有的水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)，土地所有權(quán)和使用權(quán)不變，土地的使用應(yīng)當(dāng)接受水庫(kù)管理單位的監(jiān)督。
第九條水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫(kù)安全的活動(dòng)。
第十條水庫(kù)動(dòng)用應(yīng)當(dāng)保證安全。水庫(kù)在汛期蓄水時(shí)，應(yīng)當(dāng)制訂渡汛方案。綜合利用的水庫(kù)，其調(diào)度運(yùn)用必須服從市、縣（區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第十一條水庫(kù)防洪安全必須達(dá)到以下防御洪水標(biāo)準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┲行退畮�(kù)正常運(yùn)用50年一遇，非常運(yùn)用1000年一遇。
（二）�。ㄒ唬┬退畮�(kù)正常運(yùn)用30年一遇，非常運(yùn)用500年一遇。
�。ㄈ┬。ǘ┬退畮�(kù)正常運(yùn)用20年一遇，非常運(yùn)用200年一遇。
第十二條水庫(kù)未達(dá)到防御洪水標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)制訂除險(xiǎn)加固計(jì)劃，并按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第十三條水庫(kù)除險(xiǎn)加固的水文、地質(zhì)勘探和設(shè)計(jì)等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；水庫(kù)除險(xiǎn)加固的施工應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、投資確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。中型水庫(kù)壩首主要建筑物的除險(xiǎn)加固，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程監(jiān)督單位監(jiān)督，并接受水行政主管部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督。
第十四條水庫(kù)除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi)，主要通過(guò)以下渠道籌集：
�。ㄒ唬┛h（區(qū)）留用的防洪保安資金、水利建設(shè)基金；
�。ǘ└骷�(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金；
（三）水庫(kù)管理單位收取的部分水費(fèi)；
（四）上級(jí)有關(guān)部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金；
（五）群眾投勞。
第三章水費(fèi)計(jì)收及管理
第十五條水庫(kù)實(shí)行有償供水。水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對(duì)農(nóng)業(yè)用戶的灌溉面積進(jìn)行核定，經(jīng)核定后的灌溉面積不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原核定單位重新核定。
第十七條水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)將用水戶應(yīng)當(dāng)交納的水費(fèi)數(shù)額登記造冊(cè)，予以公布，并報(bào)縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)備案。水庫(kù)管理單位可以直接向用戶收取水費(fèi)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以配合；也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村代收。
第十八條用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的水費(fèi)數(shù)額和規(guī)定的交費(fèi)日期交納水費(fèi)。農(nóng)業(yè)用戶每年九月底交納水費(fèi)的一半，年終結(jié)清；工業(yè)等其他用戶逐月交納水費(fèi)。逾期不交納水費(fèi)的，由水庫(kù)管理單位限期交納，并按月加收拖欠水費(fèi)數(shù)額5‰的滯納金；逾期仍不交納的，水庫(kù)管理單位可以限制供水，直至停止供水。
第十九條國(guó)家所有的水庫(kù)收取的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)上交縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)，納入財(cái)政專(zhuān)戶管理，由縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計(jì)劃，縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)核撥給收取水費(fèi)的水庫(kù)管理單位使用。
集體所有的水庫(kù)收取的水費(fèi)，由水庫(kù)管理單位管理使用，縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。水費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，結(jié)余水費(fèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十條水費(fèi)用于下列開(kāi)支：
�。ㄒ唬┕こ叹S修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、大修理和更新改造費(fèi)；
�。ǘ┧畮�(kù)管理人員工資、輔助工資、福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、房屋修繕費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等管理費(fèi)；
（三）宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、試驗(yàn)研究、觀測(cè)、綠化等業(yè)務(wù)費(fèi)用。
第二十一條水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，努力節(jié)約開(kāi)支，收好、管好、用好水費(fèi)。每年度開(kāi)始前，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)編制水費(fèi)收支計(jì)劃；國(guó)家所有的水庫(kù)的水費(fèi)收支計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)審批。水費(fèi)使用的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)每年公布。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督。
