應(yīng)急管理制度(通用15篇)
在生活中,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編精心整理的應(yīng)急管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
應(yīng)急管理制度1
為了有效預(yù)防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,制定本制度。
一、堅(jiān)持預(yù)防為主,有效防范食品安全事故
(一)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),建立健全條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制,及時(shí)有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(三)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。
二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案,建立健全工作落實(shí)機(jī)制
(四)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對(duì)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理,食品安全事故分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要按照同級(jí)人民政府的部署,根據(jù)國(guó)家工商總局下發(fā)的'《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案,并落實(shí)各自的職責(zé)和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(區(qū))級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定和事故級(jí)別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上一級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
(六)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)食品安全應(yīng)急方案進(jìn)行演練。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制,健全食品安全事故報(bào)告制度
(七)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要利用市場(chǎng)巡查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門(mén)情況通報(bào)、媒體報(bào)道等,及時(shí)了解各種食品安全信息,掌握食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類(lèi)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé),互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預(yù)警信息,采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故。
(八)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)信息的溝通、反饋和報(bào)告,立即將情況報(bào)告同級(jí)人民政府和通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),同時(shí)抄報(bào)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),并向突發(fā)問(wèn)題波及地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
四、強(qiáng)化和創(chuàng)新食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置手段,切實(shí)做好物資和人員保障工作
(九)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),運(yùn)用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)、移動(dòng)查詢(xún)終端等現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,有效開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。逐步實(shí)現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級(jí)貫通,并努力做到與同級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng),切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息互動(dòng)效率,提高應(yīng)對(duì)處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要配備必要的處置食品安全事故的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查,確保執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等相關(guān)物資設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練和應(yīng)急系統(tǒng)檢查,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠及時(shí)有效妥善處置。
(十一)縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)要建立健全值班制度,明確值班電話(huà),落實(shí)值班人員,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,暢通通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)有效受理和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題。
應(yīng)急管理制度2
1、目的
為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)安全事故提供重要保障,依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
2、 適用范圍
適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門(mén)所有應(yīng)急救援物資的'管理。
3、責(zé)任部門(mén)
3.1公司綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放。
3.2各部門(mén)定期對(duì)本部門(mén)應(yīng)急救援物資的配備情況進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急救援物資齊全、有效。
4、應(yīng)急救援物資的管理
4.1公司根據(jù)各部門(mén)的實(shí)際應(yīng)急需要,統(tǒng)一配置救護(hù)器材、消防設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資(見(jiàn)附件1《應(yīng)急救援物資臺(tái)賬》)。
4.2應(yīng)急物資的采購(gòu)
各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際情況,提前10天提出應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)綜合部采購(gòu)
4.2應(yīng)急物資的配備
各部門(mén)負(fù)責(zé)人是應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量與本部門(mén)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿(mǎn)足突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急救援的需求。
4.4應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各部門(mén)明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類(lèi)存放,建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新。
4.5應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
各部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類(lèi)、數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
4.6應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
因損壞、過(guò)期等原因,管理人員應(yīng)提出應(yīng)急物資補(bǔ)充意見(jiàn),報(bào)綜合部及時(shí)更新、補(bǔ)充。
5、本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。
應(yīng)急管理制度3
為提高應(yīng)急管理的科學(xué)決策水平,以系統(tǒng)、完整、直觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和定量分析本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài),特制定本制度。
一、應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計(jì)和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項(xiàng)資料,其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件等狀況。
