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淺談行政單位固定資產管理論文
一、行政單位固定資產管理的內涵
生活當中我們經(jīng)常說“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”，在行政單位固定資產管理上仍舊是這個道理。在明確如何管理之前，我們首先應該了解到什么是行政單位的固定資產管理。只有明確這個問題之后，才能夠做到真正意義上的管理。固定資產是行政單位工作、學習和生活的物質基礎，行政單位固定資產的管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的國家所有的資產實施長期的管理以及核算，主要包括計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出以及維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。
二、行政單位固定資產管理的意義
行政單位的存在環(huán)境決定其是不是能夠真正的做到為人民服務，而行政單位固定資產的管理就將決定其是否具有一個良好的存在環(huán)境。另外，管理固定資產對于行政單位的財政收支具有十分重大的意義。一方面，財政收支是與部門之間的預算有著直接關系的。一定程度上而言，只有細化部門之間購置辦公設備的明細，才能更方便財政部門的審批，沒有明確的財政預算賬目，就不能采納和購置，這就要求我們更加嚴格的管理固定資產，將資產購置環(huán)節(jié)納入預算管理；另一方面，如果前期的固定資產管理存在一定的問題，就會直接導致后期的財政出現(xiàn)很大的問題，比如單位賬目混亂，財政收入和支出對不上賬，財政赤字頻繁出現(xiàn)等等，暴露出來的這一系列問題都要求我們加強對行政單位固定資產的管理。只有這樣，固定資產方可在行政單位的日常工作中發(fā)揮十分重要的作用，因此說固定資產的管理對于行政單位意義重大。
三、當前固定資產管理中存在的問題
（一）固定資產監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱
在固定資產的管理過程中尚沒有完善的管理機制，缺乏具有操作性的監(jiān)管機制，一些單位中出現(xiàn)了要么就是無人管理，要么就是多頭管理的現(xiàn)象，導致無法有效的管理固定資產。部分行政單位拼命的爭取財政經(jīng)費，不管有用沒用的辦公設備都進行大批次的購置，但是在購置完以后，對于這些設備的管理就無人問津。大家都認為這是公家的東西，損壞了就損壞了，這就出現(xiàn)了我們所謂的“重購置，輕管理”的現(xiàn)象，盲目的購置一些對于辦公沒有任何用途的設備。無論是隨意性，還是跟風性都是對國家財政資源的一種浪費。此外，一些管理部門對于資金的審批不注重合理性，只注重真實性，這在一定程度上造成了很大的浪費，不符合現(xiàn)如今倡導的厲行勤儉節(jié)約的工作作風。
（二）日常管理工作不規(guī)范
行政單位固定資產的管理意識不強，觀念淡薄，從領導到員工都沒有很強的管理觀念，沒有把它當作一項日常工作來抓，也沒有專門的人員對這些設備進行管理和維護，這就導致固定資產的管理具有隨意性。對于固定資產只注重購置環(huán)節(jié)，對后期的維護意識不強，設施一旦損壞，就會加大購買力度，這樣就變成了一個惡性循環(huán)，在很大程度上增加了行政單位的財政支出，不利于行政單位的發(fā)展，閑置設備沒有得到充分的利用，造成了設備使用價值的流失。很多單位對于固定資產的借用甚至沒有一套完整的手續(xù)，急需用設備的部門無法及時、有效的借用，部分部門借走設備，長期不歸還的行為導致了諸多設備在借用的過程中出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象，甚至有工作人員認為公家的東西丟失了是沒有賠償必要的，這在一定程度上浪費了國有資源。
（三）資產賬目不明確