第四章發(fā)展水庫(kù)經(jīng)濟(jì)
第二十二條水庫(kù)管理單位在保證水庫(kù)安全、充分發(fā)揮水庫(kù)工程效益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用水庫(kù)管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件，因地制宜開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)費(fèi)和工程維修經(jīng)費(fèi)自給有余。
第二十三條水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)資金和技術(shù)，采取合資、合作、獨(dú)資、租賃等經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主體的立體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有條件的.可以發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。
第二十四條各級(jí)人民政府對(duì)上規(guī)模、上等級(jí)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予扶助。
第五章罰則
第二十五條違反本規(guī)定，在水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫(kù)安全活動(dòng)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，并可以對(duì)單位處以1000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款。
第二十六條違反本規(guī)定，截留、挪用水費(fèi)的，由水行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令返還被截留、挪用的款項(xiàng)，并可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者提出處分建議。
第二十七條違反本規(guī)定，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條件》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第六章附則
第二十九條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
水庫(kù)管理人員管理制度2
第一章：總則
第一條：為加強(qiáng)小型水庫(kù)的管理，充分發(fā)揮工程效益，確保小型水庫(kù)工程的安全與正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》及《江門(mén)市水庫(kù)水資源保護(hù)暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
第二條：本市行政區(qū)域內(nèi)的�。ㄒ唬�、�。ǘ┬退畮�(kù)工程及庫(kù)容量三萬(wàn)立方米以上的山塘的運(yùn)行、調(diào)度、管理、保護(hù)適用本暫行規(guī)定。
第三條：按照水利工程“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，小型水庫(kù)工程的管理、運(yùn)行、調(diào)度權(quán)一律由所在鎮(zhèn)（街、場(chǎng)，下同）具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)水利會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)工程的蓄水調(diào)洪、安全檢查、運(yùn)行管理等技術(shù)業(yè)務(wù)工作。
第四條：小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)行屬地鎮(zhèn)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。每宗小型水庫(kù)要確定一名鎮(zhèn)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人，并配備具有相應(yīng)技術(shù)資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)。
第五條：各鎮(zhèn)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)工程的管理和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化安全意識(shí)，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，確保小型水庫(kù)工程的安全與正常運(yùn)行。
第六條：市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督，提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向同級(jí)人民政府報(bào)告小型水庫(kù)的安全狀況，提出合理化意見(jiàn)建議，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的職能職責(zé)。
第二章：水庫(kù)管理
第七條：小型水庫(kù)應(yīng)根據(jù)各庫(kù)實(shí)際情況組建管理機(jī)構(gòu)，分別設(shè)置管理所、站或組。對(duì)捍衛(wèi)城（墟）鎮(zhèn)、交通要道、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、旅游區(qū)及人口密集的工礦企業(yè)或較大村莊的重要小型水庫(kù)必須設(shè)置管理所，2人以上專(zhuān)職管理人員的小型水庫(kù)應(yīng)設(shè)置管理站，其它管理人員較少的小型水庫(kù)可聯(lián)庫(kù)設(shè)站或單獨(dú)設(shè)組。
第八條：小型水庫(kù)工程管理單位，應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運(yùn)行管理，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣褪兴姓鞴懿块T(mén)的檢查監(jiān)督，服從政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度。當(dāng)水庫(kù)發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時(shí)，必須無(wú)條件服從防洪需要。