二、各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,做好日;A(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的'收集、整理,確保全面、準(zhǔn)確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、各有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目要求,認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,避免重復(fù)和錯(cuò)漏。
四、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)突發(fā)公共事件處置工作進(jìn)行自我評(píng)估分析,并按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、建立健全統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù),為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。
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為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度,堅(jiān)持在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告緊急突發(fā)事件,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件信息,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,特制定本制度。
一、突發(fā)事件信息報(bào)告包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等資料。
二、事發(fā)地和相關(guān)單位接報(bào)的,應(yīng)立即組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),同時(shí)組織力量采取必要的應(yīng)急處置措施,并在半小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。鄉(xiāng)政府在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告。特殊狀況下能夠越級(jí)上報(bào)。
三、各村委,各部門(mén)要按照居安思危、預(yù)防為主的.原則,用心開(kāi)展突發(fā)公共事件預(yù)警工作。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性的問(wèn)題,并在“第一時(shí)間”內(nèi)上報(bào)。信息報(bào)告要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,可采取先口頭后書(shū)面報(bào)告的方式。
四、突發(fā)事件分為個(gè)性重大、重大、較大、一般4個(gè)級(jí)別。當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),事件發(fā)生的村委和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告警情,鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。經(jīng)確認(rèn),突發(fā)事件處置工作基本結(jié)束,次生危害事件基本消除后,應(yīng)及時(shí)結(jié)束應(yīng)急預(yù)警和處置工作。應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)均要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行上報(bào)通報(bào),必要時(shí)要利用廣播、電視、宣傳車(chē)等方式向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息。
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1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:年級(jí)部主任及班主任
2、安全要求:
。1)認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校春游活動(dòng)等安全工作的緊急通知》。提前做好計(jì)劃、安排,向家長(zhǎng)發(fā)放書(shū)面通知及安全注意事項(xiàng)。
(2)必須提前向上級(jí)教育主管部門(mén)提出書(shū)面請(qǐng)示,做好安全預(yù)防工作,經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后方能組織。
(3)注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車(chē)、船等交通工具,必須經(jīng)過(guò)交通部門(mén)檢查、許可,嚴(yán)禁乘坐無(wú)證、無(wú)照人員駕駛的交通工具,嚴(yán)禁車(chē)輛超速超載行駛。
(4)必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和足夠的'教師負(fù)責(zé)管理。提前部署,責(zé)任到人。
。5)學(xué)校組織學(xué)生出游前,要集中對(duì)師生進(jìn)行一次安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全守紀(jì)和自我防護(hù)常識(shí)的教育,要教育學(xué)生遠(yuǎn)離容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)區(qū),不得擅自參加探險(xiǎn)類(lèi)的活動(dòng)、上下車(chē)及時(shí)站隊(duì),不允許在馬路上互相追逐、嬉戲等。
(6)出發(fā)前將學(xué)生組成小組,任何人不可單獨(dú)活動(dòng)。離隊(duì)需請(qǐng)假。隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
(7)建議學(xué)生外出期間注意飲食衛(wèi)生,飲水飲食要衛(wèi)生,隨身攜帶一些常用藥;活動(dòng)時(shí)注意財(cái)物安全,嚴(yán)防小偷。
。8)提高學(xué)生文明素養(yǎng),禮貌待人,文明游玩,同學(xué)間互幫互助。
對(duì)違反紀(jì)律者將視情節(jié)給予批評(píng)教育,嚴(yán)重者返回學(xué)校并給予紀(jì)律處分。
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為進(jìn)一步加快學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的進(jìn)程,使學(xué)校安全管理工作運(yùn)行健全,進(jìn)一步規(guī)范安全工作的常規(guī)管理,保障和服務(wù)于學(xué)校安全管理工作,結(jié)合我校每年校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際情況,特制定中小學(xué)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的應(yīng)急預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:德育處、總務(wù)處、體育組及班主任
2、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)保衛(wèi)工作安排:
場(chǎng)地保衛(wèi)由專(zhuān)職保衛(wèi)及學(xué)生保衛(wèi)兩部分組成,專(zhuān)職保衛(wèi)的任務(wù)為,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)三個(gè)入口,及跑道秩序的`維持,阻止擁擠、踏傷人員,進(jìn)出順序由組委會(huì)安排,學(xué)生保衛(wèi)的任務(wù)為阻止非運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入警戒線(xiàn)內(nèi),班主任負(fù)責(zé)各班的看臺(tái)秩序,進(jìn)出場(chǎng)地的秩序由往讀部保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
3、設(shè)立職責(zé),分管到位:
(1)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間要求學(xué)生有秩序的入場(chǎng)、散場(chǎng),避免學(xué)生因擁擠造成意外傷害。
(2)運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽期間,要求老師向?qū)W生宣傳運(yùn)動(dòng)常識(shí),避免因劇烈運(yùn)動(dòng)而造成意外傷害,禁止學(xué)生在比賽場(chǎng)地隨意走動(dòng)等安全知識(shí),設(shè)立紀(jì)委評(píng)選組。
。3)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)守崗位,隨叫隨到,做到發(fā)生意外能夠及時(shí)處理。
。4)學(xué)校德育處要與公安、交警密切配合,做好運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的治安管理工作,維護(hù)賽場(chǎng)周邊環(huán)境禁止個(gè)體商販在場(chǎng)地門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn),以防食品不衛(wèi)生而發(fā)生食物中毒等意外事故。
。5)紀(jì)律評(píng)選組織要加強(qiáng)賽場(chǎng)內(nèi)的巡查工作,以防止其它安全事故發(fā)生。
4、醫(yī)務(wù)及食品衛(wèi)生及其它:
