小城鎮(zhèn)排水設(shè)施現(xiàn)狀問(wèn)題研究
摘要：隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)對(duì)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度加大，小城鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)工程的建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但大部分地區(qū)仍存在管網(wǎng)配套滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展的狀況。小城鎮(zhèn)的排水系統(tǒng)工程建設(shè)應(yīng)切實(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，提升排水系統(tǒng)的運(yùn)行能力，提高居民的生活環(huán)境，充分展現(xiàn)小城鎮(zhèn)的活力。
關(guān)鍵詞：排水體制;污水處理設(shè)施;排水管網(wǎng)
一、小城鎮(zhèn)排水體制存在的問(wèn)題
1.1.排水體制問(wèn)題
目前，我國(guó)大部分小城鎮(zhèn)的排水體制基本上采用的是雨污合流的截流式排水系統(tǒng)為主。該種排水體制的優(yōu)點(diǎn)是： 初期雨水得到處理，管渠維護(hù)費(fèi)用低，工程造價(jià)較低等。缺點(diǎn)是：雨水進(jìn)入污水處理廠，增加了污水處理廠的沖擊負(fù)荷。若遇特大暴雨，可能會(huì)造成雨污混合水外溢，污染環(huán)境。另外，大量雨水稀釋污水，降低了污水中有機(jī)物的含量，影響污水的生化處理效果，增加了運(yùn)行難度。
二、小城鎮(zhèn)排水設(shè)施存在的問(wèn)題
2.1缺乏小城鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃
小城鎮(zhèn)的雨污水排放管網(wǎng)、污水處理設(shè)施建設(shè)自成一體，管道隨意掩埋，缺乏相關(guān)管道埋深數(shù)據(jù)，新建管道與原有管道之間無(wú)法無(wú)縫銜接。根據(jù)對(duì)四川、重慶、湖北、福建、浙江、廣東、山東、河南、天津等9省市小城鎮(zhèn)有關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些小城鎮(zhèn)道路排水管網(wǎng)面積普及率約40%～60%，多數(shù)小城鎮(zhèn)沒(méi)有排水系統(tǒng)的總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。[1]污水處理設(shè)施布置于城鎮(zhèn)上游，或中游，或是位于取水設(shè)施上游現(xiàn)象較為普遍，造成對(duì)城鎮(zhèn)供水水源的污染，加之小城鎮(zhèn)供水設(shè)施處理能力較低，因此造成小城鎮(zhèn)的飲用水水質(zhì)較差，影響居民健康。
2.2在小城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和設(shè)施建設(shè)上各部門缺乏協(xié)調(diào)性，管理滯后等問(wèn)題
小城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)不完善，管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量較差，嚴(yán)重滯后于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)還存在部分小城鎮(zhèn)仍沒(méi)有系統(tǒng)的排污管網(wǎng)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，大部分的小城鎮(zhèn)仍只能依靠明渠或簡(jiǎn)單排水溝渠排水，更談不上系統(tǒng)的排水管道。
目前，建設(shè)完成的排水管網(wǎng)，運(yùn)行效率低下，管理混亂。在四川的部分地區(qū)，小城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)是由建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，而污水生活處理池、污水處理站等設(shè)施則是由環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，河道的疏通由水利部門負(fù)責(zé)。由于幾方缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，污水處理設(shè)施進(jìn)水口標(biāo)高高于排水管網(wǎng)、造成污水無(wú)法排入污水處理設(shè)施，排水管網(wǎng)淤積，晴雨天污水到處蔓延，污水處理設(shè)施處理能力低下等的情況時(shí)有發(fā)生;河道泄水能力低，雨水無(wú)法及時(shí)通過(guò)河道排走，造成內(nèi)澇。
平常的管理和日常維護(hù)缺失，部門之間的職責(zé)不明確，或是維護(hù)管理技術(shù)人員及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏。污水管網(wǎng)和設(shè)施年久失修，淤泥堵塞情況嚴(yán)重，瀕臨報(bào)廢邊緣，部分丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)投資較大，建成后的排水管網(wǎng)與設(shè)施，因標(biāo)高不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，無(wú)法使用，形同虛設(shè)，造成巨大的浪費(fèi)。
