行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
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第一條為切實保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。
第二條人防行政執(zhí)法過錯,是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機(jī)關(guān)和人防工作對象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執(zhí)法過錯追究,應(yīng)遵循以下原則:
(一)實事求是,有錯必究;
(二)及時、準(zhǔn)確、公正、公開;
(三)追究責(zé)任與糾正過錯相適應(yīng);
(四)責(zé)任追究與過錯責(zé)任相適應(yīng)。
第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過錯之一的,應(yīng)予以追究責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度,擅自辦理或越權(quán)決定某些事項,給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成損害的;
(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序,對申報事項錯批、錯報或漏批、漏報造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)瀆職,故意刁難工作對象,對應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯辦的;
(六)其它人防行政執(zhí)法過錯應(yīng)當(dāng)追究的。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)謀私、徇私枉法,導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤的;
(二)與管理相對人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國家利益的;
(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
(四)造成執(zhí)法過錯后,拒不改悔,隱瞞事實真相、不及時消除影響,不采取補(bǔ)救措施、銷毀證據(jù)逃避責(zé)任的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。
第六條有下列情形之一的`,可以從輕或減輕追究責(zé)任:
(一)積極主動清除或減輕過錯后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過錯的;
(三)配合組織追究過錯有立功表現(xiàn)的。
第七條行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。
第八條過錯追究責(zé)任的種類:
(一)行政責(zé)任:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過錯給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù),視具體責(zé)任人的過錯程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過錯情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。
第九條對執(zhí)法過錯行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。
第十條執(zhí)法過錯責(zé)任人對處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門申訴。
第十一條本制度自年月日起實施。
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