關(guān)于工程項目本錢治理的反思

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場已經(jīng)形成，行業(yè)市場的競爭突出體現(xiàn)在造價競爭上。施工企業(yè)要進(jìn)步市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)本錢，把影響企業(yè)本錢的各項耗費(fèi)控制在計劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)本錢治理，才能增強(qiáng)市場適應(yīng)能力和競爭能力。 一、全員治理 　　本錢治理應(yīng)該是全員治理。本錢控制決不單純是工程預(yù)算職員、財務(wù)職員的任務(wù)，也不僅僅是財務(wù)部和項目部的事，而是全體工程參加者的共同任務(wù)。它涉及到各個部分：項目部、財務(wù)部分、技術(shù)部分、安全部分、經(jīng)營部分、人事部分等。本錢控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，可以在公司的內(nèi)部通過簽訂相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同，理順公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到各單位之間相互連接，相互協(xié)作，相互制約，責(zé)任分工明確，權(quán)力利益相配套。 二、全壽命周期治理 　　本錢控制要對整個項目的壽命周期進(jìn)行控制治理，而盡不僅僅是在項目結(jié)束后進(jìn)行簡單的會計本錢核算。
　　1.做好事前控制：“先算后干，心中有數(shù)。”承接項目之前，可采取風(fēng)險猜測技術(shù)，對工程項目的可行性進(jìn)行風(fēng)險評估，將風(fēng)險降到最低程度。利用價值工程，分析工程的功能要求，在保證工程質(zhì)量的條件下，提出各種施工方案，并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價。尤其是像從往年玄月末至今的主要建材市場價格的大幅度上揚(yáng)，實在在我們工程開工的初期就做好價差分析及時向上反映，對于我們?nèi)蘸蟮慕Y(jié)算及個別工程的調(diào)概工作具有積極意義。另外，應(yīng)盡量進(jìn)步投標(biāo)工程量估算的可靠性，便于宏觀調(diào)控標(biāo)價既保證投標(biāo)的中標(biāo)率又可以盡量保證各專業(yè)工程的本錢及公道利潤。
　　對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上力求先用價格低的材料，通過諸如改變配合比、使用添加劑等技術(shù)手段來降低材料消耗用度。通過建立分包商、材料商資料庫來選擇合適的分包商和材料商，也可對分包商、材料商采用招投標(biāo)，實行“貨比三家”，選擇經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)和有現(xiàn)場治理經(jīng)驗、技術(shù)氣力好、有熟練工人的分包商，以及產(chǎn)品質(zhì)量好、供貨時間能保證、信譽(yù)好的材料商。運(yùn)用統(tǒng)籌法，做好各生產(chǎn)要素配置。對周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備是購買還是租賃也要反復(fù)比較核算，對于個別擴(kuò)建項目或者工程量有限的自找工程（如土建處的通訊工程），應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈赓U價格考慮運(yùn)輸、購買及租賃的性價比正確決策。
　　2.做好事中控制，即工程本錢形成過程中的控制，做到“邊做邊算、不斷調(diào)整”，切實控制住本錢。按照工程施工本身要求和內(nèi)在規(guī)律，編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝公道、組織精干的施工方案，均衡安排各個分項工程的進(jìn)度，按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，公道確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不中斷，土建和安裝各班組協(xié)調(diào)有序的作業(yè)。
　　各分項工程都要控制住材料的使用，為了降低損耗，可實行限額配料，根據(jù)實際情況同各班組或分包商確定公道損耗率，實行包干使用，節(jié)約有獎，逾額則罰，使材料用量與個人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。實行收料記錄制度，盤點(diǎn)數(shù)目，紀(jì)錄職員簽字，材料部分建立材料明細(xì)賬，防止現(xiàn)場倉庫賬目與實物不符，領(lǐng)料時，施工作業(yè)班組應(yīng)盤點(diǎn)并確認(rèn)。嚴(yán)格按照領(lǐng)料手續(xù)，杜盡浪費(fèi)和盜竊漏洞。材料用量要公道，既要減少現(xiàn)場材料過多而造成的治理麻煩，又可增強(qiáng)活動資金現(xiàn)金量，有利于使資產(chǎn)的活動性增強(qiáng)，資金使用更公道。
