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貨物貿(mào)易外匯改革下企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
外匯局通過(guò)對(duì)企業(yè)報(bào)告的制度設(shè)計(jì),實(shí)施監(jiān)測(cè)和管理,確定企業(yè)分類,實(shí)施分類監(jiān)管,下面是小編搜集的一篇相關(guān)論文范文,歡迎閱讀借鑒。
國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告,自2012年8月起,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施貨物貿(mào)易外匯制度改革。本次貨物貿(mào)易外匯管理改革是對(duì)以前出口收匯核銷、進(jìn)口付匯核銷、出口退稅和外匯收支管理的巨大變革,涉及范圍廣泛、意義深遠(yuǎn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),涉及到變革貿(mào)易業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門的操作流程與業(yè)務(wù)配合,以及與企業(yè)外部有關(guān)的銀行、外管局、海關(guān)、國(guó)稅等部門的對(duì)接方式的變更。
1、改革宗旨和改革要點(diǎn)
1.1改革宗旨
一是完善貨物貿(mào)易外匯管理,推進(jìn)貿(mào)易便利化,促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是貿(mào)易外匯收支與貨物進(jìn)出口一致性、真實(shí)性;三是外匯局建立進(jìn)出口貨物流與收付匯資金流匹配的核查機(jī)制,對(duì)企業(yè)外匯貿(mào)易收支進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)總量核查和檢測(cè),對(duì)異;蚩梢善髽I(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)金融機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)的合規(guī)性實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)核查。
1.2改革要點(diǎn)
改革要點(diǎn)包括:企業(yè)名錄管理、企業(yè)報(bào)告和登記管理、出口收入存放境外管理、非現(xiàn)場(chǎng)/現(xiàn)場(chǎng)核查制度、企業(yè)分類管理(A、B、C)對(duì)于A類企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理便利化、B、C類企業(yè)電子數(shù)據(jù)核查制度。
2、貨物貿(mào)易外匯改革對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)影響
2.1對(duì)一般貿(mào)易的影響
2.1.1 政策引導(dǎo)通過(guò)海關(guān)和外匯局同時(shí)對(duì)企業(yè)資金流與貨物流實(shí)施監(jiān)控,更加規(guī)范了企業(yè)的進(jìn)出口行為。對(duì)報(bào)關(guān)金額與實(shí)際貨物價(jià)值的對(duì)等性提出更高的要求,有效的控制企業(yè)偷運(yùn)行為的發(fā)生,防止企業(yè)偷逃應(yīng)繳納稅款,防止熱錢涌入與境內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
2.1.2 操作層面外匯管理局停止發(fā)放核銷單,無(wú)需口岸備案;報(bào)關(guān)單上批準(zhǔn)文號(hào)不再顯示核銷單;電子口岸出口收匯中交單一環(huán)取消,報(bào)關(guān)單自動(dòng)傳送至外管局,無(wú)法依據(jù)電子口岸核銷信息查詢并核對(duì)發(fā)票開票信息,需要依據(jù)預(yù)錄單結(jié)合電子口岸報(bào)關(guān)單信息核對(duì)發(fā)票開票信息。
2.2對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的影響
單筆合同項(xiàng)下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支日期間隔超過(guò)90天且先收后支項(xiàng)下收匯金額(或先支后收項(xiàng)下付匯金額)超過(guò)等值50萬(wàn)美元的業(yè)務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收付款之日起30天內(nèi),通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)企業(yè)端向外匯局報(bào)告相應(yīng)的預(yù)計(jì)收付款日期、收付款金額等信息。
2.3對(duì)出口退稅的影響
第一,出口企業(yè)申報(bào)退(免)稅的出口貨物,須在退(免)稅申報(bào)期截止之日內(nèi)收匯,并按規(guī)定提供收匯資料;未在退(免)稅申報(bào)期截止之日內(nèi)收匯的出口貨物,適用增值稅免稅政策。
第二,單據(jù)由兩票兩單(即核銷單,報(bào)關(guān)單,對(duì)外發(fā)票,增值稅票)改為一票一單,不再提供核銷單以及對(duì)外發(fā)票,備案資料中保留對(duì)外發(fā)票復(fù)印件即可。
第三,退稅資料申報(bào)期限由以往出口日期起90天后第一個(gè)征期改為次年4月15日前。