運(yùn)動(dòng)場(chǎng)主席臺(tái)設(shè)一個(gè)醫(yī)療點(diǎn),一名校醫(yī),作傷員應(yīng)急處置。安排一輛校車(chē),以備運(yùn)送傷員,作好食品衛(wèi)生安全教育及防范工作,防止食品中毒。
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一、晨檢制度:時(shí)間:7:20—7:30。
負(fù)責(zé)人:班主任、任課教師、分管主任。班主任每日對(duì)本班學(xué)生出勤情況進(jìn)行核對(duì),在7:25之前摸清學(xué)生的健康狀況,遇有傳染病學(xué)生及時(shí)向校長(zhǎng)室報(bào)告送往辦公室,班主任與家長(zhǎng)聯(lián)系并去醫(yī)院診治。各班認(rèn)真填寫(xiě)晨檢表,傳染病表上報(bào)衛(wèi)生室。
二、一日監(jiān)查:
1.班主任負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生一日健康狀況隨時(shí)監(jiān)查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、疑似傳染病學(xué)生隨時(shí)報(bào)告,不隱報(bào)。
2.教育學(xué)生有病先到醫(yī)院診治,不把病原帶入學(xué)校。
3.衛(wèi)生室對(duì)各班晨檢表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)傳染病向有關(guān)部門(mén)上報(bào),決不隱報(bào)。
三、隔離制度:
1.各班發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、疑似傳染病及時(shí)送往辦公室隔離。
2.教室隨時(shí)消毒(由班主任負(fù)責(zé))。
四、健康教育:
1.健康課有防治傳染病內(nèi)容,教案有傳染病內(nèi)容,考核有傳染病內(nèi)容。
2.宣傳欄有防治傳染病內(nèi)容,每學(xué)期不少于兩期。
3.廣播防治有傳染病知識(shí)。
五、報(bào)告制度:
報(bào)告人:
報(bào)告單位:鎮(zhèn)防疫站(發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病6小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)告;乙丙類(lèi)傳染病12小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。
報(bào)告方法:
1.電話(huà)報(bào)告
2.填表上報(bào)
六、傳染病防治:
1.對(duì)進(jìn)行預(yù)防接種。
2.做好消毒工作。
3.做好春、秋季衛(wèi)生教育宣傳工作。
4.開(kāi)展體育活動(dòng),做好課間、室內(nèi)通風(fēng)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)各類(lèi)傳染病隔離休假制度,病情恢復(fù)后執(zhí)醫(yī)院證明到校上課。做好宣傳工作,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
注:教師如有傳染病也應(yīng)執(zhí)行傳染病隔離休假制度,病情恢復(fù)后執(zhí)醫(yī)院證明到校上班。
應(yīng)急管理制度8
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):危險(xiǎn)化學(xué)品(磷酸、硝酸、天然氣等)
發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所:全自動(dòng)ED生產(chǎn)線(xiàn)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}、氧化車(chē)間
發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所配備器材:滅火器材、沙子、泥土等
一、應(yīng)急準(zhǔn)備(責(zé)任單位:行政課、倉(cāng)庫(kù)課、生產(chǎn)單位)
1.行政課需給所有生產(chǎn)車(chē)間配備滅火器材,并每一個(gè)月進(jìn)行一次點(diǎn)檢,保證滅火器壓力在正常范圍之內(nèi);
2.危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}倉(cāng)管員需經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn),并考核合格,持有國(guó)家規(guī)定的上崗證;
3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}倉(cāng)管員進(jìn)行化學(xué)品特性培訓(xùn),確保一旦發(fā)生泄露,倉(cāng)管員能采取最適宜的處理方式;
4.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取化學(xué)品的'數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免化學(xué)品在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)堆積現(xiàn)象;
5.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)過(guò)來(lái)的化學(xué)品安排專(zhuān)人進(jìn)行統(tǒng)一管理;
6.生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線(xiàn)等方
法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.如泄露地點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)主管啟動(dòng)C級(jí)應(yīng)急救援程序,現(xiàn)場(chǎng)主管組織救援工作,并跟部門(mén)主管匯報(bào)。少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
2.如倉(cāng)庫(kù)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄露,責(zé)任人員第一時(shí)間通知部門(mén)主管,部門(mén)主管應(yīng)馬上啟動(dòng)A級(jí)應(yīng)急救援程序,通知應(yīng)急救援小組總指揮,同時(shí)知會(huì)工業(yè)安全組組長(zhǎng),由總指揮負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組,對(duì)化學(xué)品泄露事件進(jìn)行快速處理,避免影響擴(kuò)大;
3.包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換;
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施;
1)立即報(bào)警:現(xiàn)場(chǎng)控制小組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員
救出危險(xiǎn)
區(qū),組織現(xiàn)場(chǎng)員工撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;安全疏散小組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場(chǎng)急救:醫(yī)療救治小組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)泄露處置物應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)環(huán)境公司處理;
6)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
5.泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
6.事件處理結(jié)束后,需填寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失的初步統(tǒng)計(jì);
3)事故的原因判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
E.外來(lái)人員滋事應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案
應(yīng)急管理制度9
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對(duì)緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場(chǎng)的,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線(xiàn)撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對(duì)事故危害程度進(jìn)行分析,并對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估定級(jí),確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長(zhǎng)下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話(huà)的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話(huà)不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o(wú)故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺(tái)指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援,是否啟動(dòng)一級(jí)的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專(zhuān)用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí),必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、有無(wú)災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類(lèi)別啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類(lèi)型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為四級(jí):
