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核電項(xiàng)目建安工程采購(gòu)策劃管理研究論文
【摘要】核電項(xiàng)目建安工程具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)以及建設(shè)復(fù)雜等特點(diǎn)，因此在工程開(kāi)工建設(shè)前必須立足整個(gè)項(xiàng)目，為達(dá)成費(fèi)用、工期、質(zhì)量等目標(biāo)，考慮多種影響因素，開(kāi)展采購(gòu)策劃工作。本文對(duì)建安工程采購(gòu)策劃的內(nèi)容、流程等進(jìn)行了研究分析，并對(duì)建安工程采購(gòu)策劃管理工作的執(zhí)行進(jìn)行了展望。
【關(guān)鍵詞】核電項(xiàng)目；建安工程；采購(gòu)策劃
1、概述
核電項(xiàng)目多采用EPC工程總承包模式，將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等工作統(tǒng)一發(fā)包，由綜合能力較強(qiáng)的總承包商負(fù)責(zé)組織、管理，從而達(dá)到預(yù)定的工期、投資、質(zhì)量等目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)核電項(xiàng)目安全投產(chǎn)。而核電項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程管理復(fù)雜，對(duì)工程總承包商的項(xiàng)目管理水平提出了考驗(yàn)，本文擬從合同管理角度闡釋采購(gòu)策劃工作在核電項(xiàng)目建安工程中的重要作用，并探討建安工程采購(gòu)策劃的內(nèi)容和流程。
建安工程采購(gòu)策劃工作是為建安工程尋求適合的承包商以及有效地控制工程造價(jià)而在建安工程采購(gòu)活動(dòng)啟動(dòng)之前制訂采購(gòu)策略的過(guò)程，是針對(duì)那些對(duì)工程造價(jià)有較大影響，在可研或初步設(shè)計(jì)范疇內(nèi)的工程。因此，采購(gòu)策劃工作的具體對(duì)象不考慮那些臨時(shí)的、非設(shè)計(jì)范疇的工程。核電項(xiàng)目前期建安工程、核島建筑安裝工程、常規(guī)島建筑安裝工程、BOP建筑安裝工程、大件設(shè)備吊裝工程等大型工程就作為建安工程采購(gòu)策劃的主要內(nèi)容。
2、采購(gòu)策劃內(nèi)容及意義
2.1采購(gòu)策劃內(nèi)容
核電項(xiàng)目建安工程采購(gòu)策劃以一個(gè)核電項(xiàng)目的建安工程為基礎(chǔ)，通過(guò)項(xiàng)目及公司各部門(mén)，根據(jù)各類(lèi)基礎(chǔ)資料和項(xiàng)目實(shí)際情況開(kāi)展，策劃內(nèi)容包括建安工程主要采購(gòu)包（標(biāo)段）的劃分、各采購(gòu)包的發(fā)包方式、各采購(gòu)包合同計(jì)價(jià)模式、設(shè)備材料采購(gòu)責(zé)任劃分原則、安裝與調(diào)試接口劃分原則、潛在供應(yīng)商分析等。
2.2采購(gòu)策劃意義
1）合理策劃采購(gòu)包，保證采購(gòu)工作順利開(kāi)展
核電工程建安工程項(xiàng)目子項(xiàng)眾多，涉及區(qū)域及施工方案復(fù)雜，因此結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃、平面布置、工藝流程等進(jìn)行合理的采購(gòu)包劃分，梳理采購(gòu)包及采購(gòu)計(jì)劃，有利于避免個(gè)別應(yīng)采購(gòu)工程的缺失、或進(jìn)度安排不合理的情形，保證采購(gòu)工作和現(xiàn)場(chǎng)施工的順利開(kāi)展。
2）規(guī)范接口責(zé)任，避免無(wú)序、低效的合同管理工作
龐大的核島土建、核島安裝等合同常常因?yàn)椴少?gòu)、調(diào)試，或與其他部位的合同接口而出現(xiàn)合同執(zhí)行爭(zhēng)議，通過(guò)有效的接口策劃，可以避免無(wú)序、低效的合同管理，減少合同執(zhí)行爭(zhēng)議。
3）經(jīng)驗(yàn)反饋，優(yōu)化采購(gòu)策劃方案，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理水平
建安工程采購(gòu)策劃方案經(jīng)過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行，收集各方經(jīng)驗(yàn)，從而優(yōu)化未來(lái)項(xiàng)目的采購(gòu)策劃方案，可以提高整個(gè)公司的項(xiàng)目管理水平。
3、采購(gòu)策劃流程
建安工程主要采購(gòu)包（標(biāo)段）和各采購(gòu)包合同計(jì)價(jià)模式是采購(gòu)策劃的重點(diǎn)內(nèi)容。
3.1工作分解結(jié)構(gòu)
工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是項(xiàng)目范圍的一種定義，對(duì)項(xiàng)目范圍的一種逐級(jí)分解的層次化結(jié)構(gòu)編碼，即將工程項(xiàng)目工作內(nèi)容逐級(jí)分解成較小的、較易控制的管理單元或工作包，以便于項(xiàng)目計(jì)劃的細(xì)化、編制、監(jiān)控。
