知識產(chǎn)權(quán)保護管理的論文參考

　　內(nèi)容提要:現(xiàn)階段，保險公司為爭取產(chǎn)品競爭的優(yōu)勢地位，投入大量的人力、物力，不斷研制、開發(fā)出新型的保險服務(wù)產(chǎn)品。因而，新設(shè)計的保險險種的條款和相關(guān)費率規(guī)章是屬于開發(fā)該險種的保險公司的智力勞動成果，凝聚了保險公司的物質(zhì)投入和保險公司開發(fā)研究人員的智力投入，理應(yīng)從市場的獨占中得到回報。但是在現(xiàn)實中，新險種一旦面世，投入市場，不可避免面臨了被仿制的風(fēng)險。一家公司的保險新產(chǎn)品很容易被他家公司所“盜用”，他家公司大量銷售相似保險條款的“新險種”，給開發(fā)該產(chǎn)品的保險公司帶來了嚴重損失，為研制新險種所投入的成本難以通過產(chǎn)品的獨家銷售得到彌補。如此現(xiàn)象損害了保險公司研制新險種的積極性，因此新險種的保護問題已經(jīng)引起了各界的重視。本文也想就此問題進行討論，以供商榷。

　　一、適當(dāng)利用知識產(chǎn)權(quán)法保護保險公司新險種

　　知識產(chǎn)權(quán)法是在17世紀以后出現(xiàn)的新的法律部門，隨著近現(xiàn)代社會的進步，科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟、文化事業(yè)迅速發(fā)展，由智力成果而引出的一系列社會關(guān)系需要法律給以詳盡的規(guī)定，由此知識產(chǎn)權(quán)法才不斷地建立形成。知識產(chǎn)權(quán)是指知識產(chǎn)權(quán)所有人對其從事智力活動而創(chuàng)造的智力成果這種無形財產(chǎn)權(quán)依法所享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)法對知識產(chǎn)權(quán)提供了法律保護，它有一系列專門法構(gòu)成。一般而言，現(xiàn)在我們所認定的知識產(chǎn)權(quán)法包括《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標法》、《反不正當(dāng)競爭法》等多部法律，由這些法律提供的知識產(chǎn)權(quán)的保護方法主要有專利保護、著作權(quán)及其鄰接權(quán)保護、商標保護、商業(yè)秘密保護和行政保護幾種方式。保險新險種的條款及費率規(guī)章是保險公司開發(fā)研制人員的智力勞動的成果，當(dāng)然應(yīng)受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護。但由于保險新險種該項智力成果的特殊性質(zhì)，它能受到的知識產(chǎn)權(quán)保護是極其有限的。我們只能在適當(dāng)?shù)谋Ｗo方式下，利用知識產(chǎn)權(quán)法給新險種的開發(fā)公司提供較充分的保護。

　　二、新險種不是專利保護的保障對象

　　專利保護是國家專利主管部門，依據(jù)《專利法》授予發(fā)明創(chuàng)造人或合法申請人對某項發(fā)明創(chuàng)造在法定期間內(nèi)享有專利權(quán)的一種知識產(chǎn)權(quán)保護制度。專利權(quán)是一種獨占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)，未經(jīng)專利權(quán)人許可，他人一律不得利用該項專利技術(shù)。專利保護是對知識產(chǎn)權(quán)最為有效的一種保護方式。

　　我國現(xiàn)行的《專利法》規(guī)定了能授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種，《專利法》給予發(fā)明專利以20年的保護期，給予實用新型和外觀設(shè)計以10年的保護期。由于實用新型和外觀設(shè)計都只針對具有一定形狀和構(gòu)造的有形產(chǎn)品，很明顯新險種不屬于他們所保護的對象。而根據(jù)我國《專利法實施細則》第2條第1款的規(guī)定：“專利法所稱的發(fā)明，是指對產(chǎn)品、方法或者其改進所提出的新的技術(shù)方案”，一般把發(fā)明分為產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明。產(chǎn)品發(fā)明是人們通過研究開發(fā)出來的關(guān)于各種新產(chǎn)品、新材料、新物質(zhì)等的技術(shù)方案，在我國保護的均為工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品發(fā)明，保險新產(chǎn)品也不屬其保護對象。方法發(fā)明是人們?yōu)橹圃飚a(chǎn)品或者解決某個技術(shù)課題而研究開發(fā)出來的操作方法，如制造方法、化學(xué)方法、生物方法等發(fā)明。在我國現(xiàn)有的《專利法》規(guī)定中，科學(xué)發(fā)現(xiàn)是不適用專利保護的，因而保險公司為設(shè)計新險種而對于風(fēng)險發(fā)生規(guī)律的研究和歸納整理的統(tǒng)計表格等智力成果就不屬于專利保護范疇；另外，智力活動的規(guī)則及方法也是不給予專利保護的，因而自然規(guī)律、邏輯規(guī)則、統(tǒng)計方法、分類方法和商業(yè)方法在我國都得不到專利許可保護。而在保險新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)過程中，依賴的無非是從諸多風(fēng)險中歸納選擇出可保風(fēng)險，并根據(jù)公司積累的損失經(jīng)驗或進行的損失調(diào)查對損失概率作出準確的估計，從而以此確定承保風(fēng)險和合理費率。這種新產(chǎn)品的技術(shù)方案體現(xiàn)的是計算方法、分類方法等智力活動的規(guī)則，發(fā)現(xiàn)的是自然規(guī)律。綜上所述，依據(jù)我國目前的專利法律，保險新險種及其設(shè)計方法是被排除在專利保護之外的。