( 1 )四級(jí)響應(yīng):(礦級(jí)救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬(wàn)元以下(不含1000萬(wàn)元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級(jí)響應(yīng):(縣級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級(jí)應(yīng)急救援力量和資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬(wàn)元以上(不含1000萬(wàn))5000萬(wàn)元以下(不含5000萬(wàn))直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬(wàn)元
以上(不含5000萬(wàn))1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。
( 4 )一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部。
14、對(duì)于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對(duì)處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專(zhuān)用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;
。4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
、籴槍(duì)煤礦存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
、蹖(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
(1)評(píng)審方法:
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。
形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。
、傩问皆u(píng)審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u(píng)審。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
(2)評(píng)審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
、僭u(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評(píng)審。評(píng)審工作由煤礦礦長(zhǎng)主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn),F(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案由礦長(zhǎng)簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門(mén)備案。并提交以下材料:
、賾(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
、趹(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
(2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門(mén),領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
。1)煤礦各部門(mén)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的`宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
(4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
(6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
、僦?chē)鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
、輵(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
。2)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)管理的原則
。3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
。5)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則
。6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí),提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。
7、各級(jí)各部門(mén)(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和專(zhuān)家組內(nèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)各部門(mén)進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評(píng)估制度
為做好對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對(duì)應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
。1)檢驗(yàn)預(yù)案通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對(duì)演練效果的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
(3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對(duì)固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長(zhǎng)為應(yīng)急指揮部成員,對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
(1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類(lèi)管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
、蹜(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
④培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專(zhuān)職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
、夼嘤(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷(jí)各部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:
。1)制定年度正常化、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
。2)有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。
。3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。
。7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過(guò)程和計(jì)劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評(píng)估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,編寫(xiě)估報(bào)告,按要求上報(bào)。
。1)評(píng)價(jià)目的
針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論,對(duì)不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
(2)總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
、賾(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
、诰仍(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
。3)報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲(chǔ)備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)立和責(zé)任單位
。1)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)1個(gè);
、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn)2個(gè)。
、鄣V山救援裝備倉(cāng)庫(kù)1個(gè)。
。2)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù),由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉(cāng)庫(kù),由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉(cāng)庫(kù)由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購(gòu)