行政單位購置設備長期不記賬問題，導致財政賬目無從查起，這對于固定資產的管理是十分不利的。部分單位雖然記賬了，也往往是只對于較大的開支有比較粗略的記錄，對于購買時候的運費和裝卸的人工費用等并沒有進行詳細的記錄，這也導致了支出跟賬目不相符合的情況。很多單位領導對于單位固定資產的賬目管理要么不清楚，要么假裝不知道，致使固定資產管理存在著諸多的問題，對于一些固定資產的處理顯得特別的隨意性，這就導致單位固定資產的價值流失，對于一些已經(jīng)超過使用年限的報廢車輛不能進行及時處理，存在一定的安全隱患，也不能為行政單位工作人員營造一個良好的工作環(huán)境。
（四）財政人員綜合素質低下
現(xiàn)如今，一些單位會計人才緊缺。行政單位屬于高門檻兒單位，一些沒有相關工作經(jīng)驗的應屆畢業(yè)大學生往往望而卻步，這使得行政單位缺少新生力量和新鮮血液。年齡相對比較大的財務人員，雖然有豐富的經(jīng)驗但是缺少接受新鮮事物的能力，現(xiàn)如今電子化工作日益發(fā)展，比如互聯(lián)網(wǎng)的應用和計算機的操作等，對于一些年齡大的財務人員來說還是有一定難度的。因此就出現(xiàn)了會計人員技術水平參差不齊，素質低下、管理工作秩序混亂的問題。
四、對于固定資產管理出現(xiàn)問題的解決辦法
（一）完善相關管理制度
俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度對于管理來說有著舉足輕重的作用，制度是進行管理的綱領，它指引著管理活動順利以及有序的進行。在行政單位的固定資產管理中，我們在加強領導管理觀念的同時，應該制定一套比較完備的管理體系。選擇專業(yè)的會計人員構建專門的管理部門，對于一些需要管理維護的固定資產做到專人專管，不應該出現(xiàn)兼崗或者人不在崗的現(xiàn)象。此外，對于一些辦公設備的借用應該制定相應的借用制度，其中涉及的借用時間、借用人、借用單位等都應該有明文的規(guī)定。除此之外，固定資產的責任事項也要進行約定，各部門發(fā)生固定資產丟失、毀損的，要追究當事人及單位領導的責任，并將固定資產管理工作納入個人工作考評范圍中。制度確立后，最重要的是制度落地。一項好的制度如果無法落到實處，再好也不過是紙上談兵而已，我們只有將其落實到工作當中，才能夠檢驗出來制度自身的問題，也才能夠指導行政單位固定資產的成功管理。
（二）固定資產管理高度透明化
當前我們可以利用新媒體平臺，對于一些固定資產的管理實現(xiàn)高度的透明化，讓人們可以隨時隨地進行監(jiān)督，對于已到報廢期限的固定資產應該走程序化報廢手續(xù)，不應該隨意處置，在群眾的監(jiān)督下才能使管理工作更具合理化。比如，開放一些平臺讓人們隨時隨地的了解到行政單位固定資產的存在狀態(tài)以及存在方式，在出現(xiàn)問題時歡迎人們來舉報。除此之外，我們還可以定期盤點固定資產，并將盤點的數(shù)據(jù)及時的上傳到公共網(wǎng)絡和一些大家都熟悉的平臺上。只有真正的透明了，管理才能持久下去。另外，可以采用固定資產二維碼標牌管理模式，為每件固定資產設立自己的標牌，以便于查找和使用，更加強化了固定資產的透明化管理。
（三）提高會計從業(yè)人員的素質
定期組織財務人員培訓，掌握財務相關專業(yè)知識，對于一些有著豐富工作經(jīng)驗卻未取得執(zhí)業(yè)證書的在崗人員，積極督促其考取會計從業(yè)資格證，做到持證上崗。主席曾經(jīng)說過這樣的一句話“一個人的道德是這個人的最高學歷”，道德不僅僅是我們傳統(tǒng)意義上所講的道德，它還包括了職業(yè)道德，在財務核算工作中，會計人員的素質的重要性是不言而喻的，也是不容忽視的。定期開展道德教育活動，提高會計人員的職業(yè)操守和道德水準也是極為重要的。
五、結束語
總而言之，無論是一個行政單位還是一個企業(yè)要想長久的發(fā)展，就要重視固定資產管理。行政單位只有強化固定資產的管理并盡可能地做到物盡其用，這些辦公設備才能在最大程度上為行政單位的日常工作服務。
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