第九條：小型水庫(kù)必須配備專(zhuān)職管理人員。定員標(biāo)準(zhǔn)如下：
�。ㄒ唬┬。ㄒ唬┬退畮�(kù)配備不少于2人；
�。ǘ┬。ǘ┬退畮�(kù)配備不少于1人；
�。ㄈ┲匾男⌒退畮�(kù)可按實(shí)際需要配備3—5人。
第十條：小型水庫(kù)專(zhuān)職管理人員實(shí)行招聘合同制，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)選擇招聘，報(bào)同級(jí)黨委政府批準(zhǔn)錄用，并按《勞動(dòng)法》的規(guī)定，簽訂勞動(dòng)用工合同書(shū)。
第十一條：小型水庫(kù)應(yīng)配備基本的觀測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)施，有必要的管理場(chǎng)所，啟閉設(shè)備性能良好，防洪物料全齊，以保證水庫(kù)日常運(yùn)行管理及防汛工作落到實(shí)處。
第十二條：小型水庫(kù)強(qiáng)制推行年度安全檢查制度。每年汛期前，各鎮(zhèn)應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)所管轄的小型水庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行年度安全檢查，作出檢查報(bào)告（內(nèi)容包括檢查項(xiàng)目、存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)和處理結(jié)果）報(bào)送市水行政主管部門(mén)備案。對(duì)查出有安全隱患的水庫(kù)必須限期處理。
第十三條：強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格運(yùn)行管理。小型水庫(kù)管理單位和管理人員必須樹(shù)立安全第一觀念，要根據(jù)國(guó)家防總頒布的《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)（試行）》的規(guī)定編制防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和保障措施，科學(xué)蓄水調(diào)洪，規(guī)范運(yùn)行管理，確保安全度汛。
第十四條：切實(shí)做好工程的日常巡查、管理、維修養(yǎng)護(hù)工作。小型水庫(kù)管理單位應(yīng)遵循《水庫(kù)工程管理通則》（SLJ702—81）和《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL210—98）的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施的日常巡查、觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)并做好相關(guān)記錄。對(duì)機(jī)械動(dòng)力設(shè)備要定期檢修維護(hù)，以保證水庫(kù)工程處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第十五條：存在安全隱患的小型水庫(kù)，在除險(xiǎn)加固前，水庫(kù)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)水庫(kù)病險(xiǎn)情況，降低水位或空庫(kù)運(yùn)行，嚴(yán)禁帶病、帶險(xiǎn)按原標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。
第十六條：對(duì)符合降等運(yùn)行或報(bào)廢條件的小型水庫(kù)，應(yīng)按規(guī)定予以降等或報(bào)廢。凡需申請(qǐng)降等或報(bào)廢的水庫(kù)工程，所在鎮(zhèn)水利會(huì)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織安全鑒定和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)真做好善后處理工作。
第十七條：凡未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的小型水庫(kù)，各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)輕重緩急程度，合理安排達(dá)標(biāo)加固和更新改造；雖設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)，但運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、工程老化、殘舊，存在險(xiǎn)情隱患的小型水庫(kù)，必須采取有效措施，限期除險(xiǎn)加固。
第十八條：小型水庫(kù)通過(guò)租賃、承包、合資、股份合作等形式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的，必須經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意，并不得改變水庫(kù)工程原設(shè)計(jì)的主要功能。經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓后，水庫(kù)管理單位不得將水庫(kù)運(yùn)行、調(diào)度、觀測(cè)、巡查等管理職能直接交由承包經(jīng)營(yíng)者全權(quán)管理。
第三章：工程保護(hù)
第十九條：各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)劃定小型水庫(kù)工程管理范圍：
�。ㄒ唬┕こ虆^(qū)。擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊：�。ㄒ唬┬退畮�(kù)不少于30米，主、副壩下游壩腳線外80—100米；�。ǘ┬退畮�(kù)不少于20米，主、副壩下游壩腳線50—80米。
（二）庫(kù)區(qū)。水庫(kù)壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域，左右壩頭銜接結(jié)合部各不少于30米。
�。ㄈ┣馈Ｗ笥仪掏膺吥_線之間用地范圍。
�。ㄋ模┥a(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及文化娛樂(lè)設(shè)施），按照不少于房屋建筑面積的三倍計(jì)算。
第二十條：小型水庫(kù)保護(hù)范圍應(yīng)在管理范圍邊界線外延劃定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：工程區(qū)、生活區(qū)主體建筑物周邊不少于100米，附屬建筑物不少于30米；庫(kù)區(qū)由壩址上游壩頂高程線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；渠道為左、右渠堤外坡腳線起每側(cè)各5米。