煤礦應(yīng)急物資的采購(gòu),由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購(gòu)部采購(gòu),由應(yīng)急物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶(hù),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)補(bǔ)充和更新。
(2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任單位的第一把手是物資儲(chǔ)備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿(mǎn)足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。
。3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類(lèi)存放,掛牌管理,建立臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類(lèi)、數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),可以對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、诮拥缴霞(jí)煤炭主管部門(mén)或政府部門(mén),需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫(kù)管員→出庫(kù)應(yīng)急物資出庫(kù)后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的應(yīng)急物資。
。6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過(guò)期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見(jiàn),報(bào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)更新、補(bǔ)充。
。7)倉(cāng)庫(kù)管理員崗位責(zé)任制
、贌釔(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
、谑煜じ黜(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫(kù)驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫(kù)存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫(kù)物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
④庫(kù)存物資做到零整分開(kāi)、分類(lèi)存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌(duì)庫(kù)內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對(duì)過(guò)期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;
⑥加強(qiáng)安全觀念,妥善保管倉(cāng)庫(kù)物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘(kù)存物資未經(jīng)主管部門(mén)允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。
。2)電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話(huà)通話(huà)試驗(yàn),電話(huà)插孔通話(huà)試驗(yàn),通話(huà)應(yīng)暢通,語(yǔ)音應(yīng)清楚。
(4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門(mén)玻璃完好無(wú)缺。
。5)消防栓、供水閥門(mén)及消防卷盤(pán)等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。
2、滅火器材的定期檢查
(1)每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開(kāi)啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
、蹤z查可見(jiàn)部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專(zhuān)業(yè)維修部門(mén)進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
④檢查滅火器可見(jiàn)零件是否完整;有無(wú)變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。
。2)定期檢查
①每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填。
、趯(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
⑤事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的各類(lèi)事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
、掭^大涉險(xiǎn)事故是指:
a涉險(xiǎn)10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
、谑鹿示唧w情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
、壅{(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時(shí)記錄。
、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo(hù)好現(xiàn)場(chǎng),因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
。1)書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
、凼鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
、菀呀(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
。2)使用電話(huà)快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì);
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
(1)按照“四不放過(guò)”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級(jí)以上醫(yī)院診斷、公安部門(mén)證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級(jí)政府組織有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)。
(2)事故調(diào)查分析時(shí),應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)及防范措施的建議。
。3)事故處理意見(jiàn)應(yīng)由安監(jiān)科書(shū)面報(bào)礦長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行。
(4)事故調(diào)查分析時(shí),發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級(jí)事故調(diào)查組的事故處理意見(jiàn)落實(shí)對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
(6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對(duì)責(zé)任單位罰款5000-10000元,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對(duì)瞞報(bào)的工傷事故要升級(jí)處理,即輕傷要作為重傷處理,
對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人同等對(duì)待。
八、事故救援評(píng)估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過(guò)程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線(xiàn)負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線(xiàn)人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
(4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
(5)分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長(zhǎng)
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
。2)職責(zé)
、賾(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
、蹅麊T搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
、馨踩浣M職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場(chǎng)的公安部門(mén)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車(chē)輛。
⑥善后處理組職責(zé)
由上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過(guò)”的原則處理事故;配合相關(guān)部門(mén)做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
。1)預(yù)測(cè)與預(yù)警
