企業(yè)財務管理體制改革的回顧與思考

改革開放以來，中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了巨大的變化。企業(yè)財務管理體制作為經(jīng)濟體制的一部分，同樣經(jīng)歷了巨大的變化�？偨Y改革開放以來我國企業(yè)財務管理體制改革的歷史，對于正確認識過去，把握現(xiàn)在，將企業(yè)財務管理改革進一步推向深入，是很有意義的。
　　
　　我們這里所說的企業(yè)財務管理體制，指的是國家對國有企業(yè)的財務管理體制，研究的范圍是從1978年至今這一段時間。在這段時間里，我國的經(jīng)濟體制改革逐步從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟，企業(yè)財務管理體制改革（以下簡稱財務改革）也由此而產(chǎn)生和演進。應該說，我國的企業(yè)財務管理體制自建國以來一直處于變動之中，從來不是僵死的。但1978年以前的變動，只是在計劃經(jīng)濟體制大背景下的局部調(diào)整，沒有觸及舊財務管理體制的基礎；1978年以后，實行了從計劃經(jīng)濟條件下的企業(yè)財務管理體制向市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)財務管理體制的變革，沖擊著舊體制的框架，其性質與1978年以前的局部調(diào)整迥然不同。 　�。ㄒ唬� 　　從1978年起，我國開始實行經(jīng)濟改革、對外開放政策。從那時到現(xiàn)在，以國有企業(yè)改革為中心的城市經(jīng)濟改革可以大致劃分為三個階段，即1978－1986年以對企業(yè)放權讓利為主要改革內(nèi)容的階段（簡稱第一階段）；1987－1991年以全面推行承包經(jīng)營責任制為主要內(nèi)容的階段（簡稱第二階段）；1992年以后以轉換企業(yè)經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主要改革內(nèi)容的階段（簡稱第三階段）。在經(jīng)濟體制改革的每個階段，企業(yè)財務管理體制都作出了相應的響應，進行了相應的改革。
　　
　　1、第一階段的企業(yè)財務管理體制改革
　　
　　這一階段經(jīng)濟體制改革的重心在農(nóng)村，城市經(jīng)濟體制改革剛剛起步。城市經(jīng)濟改革著重解決的是國營企業(yè)的改革。1978年10月，四川省率先在重慶鋼鐵公司等企業(yè)進行擴權試點。1979年4月，為了貫徹黨的十一屆三中全會精神，在中央工作會議上提出了

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