第二十一條：各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)小型水庫(kù)管理范圍內(nèi)的土地，依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)。已劃定管理范圍并已辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)的，不再變更。尚未劃定管理范圍或確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)按本暫行規(guī)定第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法辦理。
第二十二條：小型水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按照本暫行規(guī)定限制使用。
第二十三條：小型水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍一經(jīng)劃定，水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍和保護(hù)范圍邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位或個(gè)人不得移動(dòng)和破壞界樁。
第二十四條：在小型水庫(kù)管理或保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的，其可行性研究報(bào)告在按規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)報(bào)經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查同意；需占用水庫(kù)土地的，在市水行政主管部門(mén)對(duì)該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可依法辦理用地、開(kāi)工手續(xù)。工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督，竣工驗(yàn)收應(yīng)有水行政主管部門(mén)參加。
第二十五條：在小型水庫(kù)管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：
�。ㄒ唬┍�、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水庫(kù)工程安全的活動(dòng)；
�。ǘ┡d建影響水庫(kù)工程正常運(yùn)行或危及水庫(kù)安全的建（構(gòu)）筑物和其它工程或生產(chǎn)設(shè)施；
（三）圍庫(kù)造地、攔截庫(kù)區(qū)筑壩建塘；
�。ㄋ模┩斗湃思S、畜禽糞便或污染水質(zhì)的人工飼料養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)；
�。ㄎ澹├脦�(kù)區(qū)、水面從事家畜家禽養(yǎng)殖；
�。┰谒畮�(kù)水域內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)和排放污染物；
�。ㄆ撸﹥A倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；
（八）損毀、破壞水庫(kù)工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備；
�。ň牛┰诘虊巍⑶郎蠅ㄖ�、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林；
（十）在溢洪道內(nèi)設(shè)置漁具、修建阻水障礙物或臨時(shí)堆放物料；
（十一）在壩頂、堤頂、閘壩交通橋上行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車(chē)及超重車(chē)輛，在非路堤結(jié)合的壩頂、堤頂雨后行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛；
�。ㄊ┢渌＜八畮�(kù)工程安全運(yùn)行的行為。
第二十六條：在小型水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及水庫(kù)工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、礦產(chǎn)資源開(kāi)采和開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止堆放或排放污染物體。
第二十七條：在小型水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)砍伐水源涵養(yǎng)林或其它林木，必須制定切實(shí)可行的水土保持措施，報(bào)請(qǐng)市水行政主管部門(mén)審查同意后，采取分期分批輪伐形式，禁止皆伐，并及時(shí)進(jìn)行更新?lián)嵊?/p>
第二十八條：水庫(kù)大壩不得種植樹(shù)木及農(nóng)作物，并定期清除雜樹(shù)雜草。壩體要做好白蟻防治及滅鼠工作，反濾體排水溝要經(jīng)常清淤，保持暢通，防止壩體積水導(dǎo)致牛皮瘴，危及大壩安全。
第二十九條：因建設(shè)需要遷移水庫(kù)工程設(shè)施或造成工程設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)事先提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)水庫(kù)工程管理單位和當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府同意，報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取補(bǔ)救措施或按重置價(jià)賠償；影響水庫(kù)工程運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理維修費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十條：凡通過(guò)租賃、承包、股份合作等形式利用水庫(kù)資源或在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意，并與水庫(kù)管理單位或鎮(zhèn)級(jí)人民政府簽訂協(xié)議。
第三十一條：在以生活供水為主的水庫(kù)管理范圍和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)污染水體的工礦企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目。已經(jīng)興建的，必須采取補(bǔ)救措施，防治水污染或限期搬遷。