工作分解結(jié)構(gòu)通常用于工程費(fèi)用、進(jìn)度計(jì)劃管理，在核電建安工程采購(gòu)策劃工作中，可以借助工作分解結(jié)構(gòu)這一工具進(jìn)行。
由于核電項(xiàng)目建安工程采購(gòu)策劃針對(duì)的是整個(gè)建安項(xiàng)目，目的是劃分采購(gòu)包（標(biāo)段），將一個(gè)核電項(xiàng)目項(xiàng)下所有建安工程列入策劃范圍。因此工作分解結(jié)構(gòu)僅需細(xì)化到工程子項(xiàng)，而通常情況下無(wú)需對(duì)工程子項(xiàng)中的工作進(jìn)行分析。
在項(xiàng)目初始階段，首先，負(fù)責(zé)建安工程采購(gòu)策劃的合同管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)、施工、合同執(zhí)行等部門(mén)提供的工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、工程項(xiàng)目概況說(shuō)明、工程子項(xiàng)清單、工程子項(xiàng)主要技術(shù)參數(shù)、總平面布置圖，規(guī)劃圖、潛在供應(yīng)商情況等資料進(jìn)行分類(lèi)、整理，列出該核電項(xiàng)目建安工程的工作分解結(jié)構(gòu)，并對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步組包。
主要應(yīng)根據(jù)下述原則進(jìn)行采購(gòu)包設(shè)置：
1）考慮涉核子項(xiàng)的集中發(fā)包；
2）考慮進(jìn)度計(jì)劃中開(kāi)工要求臨近的子項(xiàng)；
3）考慮總平面布置圖中位置相鄰的子項(xiàng)打包采購(gòu)；
4）充分考慮采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)，同一發(fā)包內(nèi)容可設(shè)置多個(gè)標(biāo)段。
3.2建安工程采購(gòu)策劃編制部門(mén)應(yīng)組織設(shè)備、材料、調(diào)試等部門(mén)對(duì)設(shè)備、材料的采購(gòu)劃分原則進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)調(diào)試與安裝工作的接口予以確認(rèn)，以確保采購(gòu)策劃方案更好的指導(dǎo)后續(xù)的發(fā)包工作：
3.3建安工程采購(gòu)策劃編制部門(mén)應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的合同管理、施工管理等專(zhuān)家對(duì)采購(gòu)策劃初步方案進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)對(duì)采購(gòu)策劃方案進(jìn)行調(diào)整；
3.4當(dāng)建安工程采購(gòu)策劃方案確定后，可利用項(xiàng)目管理軟件P6或Project對(duì)該策劃進(jìn)行跟蹤管理。
3.5項(xiàng)目建安工程完工后，應(yīng)對(duì)建安工程采購(gòu)策劃方案進(jìn)行回顧、評(píng)價(jià)，積極吸取經(jīng)驗(yàn)，以做好后續(xù)項(xiàng)目的建安工程采購(gòu)策劃方案。
建安工程采購(gòu)策劃方案的執(zhí)行過(guò)程中不應(yīng)僅僅關(guān)注采購(gòu)策劃中采購(gòu)包的進(jìn)度控制，還應(yīng)關(guān)注供應(yīng)商評(píng)價(jià)的工作，對(duì)供應(yīng)商在工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的履約能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以反饋經(jīng)驗(yàn)，作為后續(xù)項(xiàng)目采購(gòu)策劃中的基礎(chǔ)資料。
建安工程采購(gòu)策劃管理流程圖如圖1-1。
結(jié)語(yǔ)：
隨著核電工程重啟，越來(lái)越多的機(jī)組開(kāi)工建設(shè)，復(fù)雜的核電項(xiàng)目的合同管理需要開(kāi)展策劃工作，以使龐大的核電建安工程發(fā)包工作更加明朗、清晰，同時(shí)為后續(xù)合同執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)。而核電項(xiàng)目建安工程采購(gòu)策劃方案的編制僅僅是第一步，采購(gòu)策劃的執(zhí)行管理工作更是重中之重，通過(guò)執(zhí)行、跟蹤、反饋，不斷的調(diào)整、優(yōu)化，不僅使當(dāng)前項(xiàng)目建安工程的采購(gòu)工作順利開(kāi)展，更為新項(xiàng)目建安工程的采購(gòu)策劃工作提供范本參考，從而降低建安工程采購(gòu)成本、提高建安工程采購(gòu)質(zhì)量，達(dá)成項(xiàng)目EPC總承包工程的工期、投資、質(zhì)量目標(biāo)。
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