　　三、著作權(quán)難以對新險種提供知識產(chǎn)權(quán)保護

　　著作權(quán)是指作者對其創(chuàng)作的作品依法享有的權(quán)利，我國《著作權(quán)法》給予單位作者以50年的著作權(quán)保護期。著作權(quán)法中所稱的作品具有特定的含義，它是指關(guān)于文學(xué)，藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。從表現(xiàn)形式上看，保險條款的確具備作品的兩個要素：獨創(chuàng)性與可復(fù)制性，然而，本文從著作權(quán)的特征上進行分析，認為實際上很難受到著作權(quán)法的保護。

　　著作權(quán)主要有三個特征：

　�。ㄒ唬┲�作權(quán)保護的對象并非是作品的思想內(nèi)容，而只是表述該思想內(nèi)容的具體形式。思想、事實、方法等都不是著作權(quán)保護的直接目的。因而保險條款即使獲得著作權(quán)的保護，能得到保護的也只是條款文字內(nèi)容的形式，而非險種設(shè)計的方法以及險種的實質(zhì)內(nèi)涵，包括它的風(fēng)險責(zé)任與承保方式。因而同行的競爭對手只需在文字的表達方式、條款格式或條款的某些具體內(nèi)容上加以變動，也就避免了侵犯設(shè)計者著作權(quán)的問題，從而使著作權(quán)保護發(fā)揮不了應(yīng)有作用。

　�。ǘ�）著作權(quán)保護的作品只須有獨創(chuàng)性，而非首創(chuàng)性。著作權(quán)不同于專利權(quán)給予先申請人、首創(chuàng)人以獨占性權(quán)利，著作權(quán)只要求作品是獨立構(gòu)思和創(chuàng)作的，而不問思想內(nèi)容是否與已發(fā)表作品相同或類似，均可獲得獨立的著作權(quán)。因而新險種實質(zhì)性的內(nèi)容，如承保的風(fēng)險范圍，保險責(zé)任，費率標準等的相同、類似并不侵犯開發(fā)新險種的保險公司的著作權(quán)。只要仿制新險種的保險公司的條款表現(xiàn)形式完全不是或基本不是同開發(fā)公司的條款相同，即不是抄襲、剽竊他人作品，著作權(quán)就無法保護。

　�。ㄈ�）從著作權(quán)的適用領(lǐng)域上分析，著作權(quán)保護的作品主要涉及文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域，現(xiàn)在的我國《著作權(quán)法》明文規(guī)定保護的其他作品也只指工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙（主要指服裝、家具設(shè)計圖紙、建筑工程圖紙等）及其說明和計算機軟件。從現(xiàn)有的法規(guī)看，保險新險種的條款和費率規(guī)章也不十分吻合著作權(quán)保護的適用領(lǐng)域。

　　四、商標保護可以保障保險新險種的服務(wù)品牌

　　從對新險種的知識產(chǎn)權(quán)保護角度來分析，雖然專利權(quán)保護與著作權(quán)保護都無法提供給新險種以智力成果保護，但保險公司仍可盡量利用其他知識產(chǎn)權(quán)保護方案來保護自己的新險種，如可利用注冊商標來保護新險種的服務(wù)品牌。按我國《商標法》的規(guī)定：該法有關(guān)商品商標的規(guī)定均適用于服務(wù)商標。服務(wù)商標指的是金融、運輸?shù)确��?wù)業(yè)經(jīng)營者將自己提供的服務(wù)項目與他人的服務(wù)項目相區(qū)別而使用的商標。因而保險公司就其所設(shè)計的新型保險品種可以注冊服務(wù)商標，并在保險單上標志，以區(qū)別于其他公司的產(chǎn)品。服務(wù)商標一旦注冊，其他保險公司無法在其保險產(chǎn)品上使用。從而可以使保險公司充分利用本公司及該項新產(chǎn)品的商譽、口碑等無形資產(chǎn)，達到保障新險種知識產(chǎn)權(quán)的目的。在現(xiàn)代社會中，一個知名的服務(wù)商標往往蘊涵著企業(yè)的形象、服務(wù)的質(zhì)量，建立起顧客對其服務(wù)的信任程度，刺激其購買欲望。