第三十二條：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占用小型水庫(kù)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水源減少及灌排工程設(shè)施報(bào)廢或失去部分功能的，必須經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由占用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)興建等效替代工程，或者按興建等效替代工程投資總額繳納補(bǔ)償費(fèi)。
第四章：管理制度
第三十三條：小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全和完善值班制度，正常情況下，水庫(kù)每天必須有管理人員值班；非常時(shí)期（臺(tái)風(fēng)、暴雨和水庫(kù)泄洪期間），管理人員務(wù)必全部在位，實(shí)行24小時(shí)值班。
第三十四條：值班人員必須做好當(dāng)日水庫(kù)運(yùn)行、調(diào)度記錄、水文觀測(cè)記錄和庫(kù)區(qū)檢查情況記錄，并將當(dāng)日水文數(shù)據(jù)及檢查情況報(bào)告鎮(zhèn)水利會(huì)。在汛期，各鎮(zhèn)水利會(huì)應(yīng)當(dāng)每天向市水利局綜合報(bào)告當(dāng)?shù)厮橛昵�，市水利局根�?jù)實(shí)際向市政府報(bào)告。各水庫(kù)及各鎮(zhèn)水利會(huì)要建立完整的水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度、安全檢查和水文記錄資料檔案。
第三十五條：小型水庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)恪忠職守、履行職責(zé)，切實(shí)做到勤檢查、除隱患、保安全，認(rèn)真落實(shí)下列檢查制度：
（一）日常巡查。每天對(duì)水庫(kù)周邊及主要工程設(shè)施巡查不少于1次；
�。ǘ┏Ｒ�(guī)檢查。非汛期每周對(duì)水庫(kù)大壩、啟閉設(shè)備進(jìn)行1次安全檢查；
�。ㄈ┒ㄆ跈z查。每年汛前汛后對(duì)水庫(kù)進(jìn)行全面規(guī)范的定期檢查，并結(jié)合常規(guī)檢查及觀測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全運(yùn)行分析；
�。ㄋ模┨貏e檢查。管理人員在水庫(kù)非常運(yùn)行期間必須進(jìn)行特別檢查：即在主汛期每天不少于2次，遇上臺(tái)風(fēng)、暴雨每天要進(jìn)行地毯式檢查不少于3次。特殊情況下，每半小時(shí)或1小時(shí)檢查1次，并將檢查情況及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)隱患險(xiǎn)情隨時(shí)上報(bào)。
第三十六條：小型水庫(kù)日常巡查及常規(guī)檢查內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┧畮�(kù)壩身是否有裂縫、塌坑、隆起等現(xiàn)象；
�。ǘ┧畮�(kù)壩頂防浪墻有無(wú)裂縫、變形、沉陷、傾斜等現(xiàn)象；
�。ㄈ┧畮�(kù)護(hù)坡石是否有松動(dòng)、崩塌、風(fēng)化、墊層流失、架空等現(xiàn)象；背水坡有無(wú)塌陷、雨淋坑、沖溝等現(xiàn)象；
�。ㄋ模┧畮�(kù)壩體與兩壩頭結(jié)合部接頭處、下游壩坡、壩腳一帶是否有異常滲漏現(xiàn)象；
�。ㄎ澹┧畮�(kù)壩體及其附近是否有白蟻活動(dòng)，如有要記錄其巢數(shù)及位置；
�。┧畮�(kù)輸水涵管在放水前后內(nèi)壁有無(wú)裂縫、錯(cuò)位變形、漏水孔洞、閘門(mén)槽附近有無(wú)氣蝕現(xiàn)象；
�。ㄆ撸┬购榍坝^察水庫(kù)溢洪道是否暢通，溢洪道各部位是否完好無(wú)損；泄洪后應(yīng)及時(shí)檢查消力池、護(hù)坦、海漫等有否損壞或被淘空；
�。ò耍└鞣N機(jī)構(gòu)動(dòng)力及啟閉設(shè)備能否正常運(yùn)用。
第三十七條：小型水庫(kù)日常維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。水庫(kù)壩面、進(jìn)庫(kù)道路、交通橋閘、啟閉設(shè)備等必須按規(guī)定定期維修和日常養(yǎng)護(hù)，經(jīng)常保持壩面、路面平整，啟閉及橋閘設(shè)施狀況良好，庫(kù)區(qū)環(huán)境和管理場(chǎng)所整潔。
第三十八條：小型水庫(kù)水位必須控制在防限水以下運(yùn)行，任何時(shí)候都要無(wú)條件服從各級(jí)政府“三防”指揮部門(mén)的調(diào)度。
第三十九條：小型水庫(kù)管理單位必須依照下列標(biāo)準(zhǔn)做好防汛物資的儲(chǔ)備：
（一）壩高在10米以下的小型水庫(kù)，每10米壩長(zhǎng)的儲(chǔ)備量為：大石1立方米，碎石1立方米，中沙1立方米，粗沙1立方米，編織袋20個(gè)。
�。ǘ〾胃咴�10米至15米的小型水庫(kù)，每10米壩長(zhǎng)的儲(chǔ)備量為：大石2立方米，碎石2立方米，中沙2立方米，粗沙2立方米，編織袋40個(gè)。
（三）壩高在15米以上的小型水庫(kù)，每10米壩長(zhǎng)的儲(chǔ)備量為：大石3立方米，碎石3立方米，中沙3立方米，粗沙3立方米，編織袋60個(gè)。
第四十條：小型水庫(kù)工程管理人員必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及行業(yè)相關(guān)的規(guī)定；必須服從主管部門(mén)或工程管理單位的工作安排；必須愛(ài)護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，維護(hù)國(guó)家和集體利益。
第四十一條：各鎮(zhèn)人民政府或水利會(huì)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定及工作規(guī)范，與小型水庫(kù)管理人員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。具體內(nèi)容由雙方商定，但必須有以下三大部分：一是權(quán)利、義務(wù)和具體任務(wù)；二是工作內(nèi)容、目標(biāo)和績(jī)效；三是根據(jù)績(jī)效制定獎(jiǎng)罰辦法。
第四十二條：小型水庫(kù)管理人員逐步推行持證上崗制度。新招聘錄用者，應(yīng)進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高管理水平；凡任職三年以上的專(zhuān)職管理人員，必須取得《全國(guó)小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》方可續(xù)聘上崗。
第五章：經(jīng)費(fèi)保障
