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淺議企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督
[摘要] 會計監(jiān)督是企業(yè)財務(wù)會計的基本職能之一。隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)會計的作用越來越重要，企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督對企業(yè)的經(jīng)濟運行，保障企業(yè)所有者經(jīng)濟效益最大化方面起著重要的作用。加強和改善企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督，保障企業(yè)會計核算的真實性、完整性，對于提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，有著十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞] 會計職能 會計監(jiān)督 內(nèi)部控制制度
會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，它是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟制度下如何進(jìn)一步加強會計監(jiān)督也成為會計界關(guān)注的熱點。本文通過對會計監(jiān)督的內(nèi)容、作用，現(xiàn)行條件下會計監(jiān)督存在的問題的闡述，以期對加強會計監(jiān)督、建立現(xiàn)代會計制度做出粗淺的探討。
一、會計監(jiān)督的主要內(nèi)容及作用
1。會計監(jiān)督的主要內(nèi)容會計的基本職能是會計核算和會計監(jiān)督，會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，會計監(jiān)督又是會計核算的質(zhì)量保證。會計監(jiān)督的具體內(nèi)容包括：
�。�1）對憑證、賬簿的監(jiān)督審核。會計機構(gòu)、會計人員對原始憑證實施審核和監(jiān)督，不僅要對各種憑證的真實性、合理性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督。還應(yīng)按照會計規(guī)范的規(guī)定對會計賬簿進(jìn)行監(jiān)督，從源頭上控制財務(wù)信息質(zhì)量。
�。�2）對實物、款項的監(jiān)督。要求會計機構(gòu)、會計人員對實物、款項方面進(jìn)行監(jiān)督，督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)的清查制度。劃分責(zé)任歸屬，使會計主體的財產(chǎn)完整、安全。
�。�3）對財務(wù)收支的監(jiān)督。會計機構(gòu)、會計人員對企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行計算監(jiān)督，對審批手續(xù)不完整的財務(wù)收支予以退回，要求補充、更正。對于不合法規(guī)的財務(wù)收支進(jìn)行抵制；對于嚴(yán)重違反國家利益和社會公共利益的財務(wù)收支應(yīng)報告給財務(wù)主體利害關(guān)系人知曉。
（4）配合搞好國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。各企事業(yè)單位要依法接受財政、稅務(wù)和工商管理等部門的監(jiān)督以及注冊會計師監(jiān)督，真實地提供會計原始憑證、會計賬簿資料、財務(wù)報表以及其它相關(guān)的會計資料和有關(guān)情況，不能拒絕、隱匿、謊報上述情況;不得指使或使用威逼、利誘等手段要求注冊會計師出具不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?/p>
2。會計監(jiān)督的作用。會計監(jiān)督在對經(jīng)濟活動的監(jiān)督中起著不可忽視的作用。會計監(jiān)督的主要作用主要表現(xiàn)為：
（1）有利于維護(hù)國家的財經(jīng)法規(guī)。財經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟單位從事經(jīng)濟活動必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會計監(jiān)督能夠確保各企業(yè)的經(jīng)濟活動遵守國家的財經(jīng)法規(guī)，避免不必要的經(jīng)濟損失，提高經(jīng)濟效益。
�。�2）有利于加強企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理。會計監(jiān)督是經(jīng)濟管理的一種重要手段，它是以促進(jìn)各企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益為目的，以達(dá)到加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的目的。
二、我國會計監(jiān)督存在問題的分析
在企業(yè)內(nèi)部由于受到個人利益的影響，使單位內(nèi)部監(jiān)督缺乏力度，監(jiān)督部門受到企業(yè)利益的制約使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督產(chǎn)生一系列問題：