各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為三級(jí):礦級(jí)(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門(mén)級(jí)(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(jí)(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
(2)應(yīng)急處置
、傩畔(bào)告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場(chǎng)值班人員),最遲不得超過(guò)10分鐘,同時(shí)報(bào)告專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
、谙绕谔幹
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
、蹜(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
(3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
。4)調(diào)查與評(píng)估
對(duì)重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
。5)信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
(1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
(2)財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
。4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的原始記錄。
(2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
。3)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度10
安全事務(wù)管理(護(hù)衛(wèi)員應(yīng)急分隊(duì)管理規(guī)定)
為保證護(hù)衛(wèi)員自由活動(dòng)期間管理區(qū)域內(nèi)具備一定的備勤力量,以增強(qiáng)處置突發(fā)事件能力,制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應(yīng)建立護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班制度,并督促檢查落實(shí)情況。
二、護(hù)衛(wèi)員編制總額20人以?xún)?nèi)的管理處護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)編制人數(shù)為6人;護(hù)衛(wèi)員編制總額20人以上的.管理處護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)編制人數(shù)為9人。
三、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)劃分為三個(gè)小組,由早、中、晚班各指定2至3名護(hù)衛(wèi)員共同擔(dān)任,每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)?wèi)?yīng)確定分隊(duì)長(zhǎng)一名(一般由中班領(lǐng)班擔(dān)任),組長(zhǎng)三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡(luò)方式,遇有緊急情況,各應(yīng)急小組迅速召集人員,分隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行組織指揮。
四、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)人員應(yīng)特殊事由需外出的,須征得護(hù)衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補(bǔ)隊(duì)員。應(yīng)急值班人員辭工或休假的,管理處應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充。
六、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)值班表應(yīng)置于中央控制室,便于隨時(shí)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。
七、護(hù)衛(wèi)應(yīng)急值班分隊(duì)須備好相應(yīng)的應(yīng)急器材,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件。各單位應(yīng)每十天對(duì)應(yīng)急值班分隊(duì)的快速反應(yīng)能力或處置能力進(jìn)行一次綜合檢驗(yàn),并填寫(xiě)《緊急集合檢驗(yàn)記錄表》。
應(yīng)急管理制度11
為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理信息員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保應(yīng)急管理信息報(bào)送工作及時(shí)、有效開(kāi)展,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本制度。
一、應(yīng)急管理信息員是指由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位確定人選,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室審核批準(zhǔn)、備案登記,具體承擔(dān)本單位應(yīng)急管理工作的專(zhuān)職或兼職人員。
二、應(yīng)急管理信息員在鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位在職工作人員中產(chǎn)生,由所在單位推薦提出,并由本人填寫(xiě)《應(yīng)急管理信息員推薦表》,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后,下文確認(rèn)。
三、應(yīng)急管理信息員主要負(fù)責(zé)協(xié)助村、單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和督促檢查本單位的應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助處置突發(fā)事件和承擔(dān)應(yīng)急管理信息收集、匯總、研判、報(bào)送等工作。
四、應(yīng)急管理信息員培訓(xùn)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)籌安排。應(yīng)急管理信息員每年至少參加一次縣級(jí)以上的培訓(xùn),理解上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、對(duì)工作成效顯著的.應(yīng)急管理信息員,鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門(mén)采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
應(yīng)急管理制度12
為加強(qiáng)特大安全事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減輕事故災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令),結(jié)合自身實(shí)際,制訂本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):由單位(企業(yè))的第一職責(zé)人擔(dān)任;副組長(zhǎng):單位(企業(yè))的直接職責(zé)人、經(jīng)理、廠長(zhǎng)、總工程師組成;成員:由各部門(mén)重要負(fù)責(zé)人、各車(chē)間主任、安全主任、消防隊(duì)長(zhǎng)、保安隊(duì)長(zhǎng)組成。
2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室,主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖:
4、各部門(mén)要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),指定負(fù)責(zé)救援工作的專(zhuān)(兼)職人員,對(duì)本系統(tǒng)的救援工作實(shí)行管理。
二、應(yīng)急救授職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)對(duì)救援工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮,組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
(3)審批救援工作的各項(xiàng)辦法;
(4)核準(zhǔn)救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計(jì)劃,救援設(shè)備更新、購(gòu)置、報(bào)廢計(jì)劃;
2、救援辦公室。
(1)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化問(wèn)題,及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
(2)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
(3)根據(jù)事故災(zāi)害狀況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(5)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的職責(zé)。
調(diào)度、指揮現(xiàn)場(chǎng)所有各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組的'工作,有權(quán)采取一切必要手段的措施,保護(hù)和減少人員傷害,降低財(cái)產(chǎn)損失。
4、消防滅火組。