第四十三條：小型水庫(kù)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)（含管理人員工資、通信補(bǔ)貼、除險(xiǎn)加固及維修養(yǎng)護(hù)和辦公費(fèi)用等），應(yīng)列入市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行定額補(bǔ)貼和差額核拔的辦法，由市、鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排解決。
第四十四條：水庫(kù)管理人員工資按照不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力人均收入的標(biāo)準(zhǔn)按月核發(fā)。通信及交通補(bǔ)貼實(shí)行定額包干使用辦法。
第四十五條：各鎮(zhèn)水利會(huì)編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出，必須納入所屬鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算，以確�；鶎铀麜�(huì)的正常運(yùn)作。
第四十六條：擔(dān)負(fù)供水和農(nóng)田灌溉用水任務(wù)的小型水庫(kù)，應(yīng)按國(guó)家和省的規(guī)定，收取供水水費(fèi)和農(nóng)田用水水費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照市管大、中型水庫(kù)供水水費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或由市人民政府另行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后頒布施行。
第四十七條：小型水庫(kù)供水水費(fèi)、農(nóng)田用水水費(fèi)、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源或灌排設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水庫(kù)租賃或承包費(fèi)，一律由所屬鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一收繳管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于小型水庫(kù)工程管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，任何單位和個(gè)人都不得截留或挪用。
第六章：獎(jiǎng)懲規(guī)定
第四十八條：小型水庫(kù)工程管理人員恪忠職守，扎實(shí)工作，不計(jì)個(gè)人得失，在平凡的本職崗位上做出下列顯著成績(jī)或特別貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
�。ㄒ唬┕ぷ骶ぞI(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，完成本職工作任務(wù)出色的；
�。ǘ┥钭黠L(fēng)正派，原則性強(qiáng)，贏得社會(huì)、組織和同事一致好評(píng)的；
�。ㄈ┯掠趧�(chuàng)新開(kāi)拓，敢為人先，為規(guī)范小型水庫(kù)管理建功立業(yè)的；
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)助人為樂(lè)，見(jiàn)義勇為，在構(gòu)建和—諧社會(huì)中建樹(shù)榜樣的；
�。ㄎ澹┰诒Ｗo(hù)水庫(kù)財(cái)產(chǎn)安全或在防洪搶險(xiǎn)工作中做好特殊貢獻(xiàn)的；
�。┠７蹲窦o(jì)守法，按章辦事或在其它方面取得顯著成績(jī)的。
第四十九條：獎(jiǎng)勵(lì)分為精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各鎮(zhèn)人民政府制定，或者在簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》時(shí)一并明確。對(duì)貢獻(xiàn)特殊、成績(jī)顯著或影響重大的，由市人民政府或市水行政主管部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條：小型水庫(kù)工程管理人員應(yīng)當(dāng)參加事業(yè)單位職工年度考核。考核的等級(jí)分為合格、基本合格和不合格。根據(jù)考核結(jié)果，按事業(yè)單位職工年度考核的有關(guān)規(guī)定，對(duì)每個(gè)水庫(kù)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。凡連續(xù)二年以上評(píng)為合格的，可優(yōu)先續(xù)聘；連續(xù)二年評(píng)為不合格的，要進(jìn)行批評(píng)教育和辦班學(xué)習(xí)，連續(xù)三年不合格者必須解聘除名。
第五十一條：各鎮(zhèn)人民政府、水利會(huì)及水庫(kù)管理人員，必須履行雙方簽訂的勞動(dòng)用工合同和《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，違反者要按勞動(dòng)合同違約責(zé)任和《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所規(guī)定的內(nèi)容，實(shí)施責(zé)任追究和處罰。
第五十二條：各鎮(zhèn)小型水庫(kù)管理單位、水庫(kù)管理人員要切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范管理，嚴(yán)格紀(jì)律，凡玩忽職守、瀆職、造假舞弊或不作為、亂作為的，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按相關(guān)法律、法規(guī)處理，造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
第五十三條：凡損壞水利工程設(shè)施，擅自違規(guī)運(yùn)行或違反操作規(guī)程，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的，均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小，分別給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，后果嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
第五十四條：任何單位和個(gè)人違反本暫行規(guī)定的，由市水行政主管部門(mén)依據(jù)《行政處罰法》及國(guó)家和省有關(guān)水利法律、法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
第七章：附則
第五十五條：本暫行規(guī)定自頒布之日起施行。以前本市制定的有關(guān)小型水庫(kù)管理的政策文件與本暫行規(guī)定不一致的，按本暫行規(guī)定執(zhí)行。
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