2.4對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作的影響
第一,原外匯核銷系統(tǒng)關(guān)閉,無(wú)需進(jìn)行核銷工作。第二,原貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)關(guān)閉,貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)改為以報(bào)告形式在新系統(tǒng)進(jìn)行登記;新啟用貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),須在此系統(tǒng)上進(jìn)行報(bào)告以及業(yè)務(wù)查詢。第三,外管局對(duì)貿(mào)易項(xiàng)下國(guó)際支付不予限制和取消對(duì)貨物貿(mào)易外匯收支的核銷管理,提高了企業(yè)對(duì)外支付的效率,有利于企業(yè)收匯和及時(shí)結(jié)匯,提高了資金使用效率。
3、企業(yè)應(yīng)對(duì)改革的措施建議
外匯局通過(guò)對(duì)企業(yè)報(bào)告的制度設(shè)計(jì),實(shí)施監(jiān)測(cè)和管理,確定企業(yè)分類,實(shí)施分類監(jiān)管。絕大多數(shù)A類企業(yè)貿(mào)易獲得便利。被降級(jí)為B或C類企業(yè),適用于嚴(yán)格政策,受到重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。這就要求企業(yè)的總量差額、總量差額比率、資金貨物比率、貿(mào)易信貸報(bào)告余額比率四項(xiàng)主要指標(biāo)應(yīng)保證在合理范圍內(nèi),避免現(xiàn)場(chǎng)核查和降級(jí)。
3.1業(yè)務(wù)臺(tái)賬登記工作
設(shè)計(jì)外匯收支業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)(統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬),業(yè)務(wù)部和財(cái)務(wù)部協(xié)同填列,包括正常收付匯和涉及信貸的收付匯業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)部主要填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息,財(cái)務(wù)部主要填寫銀行收付匯信息。主動(dòng)掌握需要報(bào)外管局的數(shù)據(jù)信息。根據(jù)這樣的序時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,由業(yè)務(wù)部及財(cái)務(wù)部專人登錄外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),分別填列業(yè)務(wù)信息和銀行信息。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成監(jiān)測(cè)指標(biāo)結(jié)果。
3.2進(jìn)出口臺(tái)賬登記工作
每筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)生后第2天,由業(yè)務(wù)部登記貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,標(biāo)注以下項(xiàng)目:
第一,出口業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬內(nèi)容包括出口日期,報(bào)關(guān)單號(hào),報(bào)關(guān)金額,出口批次,預(yù)計(jì)延期收款日,預(yù)計(jì)延期收款金額,實(shí)際收款日,實(shí)際收款金額,實(shí)際收款銀行水單等;預(yù)收款日期,金額,預(yù)收款銀行水單號(hào),預(yù)計(jì)出口日期,出口合同號(hào),實(shí)際出口日,實(shí)際出口金額,實(shí)際報(bào)關(guān)單號(hào)。
第二,進(jìn)口貨物的預(yù)付付匯,延期付匯也比照出口收匯填列統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
3.3收付匯臺(tái)賬登記工作
每筆貨物貿(mào)易項(xiàng)下收付匯發(fā)生當(dāng)日,由財(cái)務(wù)部登記收付匯統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬?裳佑棉k公系統(tǒng)現(xiàn)有撥款及收款統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,增加收付匯水單號(hào)信息列,并篩選貨物貿(mào)易項(xiàng)下的收付匯進(jìn)行登記。3.4轉(zhuǎn)口貿(mào)易臺(tái)賬登記工作業(yè)務(wù)部設(shè)立轉(zhuǎn)口貿(mào)易登記臺(tái)賬,登記每筆業(yè)務(wù)相關(guān)信息。
4、貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)告工作
每月25日前后登陸貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢查針對(duì)上月25日-本月25日中下列信息是否已進(jìn)行義務(wù)報(bào)告及主動(dòng)報(bào)告。
4.1報(bào)告范圍