(1)負(fù)責(zé)對(duì)單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門(mén)制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,為事故及災(zāi)害調(diào)查處理帶給依據(jù)。
(2)負(fù)責(zé)報(bào)警。對(duì)接警出動(dòng)狀況,受災(zāi)部門(mén)、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小作火災(zāi)記錄,并及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火戰(zhàn)斗,加強(qiáng)火情偵察,查清是否有人員受大火包圍,及時(shí)搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充器材,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),總結(jié)火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責(zé)盡一切可能救助人員。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置;對(duì)已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進(jìn)入狀況不明的現(xiàn)場(chǎng),以防人員傷亡事故擴(kuò)大,對(duì)有可能造成疾病的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛(wèi)組的職責(zé)。
負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員接近,協(xié)助人員搶救,防止事故以外再出現(xiàn)另類(lèi)意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責(zé)是盡一切可能滿(mǎn)足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊(duì)伍的職責(zé)是在公司相關(guān)部門(mén)配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場(chǎng),把經(jīng)濟(jì)損失降到最低,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責(zé)是持續(xù)和上級(jí)聯(lián)絡(luò),保證應(yīng)急通訊正常,接待外來(lái)人員,接待職工家屬;同時(shí)和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
應(yīng)急管理制度13
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,按照“鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作”的食品安全工作機(jī)制,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈
各村(社區(qū))、部門(mén)單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
各村(社區(qū))、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人是各單位食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,組織實(shí)施分級(jí)臨控、分級(jí)管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作
要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門(mén)單位要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案所稱(chēng)的重大食品安全事故是指在食品及其原料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:
1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。
2、由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。
3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問(wèn)題。
4、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
(二)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是:
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。
2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。
3、匯總事故情況。
4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)。
5、負(fù)責(zé)組織完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門(mén)單位要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,主要任務(wù)是:
1、負(fù)責(zé)本部門(mén)責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮,
組織應(yīng)急救援,制定控制措施。
2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。
各村(社區(qū))、部門(mén)單位重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、部門(mén)單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開(kāi)搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的'供應(yīng)。
4、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén),做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由公司食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn),并及時(shí)向縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故調(diào)查情況。
四、食品安全事故報(bào)告和評(píng)估
(一)事故報(bào)告
各村(社區(qū))、部門(mén)單位要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二)事故評(píng)估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)工作人員和食品安全專(zhuān)家或責(zé)成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)。
(三)事故通報(bào)
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
經(jīng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估確認(rèn),對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。
應(yīng)急管理制度14
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
第四條
各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的.與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
應(yīng)急管理制度15
危險(xiǎn)源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)公司重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控、預(yù)防事故發(fā)生,保障公司的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。
第二章
工作職責(zé)
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)本規(guī)定的編制、修訂;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源隱患治理工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)在危險(xiǎn)源管理中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第五條
危險(xiǎn)源所屬部門(mén)全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的安全管理與隱患治理工作;負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、建檔、監(jiān)控,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)源管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第六條
各專(zhuān)業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的各項(xiàng)管理工作。
第三章
管理內(nèi)容和要求
第一節(jié)
危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)價(jià)和備案
第七條
公司危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行“公司統(tǒng)一監(jiān)管,職能處室專(zhuān)業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB
18218-20xx)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由綜合部在每年第四季度組織一次對(duì)公司的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的,及時(shí)進(jìn)行登記。
第九條
危險(xiǎn)源在辨識(shí)出后,公司成立安全評(píng)估組,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià),以評(píng)估危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導(dǎo)致事故的途徑等。
第十條
評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,由安全評(píng)估組編制《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告》。《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)分析科學(xué)、辨識(shí)充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,改進(jìn)措施應(yīng)具體可行,結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┌踩u(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
。ㄈ┪kU(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
(四)可能發(fā)生的事故種類(lèi)、途徑及嚴(yán)重程度;
。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶(duì)策措施;
。⿷(yīng)急救援預(yù)案的`編制與評(píng)價(jià);
。ㄆ撸┰u(píng)估結(jié)論與建議等。
第十一條
《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告》在編制完成后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、確認(rèn),經(jīng)審核批準(zhǔn)的《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)送公司綜合部備案。
第十二條
當(dāng)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行重新辨識(shí)與評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)公司綜合部備案。
(一)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)地址發(fā)生變化的;
。ǘ┲卮笪kU(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;
。ㄈ⿷(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生變化的;
。ㄋ模┪kU(xiǎn)化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的;
。ㄎ澹┥婕爸卮笪kU(xiǎn)源的國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第十三條
對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,所屬部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、評(píng)價(jià)、建檔;對(duì)經(jīng)技術(shù)改造已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)經(jīng)安全評(píng)價(jià)后,報(bào)公司綜合部。綜合部負(fù)責(zé)及時(shí)更新公司重大危險(xiǎn)源信息,對(duì)消除的重大危險(xiǎn)源及時(shí)報(bào)綜合部核銷(xiāo)。
第二節(jié)
重大危險(xiǎn)源的管理
第十四條
對(duì)公司存在的重大危險(xiǎn)源,由綜合部會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理,綜合部負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常的全面管理。
第十五條
公司對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行安全承包制度。由公司負(fù)責(zé)建立、健全重大危險(xiǎn)源的安全管理、檢測(cè)監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案,并將管理職責(zé)分解、落實(shí)到各崗位,明確各級(jí)人員在重大危險(xiǎn)源管理中的安全工作職責(zé)。當(dāng)危險(xiǎn)源管理人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整重大危險(xiǎn)源安全承包人。
第十六條
危險(xiǎn)源旁設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)識(shí)牌中應(yīng)明示危險(xiǎn)物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)、承包責(zé)任人等信息。
第十七條
公司每季度對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并形成記錄,對(duì)檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進(jìn)行整改、落實(shí)、歸檔。檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施的落實(shí)情況;
。ㄈ┪kU(xiǎn)源的登記建檔情況;
。ㄋ模┪kU(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┪kU(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;
。┪kU(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
。ň牛⿷(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據(jù)管理職責(zé),危險(xiǎn)源的各級(jí)安全承包人應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。
第十九條
公司、應(yīng)嚴(yán)格控制涉及重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù),定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)、分析;對(duì)涉及危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施,尤其是特種設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)、檢測(cè),并做好檢驗(yàn)、檢測(cè)記錄、臺(tái)帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源存在事故隱患時(shí),應(yīng)立即采取措施,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制,及時(shí)整改、消除事故隱患。對(duì)不能立即整改的事故隱患,應(yīng)制定切實(shí)、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時(shí),有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報(bào)公司綜合部。
第二十一條
針對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,公司應(yīng)組織制定重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施,并每季度組織員工的學(xué)習(xí)與演練,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急處置能力。
第二十二條
公司將危險(xiǎn)源的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃中,保障崗位員工掌握重大危險(xiǎn)源的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、操作規(guī)程、操作注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置、安全防護(hù)、安全管理要求等安全知識(shí)。
第二十三條
公司綜合部建立危險(xiǎn)源的安全管理檔案,檔案內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┲卮笪kU(xiǎn)源的有關(guān)管理制度;
(二)重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
。ㄈ┲卮笪kU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
。ㄋ模┲卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控檢查記錄;
。ㄎ澹┲卮笪kU(xiǎn)源應(yīng)急救援
預(yù)案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計(jì)各部門(mén)危險(xiǎn)源的運(yùn)行、監(jiān)控情況,填寫(xiě)《危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳》,經(jīng)公司安全主管審核后,每月28日前報(bào)總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關(guān)制度出現(xiàn)相抵觸時(shí),按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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