1。會計監(jiān)督難以保證所有者利益。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的情況下，經(jīng)營者的指令與所有者的權(quán)益發(fā)生沖突時，會計人員受雇于該企業(yè)經(jīng)營者，與企業(yè)經(jīng)營者有著利益關(guān)系，會計人員必然以經(jīng)營者的指令為主，以取悅于領(lǐng)導(dǎo)來保證自己的利益，因此損害所有者利益的事情時有發(fā)生就不難理解了。
2。企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)。內(nèi)部控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在機制，在企業(yè)管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用。很多企業(yè)根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制，還有企業(yè)雖然建立了相應(yīng)的監(jiān)督機制但卻不能有效執(zhí)行，這些制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致會計制度混亂現(xiàn)象時有發(fā)生。
3。企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的法制觀念。企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的法制觀念阻礙了會計的有效監(jiān)督。在當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境下，部分企業(yè)管理者為了追求短期利益最大化，指使、授權(quán)會計機構(gòu)、會計人員偽造會計憑證，弄虛作假，辦理違法會計事項，致使會計工作不能行使其監(jiān)督職能。
4。會計人員管理體制不健全。會計人員是會計監(jiān)督的具體操作者，直接受聘于企業(yè)負(fù)責(zé)人，并對企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其自身利益與企業(yè)負(fù)責(zé)人有直接的依附關(guān)系在實際工作中會計人員缺乏獨立性，不能有效發(fā)揮其監(jiān)督職能。
會計人員道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也是參差不齊。有的會計人員業(yè)務(wù)水平低下不能發(fā)揮其會計監(jiān)督作用;更有些會計人員屈從于上級的意志，參與甚至偽造虛假的會計信息。
會計人員的職業(yè)道德滑坡是會計監(jiān)督弱化的根本原因之一。在實際工作會計人員沒有基本的法律意識，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，在工作中不負(fù)責(zé)任。這些都造成了會計人員素質(zhì)下降，會計監(jiān)督職能的弱化。
三、加強會計監(jiān)督的對策
對于上述我國會計監(jiān)督存在問題的分析，我們可以看出要想我國的經(jīng)濟繼續(xù)有長足的發(fā)展，繼續(xù)在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中迎接各種考驗就必須解決會計監(jiān)督中存在的種種問題，來保證經(jīng)濟活動的有序進(jìn)行，建立良好的競爭環(huán)境。針對這些問題我們應(yīng)該從以下幾個方面加強會計監(jiān)的職能：
1。加強內(nèi)部審計監(jiān)督。各單位首先必須建立和完善內(nèi)部控制制度；其次在實際工作嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度；另外必須建立健全內(nèi)部審計制度，企業(yè)內(nèi)部要單獨設(shè)立審計部門，保持內(nèi)部審計的獨立性。
2。加強法律法規(guī)建設(shè)。加快法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障，也是強化國家和社會監(jiān)督的重要保證，建立健全各項法律法規(guī)，為國家執(zhí)法部門和注冊會計師事務(wù)所創(chuàng)造良好的環(huán)境，加強監(jiān)督職能。
3。提高會計人員素質(zhì)。提高會計人員素質(zhì)，建立會計人員的考核選拔機制，嚴(yán)把選人、進(jìn)人和用人關(guān)。通過大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會計隊伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，才能從根本上提高會計人員素質(zhì)。
經(jīng)濟越發(fā)展，會計工作越重要。社會經(jīng)濟發(fā)展至今，經(jīng)濟活動越來越復(fù)雜，各種經(jīng)營、管理規(guī)模越來越大，會計核算相關(guān)信息要求要越來越準(zhǔn)確，經(jīng)濟決策成功的把握才會越來越大。為了加強對企業(yè)經(jīng)濟活動整個過程的監(jiān)督管理，企業(yè)的負(fù)責(zé)人對會計核算和會計監(jiān)督的要求越來越高，會計核算和會計監(jiān)督的重要性也越來越突顯出來，特別是會計監(jiān)督職能顯得更加重要。隨著經(jīng)濟體制的改革和法制觀念的強化，會計監(jiān)督將會在經(jīng)濟活動中發(fā)揮越來越重要的作用，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
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