　　機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料要公道調(diào)度，嚴(yán)格按施工總平面堆放保存，避免二次搬運(yùn)和損耗浪費(fèi)。同時要想方想法減少和避免無效治理和勞動，把降低工程本錢的觀念滲透到每個施工治理環(huán)節(jié)中。
　　無論在工程進(jìn)展到何種程度，治理及施工職員均應(yīng)根據(jù)事前的目標(biāo)本錢，做好事中本錢核算。以項目為單位單獨(dú)列帳，建立完整的本錢財務(wù)系統(tǒng)，以項目部為獨(dú)立核算單位，所有收支單獨(dú)列帳逐月分析各分部分項本錢計劃的執(zhí)行結(jié)果，查明本錢節(jié)約和超支的原因及其影響因素，尋求進(jìn)一步降低本錢的途徑和方法，并編寫出本錢分析報告和盈虧猜測報告，以便公司領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理隨時把握項目的本錢情況，采取有力措施，防止工程竣工時本錢超支。
　　另外，由于近年來建設(shè)單位及電網(wǎng)建設(shè)的要求，很多工程的工期被大幅度甚至是不公道地壓縮，工程施工過程中無法按常規(guī)進(jìn)行施工流水及有利于本錢的科學(xué)治理，在這種情況下，公司職能部分及現(xiàn)場治理部分應(yīng)提前預(yù)見、左右開弓做好本錢控制：一方面對于此種工程應(yīng)在工期確定后盡快進(jìn)行項目核算，及時向投資方提出由于趕工而造成的增加用度預(yù)算；另一方面由現(xiàn)場項目部及時針對現(xiàn)場情況提出本錢節(jié)約措施，盡可能順暢地安排施工流水，不能由于工期而忽視效益，盡量做到在最不利的條件下公道節(jié)約。
　　3.事后控制�！笆潞笄逅恪⒁宰龊笮А弊龊帽惧X考核和本錢分析。工程竣工后，做好竣工總本錢結(jié)算，根據(jù)結(jié)果評價項目本錢治理工作的得失，寫出完整總結(jié)報告，為本錢治理各環(huán)節(jié)提供必要的資料，落實獎罰制度。 三、綜合考慮質(zhì)量、工期與本錢的關(guān)系 　　在整個工程運(yùn)行的過程中，都要正確處理好質(zhì)量、工期與本錢的關(guān)系，努力進(jìn)步資金使用效率，降低財務(wù)本錢和治理本錢。
　　質(zhì)量本錢又可以分為預(yù)防本錢、鑒定本錢、內(nèi)部故障本錢和外部故障本錢。質(zhì)量預(yù)防本錢措施費(fèi)與分歧格品的數(shù)目成反比例關(guān)系，它不是直線關(guān)系，而是一條曲線，可以找到一個最佳點(diǎn)，使質(zhì)量本錢用度降至最低。
　　質(zhì)量控制以預(yù)防為主，適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防費(fèi)的支出，可以進(jìn)步工程質(zhì)量，杜盡事故的發(fā)生，其支出遠(yuǎn)小于因質(zhì)量事故造成的損失，即可以獲得很大的“隱性”效益。同樣，正確處理工期與本錢關(guān)系，尋找最佳工期點(diǎn)本錢，把工期本錢控制在最低點(diǎn)，在特殊施工條件下，應(yīng)比較保證工期所支付措施費(fèi)與因工期延誤造成的損失，孰輕孰重，反復(fù)權(quán)衡。
　　這一點(diǎn)對于土建工程尤為重要。由于行業(yè)的特殊性，甲方往往在工程開工伊始，就單方面要求縮短工期。在此情況下應(yīng)分清種別區(qū)別對待：對于區(qū)域電網(wǎng)設(shè)置公道、項目工程重要性有限的工程，應(yīng)該首先做好溝通，據(jù)理力爭保證公道工期及效益；對于關(guān)鍵性重要度很高的項目工程，應(yīng)做好趕工本錢預(yù)算及過程控制，在盡量完成任務(wù)的同時兼顧市場與效益。
　　工程竣工決算通過后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時收回工程款，不能聽任業(yè)主無故拖欠工程尾款，對追收欠款有明顯成績的職員應(yīng)予以獎勵。
　　在治理及本錢上要精簡機(jī)構(gòu)，壓縮科室冗員及附屬單位職員，采取措施進(jìn)步勞動效率，使在崗職員一專多能。 四、責(zé)、權(quán)、利并舉 　　要建立明確有效的本錢控制制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化治理，激勵機(jī)制和約束機(jī)制并舉，把本錢責(zé)任落實到各個崗位，落實到專人，應(yīng)采取相應(yīng)的獎罰措施，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，使降低本錢成為每一治理職員的自覺行動。
　　充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化治理手段，實現(xiàn)信息傳遞的高效率。紀(jì)錄的數(shù)據(jù)應(yīng)有根有據(jù)，不會出現(xiàn)盲目用經(jīng)驗進(jìn)行控制帶來的失誤，并能適時進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對項目實施過程中的進(jìn)度、完成工程量、材料消耗、人力安排進(jìn)行直接控制，及時修正施工中發(fā)生的題目，減少本錢治理中委托代理鏈過長帶來的負(fù)面效應(yīng)及本錢信息損失和信息失真。
　　對于工程過程中提出公道建議避免浪費(fèi)等對本錢和工期控制有重大貢獻(xiàn)的項目部及個人應(yīng)公道考慮經(jīng)濟(jì)獎勵。

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