三、小城鎮(zhèn)排水問(wèn)題解決措施
3.1管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)同步，或是由一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)
各個(gè)管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致，確定建設(shè)和管理的主導(dǎo)單位，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。尤其避免各部門各自為陣，各自規(guī)劃各自建設(shè)的情況。重復(fù)規(guī)劃，不合理的建 設(shè)造成基層執(zhí)行時(shí)思想的不統(tǒng)一和資源的浪費(fèi)。必須多部門通力協(xié)作，保障排水管網(wǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，解決有的小城鎮(zhèn)雨天污水沿街四處漫流，晴天臭味熏天的問(wèn)題，切實(shí)改善居民的生活條件。對(duì)于地勢(shì)較低的小城鎮(zhèn)應(yīng)采用疏通受納河道等措施，切實(shí)解決內(nèi)澇隱患。
3.2規(guī)劃先行，有序建設(shè)
對(duì)于缺乏規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)加緊進(jìn)行排水專項(xiàng)規(guī)劃，做到規(guī)劃先行，便于小城鎮(zhèn)管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的統(tǒng)籌安排，形成高效率的污水運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在規(guī)劃的`指導(dǎo)下，做到污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的建設(shè)有法可依，避免盲目建設(shè)，隨意開(kāi)挖，節(jié)約建設(shè)成本。
3.3增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)的可操作性
3.3.1合理劃分排水分區(qū)
規(guī)劃應(yīng)結(jié)合地形合理劃分排水分區(qū)。對(duì)于地形條件較為復(fù)雜的小城鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)排水分區(qū)設(shè)置污水處理設(shè)施。將不能自流到污水處理站的區(qū)域，根據(jù)距離和水量，劃分片區(qū)。每個(gè)片區(qū)的最低點(diǎn)設(shè)污水收集池。污水收集池的污水不能通過(guò)自流進(jìn)入污水處理站的，則需通過(guò)提升泵將收集池的污水送至污水處理站。污水收集池設(shè)粗格柵對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理，減小泵和管道的輸送難度。必須敷設(shè)兩路管道，保證污水不因設(shè)備、管道檢修而無(wú)法排走。設(shè)置泵站提升的措施需要人員定期巡檢，后期運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)注意管理。
3.3.2優(yōu)化污水處理的工藝
對(duì)于地形復(fù)雜，用地布局分散的小城鎮(zhèn)，某些區(qū)域的污水匯集點(diǎn)和污水處理站之間可能被地勢(shì)較高的山梁所隔，可采用涵洞穿過(guò)山梁引水和泵提升兩種方式解決。如果涵洞的距離短，經(jīng)濟(jì)性合理，可以采用涵洞引水。如果排水區(qū)域距離污水處理站較遠(yuǎn)，數(shù)公里甚至數(shù)十公里，經(jīng)評(píng)估采取涵洞引水造價(jià)太高，修建提升泵站并綜合考慮運(yùn)行費(fèi)用，甚至新建一座污水處理站的費(fèi)用都可能比涵洞引水經(jīng)濟(jì)時(shí)，則不建議采用此種方式。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水特點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，保證可操作性，節(jié)約投資和運(yùn)行成本，使排水設(shè)施實(shí)實(shí)在在地服務(wù)于人民。
四、總結(jié)
目前，對(duì)小城鎮(zhèn)的水污染控制已成為我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要迫切解決的問(wèn)題。小城鎮(zhèn)排水設(shè)施的建設(shè)不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象的問(wèn)題，更加關(guān)系到居民的生活需求。小城鎮(zhèn)的排水體制的選擇應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境容量、氣象水文、地形及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，合理規(guī)劃、因地制宜選擇地選擇排水管網(wǎng)的建設(shè)方式及污水處理站的選址和規(guī)模，使排水管網(wǎng)和處理施設(shè)發(fā)揮好作用，達(dá)到控制水污染，改善人居環(huán)境的目的。[2]小城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施應(yīng)選擇適宜的工藝流程，尤其是氣候條件復(fù)雜的地區(qū)，晴雨天容易造成污染的小城鎮(zhèn)，應(yīng)選擇適宜的排水體制和污水處理工藝。
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