分析EPC總承包施工管理論文
1EPC總承包方的責任
EPC總承包方負責向業(yè)主申請進度款、工程結算，負責審核并支付工程分包單位進度款以及結算，負責并組織策劃施工分包工程招標以及合同簽訂。作為總承包商，在火力發(fā)電廠工程建設實施過程中，要按業(yè)主要求的工期、費用、質(zhì)量建成一個能滿足各項功能要求的合格的火力發(fā)電廠，從而為業(yè)主帶來效益，兌現(xiàn)EPC合同。對于總承包商而言，工程建設實施管理集中體現(xiàn)在“組織、指揮、協(xié)調(diào)、服務”四個環(huán)節(jié)上，其中協(xié)調(diào)管理服務于組織、指揮和服務環(huán)節(jié)。項目管理的重要組成部分之一就是工程建設協(xié)調(diào)管理，它的主題非常廣泛，包含多方面的管理，在工程建設的實施過程中，工程建設協(xié)調(diào)管理時時刻刻都存在。協(xié)調(diào)管理是一種過程管理和動態(tài)管理，在相互矛盾的項目目標的實現(xiàn)和選擇中，工程建設協(xié)調(diào)管理需要做出平衡，從而使工程建設的順利進行得到保證。
2工程分包單位的招標、合同簽訂工作
火力發(fā)電廠工程的總承包項目要想在物資采購上獲得利潤就必須采用招標的方式。因此,應該根據(jù)總承包合同中明確的供貨商或質(zhì)量標準,盡量選用同一檔次的供貨商。選用同一檔次的供貨商不僅能夠?qū)⒃O備、材料的質(zhì)量水平初步確定下來，而且同時也能夠獲得盡可能低的采購價格。總承包商可以建立和設備、材料供應商之間的長期合作關系,使采購周期縮短,使項目利潤擴大。EPC總承包項目必須建立各類嚴格的工作程序、各項必要的規(guī)章制度、各種完善的信息系統(tǒng)和報告制度以及獨立的監(jiān)督體系,從而使公司各部門之間信息暢通得到保障,使各項工作得以順利進行。在EPC總承包項目中，必須對費用及其相關數(shù)據(jù),包括變更文本、價格、合同文本、工程量等商務資料進行歸檔。這不僅有利于后續(xù)工作、做到有據(jù)可查,也為今后的項目積累了一定的寶貴資料。由于火力發(fā)電廠工程項目的建設,具有科技含量高、投資大、周期長、施工難度大等特點,所以存在的風險非常高,必須采取相應的措施進行風險的轉(zhuǎn)嫁。例如，可以通過與分包商簽訂固定總價合同的方式,將風險轉(zhuǎn)嫁給施工分包商,使EPC總承包商的利潤得到有效的保證。在進行施工分包合同的簽訂時,不僅要對可確定的價格引起足夠的重視,同時對于不可確定的因素也要注意到,應該在合同中明確設備、材料卸車、檢驗、倉儲、二次倒運等責任及價格。
3工程分包單位的工程進度款支付及控制
當前，普遍存在建設方拖欠總包方工程款的情況，總包方為了使自己沒有收到工程款而又需支付分包方工程款的情況得到避免，保護自己的利益，經(jīng)常在分包合同中規(guī)定：總包方按業(yè)主付款進度支付分包方工程款。必須認清楚這一合同條款的法律效力。分以下三種情況進行討論。第一種情況，合同條款有效�？偘脚c建設方合同約定的付款時間明確，而且總包方將總包合同付款期限告知了分包方，這種情況下，應視為分包合同雙方通過約定，對于按總包合同付款期限付款進行了認可，該合同條款具有明確的付款期限，合法有效。第二種情況，合同條款明顯失去了公平性，屬于可變更、可撤銷的行為。通常，在進行分包合同的簽訂時，總包方并不會向分包方出示總包合同，也不會告知分包方建設方的合同付款進度，對業(yè)主付款進度，分包方并不知情；如果建設方不按照合同支付總包方款項，根據(jù)分包合同，總包方也沒有必要支付分包方款項，則分包合同中的這種約定，無疑將使總包方轉(zhuǎn)嫁風險責任給分包方，顯然對分包方是非常不公平的。根據(jù)以上原因，分包方很可能由于該條款的不公平性而對該條款進行請求撤銷。第三種情況，應視為付款期限約定不明確。雙方合同約定總包方按建設方付款進度支付分包方工程款，但當總包方?jīng)]有將建設方付款進度告知分包方或者建設方付款進度不明確時，應視為總包方不明確分包方的付款期限。因為：第一，分包方與建設方?jīng)]有直接合同關系，因此，分包方?jīng)]有義務按照建設方與總包方的合同約定的付款期限執(zhí)行；第二，當總包方?jīng)]有將建設方付款期限告知分包方時，對于建設方付款期限，分包方并不知情，也就是說，對分包方而言，該建設方付款期限是不明確的；第三，如果將合同條款中的建設方付款期限理解為建設方實際付款期限，則在實際付款時，建設方可能按照總承包合同期限付款，也可能出現(xiàn)逾期付款的情況，因此，無論總包方是否將建設方的付款期限告知分包方，都可以看做是建設方的付款期限不明確，從而認定總包方對分包方付款期限不明確。根據(jù)合同法規(guī)定，對于合同期限約定不明確的，債權人可以隨時要求履行，也就是說，分包方可以不受到合同條款的約束，隨時要求總包方對合同的履行�？梢�，總包方預期的法律效果不會由于分包合同的這種約定而產(chǎn)生。根據(jù)以上原因，在分包合同中，建議總包方應該慎用這樣的條款。事實上，由于總包方對分包方具有優(yōu)勢地位，在分包合同中，總包方應該明確約定付款期限，僅僅需要盡量延長付款期限即可，而對于上述條款無須采用。
4工程分包單位的工程結算
在保證工程項目質(zhì)量和進度的.前提下,充分利用市場機制實施競爭招標、比質(zhì)比價選取最有利的承包商為本工程服務。在評標過程中,不僅要對工程總報價進行審查,還要逐一審查其分部分項工程量、措施費項目總價、其他項目總價、綜合單價、主要材料價格(包括規(guī)格、質(zhì)量標準),選擇合理低價的施工分包商。
5向業(yè)主申請工程進度款以及竣工結算
根據(jù)火力發(fā)電廠工程的EPC總承包模式下審批的施工組織方案和現(xiàn)場簽證，進行有關費用的計算，計算并匯總業(yè)主變更費用，向業(yè)主提出增加該部分的費用，要做好這項工作，需要工程造價人員的業(yè)務精湛并且責任心強，還需要有現(xiàn)場人員的積極配合，并注意應該將日常資料的收集整理工作抓好。
6結束語
火力發(fā)電廠工程的EPC總承包項目費用控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須從項目的各個環(huán)節(jié)入手,針對EPC總承包項目費用控制的特點,采取一定的措施，實現(xiàn)火力發(fā)電廠工程EPC總承包模式下總承包方的費用控制目標,從而為總承包商的持續(xù)發(fā)展打好堅實的基礎。
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