　　五、商業(yè)秘密保護對新險種保護存在重要意義

　　我國《反不正當(dāng)競爭法》把商業(yè)秘密定義為：不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)濟信息。保險公司新險種設(shè)計中的風(fēng)險統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析資料及市場調(diào)查資料、設(shè)計方案、核保方法等技術(shù)信息正是需要獲得知識產(chǎn)權(quán)保護的商業(yè)秘密類內(nèi)容。對于正在開發(fā)研制中的新險種而言，上述技術(shù)信息的保密對開發(fā)公司自然具有重要意義，是可以搶先推出新險種的關(guān)鍵。即使是已經(jīng)面世的新險種，上述信息的保密也是其獨占市場，保持技術(shù)優(yōu)勢的關(guān)鍵，因而保險公司在開發(fā)和銷售新險種的過程中可充分利用商業(yè)秘密保護來維護自己的經(jīng)濟利益。例如，我國<反不正當(dāng)競爭法）第十條就明確規(guī)定了侵害商業(yè)秘密的行為。該條規(guī)定，經(jīng)營者不得采用下列手段利用權(quán)利人商業(yè)秘密：1.以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；2.披露、使用或者允許他人使用以前手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；3.違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密�？梢�，保險公司對其設(shè)計的新險種的秘密技術(shù)信息完全可以尋求商業(yè)秘密保護方法來保護其知識產(chǎn)權(quán)，防止技術(shù)信息的泄露，懲罰他家保險公司侵犯商業(yè)秘密的違法行為。

　　六、行政保護是保證新險種市場獨占性的核心方法

　　行政保護是國家行政機關(guān)在其立法權(quán)限內(nèi)通過指定法律規(guī)章，對產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)加以保護的制度。行政保護也是知識產(chǎn)權(quán)保護的重要內(nèi)容，行政部門對新產(chǎn)品提供特殊保護是保護新產(chǎn)品開發(fā)公司的一種有效手段。但是這種保護必須注意其負面影響，行政保護的保護期限過長，可能使企業(yè)對某種保險產(chǎn)品形成壟斷，雖有利于促進個別企業(yè)，尤其是大企業(yè)的發(fā)展，但對促進整個行業(yè)，促進中小企業(yè)的發(fā)展存在不利，可能對整個社會的技術(shù)進步也產(chǎn)生不利，也有可能抬高了保險新產(chǎn)品的價格，侵害消費者利益。故行政保護是保障新險種開發(fā)保險公司利益的一種核心方法，但行政機關(guān)在采取行政保護措施時也必須注意保險期限的合理性。在我國保險市場發(fā)展的現(xiàn)階段，由于我國已成功地加入了世界貿(mào)易組織，為履行開放我國金融保險市場的承諾，外資保險公司必將大量涌入我國保險市場，相比較弱小的國內(nèi)保險公司，外資公司的開發(fā)保險新險種的技術(shù)優(yōu)勢是明顯的。因此，考慮到保護民族保險企業(yè)的利益，是否設(shè)置新險種的保護期更應(yīng)慎重考慮，以保證我國民族保險企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　我國保險主管部門也曾對新險種的知識產(chǎn)權(quán)保護給予了關(guān)注。中國人民銀行1996年7月25日發(fā)布生效的《保險管理暫行規(guī)定》中利用第45條規(guī)定了對保險公司新險種的行政保護方式：“保險公司在申報備案的新險種條款和保險費率時，可以向中國人民銀行申請半年的新險種保護期。在保護期內(nèi)，其他保險公司不得經(jīng)營此險種”。該條條文說明了保險主管機關(guān)對保護新險種開發(fā)公司的知識產(chǎn)權(quán)必要性的充分認識，為保險公司尋求新險種知識產(chǎn)權(quán)保護提供了最有利、最簡便的保障方式，可以充分地激發(fā)保險公司產(chǎn)品創(chuàng)新的動力。但我們也注意到，在中國保險監(jiān)督管理委員會頒布的2000年3月1日生效的《保險公司管理規(guī)定》中，在第四章保險條款與保險費率的規(guī)定中卻沒有出現(xiàn)此項新險種的半年行政保護期的規(guī)定，同樣，2000年9月1日起執(zhí)行的《財產(chǎn)保險條款費率管理暫行辦法》中對新險種的保護亦未做規(guī)定，由此可見我國保險主管機關(guān)面對新的保險發(fā)展形勢，在制定新的保險相關(guān)法律的制定中沒有提供給保險公司新險種的知識產(chǎn)權(quán)的行政保護方法。

　　綜上所述，從知識產(chǎn)權(quán)的法律保護體系分析來看，保險公司的新產(chǎn)品——新險種能得到的知識產(chǎn)權(quán)法律保護是有限的，但對保險公司而言，開發(fā)新險種投入的勞力與財力使新險種也成為人類智力成果的一個組成部分，為促進保險產(chǎn)品創(chuàng)新，保證保險業(yè)有持續(xù)長久的發(fā)展動力，法律的制定者應(yīng)從一定的角度考慮給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo，合理地利用法律手段實現(xiàn)保險市場管理的最終目標。

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