第一,預(yù)收貨款,貨物30天內(nèi)尚未出口;預(yù)付貨款,貨物30天內(nèi)無(wú)法進(jìn)口。第二,貨物已出口,但預(yù)計(jì)90天內(nèi)無(wú)法收到貨款(根據(jù)業(yè)務(wù)不可控性質(zhì),將此日期調(diào)整至30天,然后每月25日做延期處理);貨物已進(jìn)口,但90天內(nèi)無(wú)法付款(根據(jù)業(yè)務(wù)不可控性質(zhì),將此日期調(diào)整至30天,然后每月25日做延期調(diào)整處理)。第三,90天以上信用證結(jié)算的業(yè)務(wù)。第四,轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯和付匯之間間隔90天以上并且收或付匯金額大于50萬(wàn)美元。第五,進(jìn)出口與收付匯金額之間的差額超過(guò)2000美元,要在差額出現(xiàn)起30天內(nèi)做報(bào)告。第六,轉(zhuǎn)口貿(mào)易,收匯和付匯之前超過(guò)20%差異時(shí)要到外管局現(xiàn)場(chǎng)做出報(bào)告。第七,上述1-6項(xiàng)未能及時(shí)在系統(tǒng)做出報(bào)告的,可持相關(guān)文件到外管局現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。
4.2報(bào)告分工
第一,業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)。貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)中,延收延付業(yè)務(wù)報(bào)告、貿(mào)易融資業(yè)務(wù)(遠(yuǎn)期信用證、海外代付)報(bào)告;差額業(yè)務(wù)報(bào)告。第二,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。貿(mào)易信貸業(yè)務(wù)中預(yù)收預(yù)付業(yè)務(wù)報(bào)告;轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支業(yè)務(wù)報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。第三,注意使用月末調(diào)整功能,如遇到不能按照當(dāng)初填報(bào)的日期收付匯,則應(yīng)該在月末進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整日期。一般結(jié)關(guān)后5天左右,貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將顯示關(guān)單信息,可在此基礎(chǔ)上做延期收匯或者延期付款的報(bào)關(guān)。報(bào)告預(yù)付或者預(yù)收貨款時(shí),根據(jù)向銀行做申報(bào)的單據(jù)號(hào)碼、水單號(hào)碼或收付匯時(shí)間查詢相關(guān)信息。經(jīng)外管局做現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的無(wú)法自行調(diào)整。
5、關(guān)注總量核查指標(biāo)
財(cái)務(wù)部時(shí)時(shí)關(guān)注總量核查指標(biāo),分析導(dǎo)致指標(biāo)異常的原因,業(yè)務(wù)部協(xié)助提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息。
6、應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查
由財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部共同應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查。
結(jié) 語(yǔ)
本次貨物貿(mào)易外匯制度改革,在業(yè)務(wù)操作層面簡(jiǎn)化了具體業(yè)務(wù)操作人員的重復(fù)勞動(dòng),降低了企業(yè)與外管局、銀行溝通的成本,提高了工作效率。實(shí)則通過(guò)對(duì)總量指標(biāo)的總體分析替代了對(duì)操作層面的把空,實(shí)質(zhì)上對(duì)企業(yè)提出了更高的要求,提高了企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)防空意識(shí)。希望各企業(yè)通過(guò)對(duì)改革意義的理解與政策措施的掌握,規(guī)范業(yè)務(wù)行為,提高內(nèi)部管理水平,發(fā)展更為高速,前景更為廣闊。
主要參考文獻(xiàn)
[1]國(guó)家外匯管理局.關(guān)于印發(fā)貨物貿(mào)易外匯管理法規(guī)有關(guān)問(wèn)題的通知[Z].2012.
[2]國(guó)家外匯管理局.關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問(wèn)題的通知[Z].2013.
[3]國(guó)家外匯管理局,國(guó)家稅務(wù)總局,海關(guān)總署.關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點(diǎn)的公告國(guó)家外匯管理局公告[Z].2011.
[4]國(guó)家外匯管理局.關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知[Z].2011.
[5]國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退(免)稅提供收匯資料有關(guān)問(wèn)題的公告[Z].2013.
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