分析工程索賠的策略技巧

　　索賠工作既有科學(xué)嚴謹?shù)囊幻�，又有藝術(shù)靈活的一面。對于一個確定的索賠事件往往沒有預(yù)定的、確定的解決方法，它往往受制于雙方簽訂的合同文件、各自的工程管理水平和索賠能力以及處理問題的公正性、合理性等因素。因此索賠成功不僅需要令人信服的法律依據(jù)、充足的理由和正確的計算方法，索賠的策略、技巧和藝術(shù)也相當重要。筆者根據(jù)自己在處理建筑工程糾紛因工程索賠發(fā)生爭議的訴訟與非訴的經(jīng)驗，就工程索賠技巧問題提出自己的看法，以期與讀者交流與探討。

　　1、搭建經(jīng)驗豐富、認真敬業(yè)的索賠班子

　　索賠是一項復(fù)雜細致而艱巨的工作，組織一個知識全面，有豐富索賠經(jīng)驗，穩(wěn)定的索賠小組從事索賠工作是索賠成功的首要條件，索賠小組應(yīng)由項目經(jīng)理，建筑工程專業(yè)律師、估算師、會計師、施工工程師等組成，由各職能部門提供有關(guān)信息資料，由專職人員搜集和整理，索賠人員要有良好的素質(zhì)，要必得索賠的策略和戰(zhàn)略，工作要勤奮、務(wù)實，不好大喜功，頭腦要清晰，思維要敏捷，有邏輯，善于推理，懂得搞好各方面的公共關(guān)系。索賠小組成員要穩(wěn)定，不僅要各司其職，而且各個成員要積極配合。

　　2、抓住索賠機會，扎實做好準備工作

　　要正確把握提出索賠的時機，索賠提出過早，往往容易遭到對方反駁或在其他方面可能施加的挑剔、報復(fù)等;過遲提出，則容易留給對方借口，索賠要求遭到拒絕。因此，索賠方必須在索賠時效范圍內(nèi)適時提出。如果老是擔心或害怕影響雙方合作關(guān)系，有意將索賠要求拖到工程結(jié)束時才正式提出，可能會事與愿違，事得其反。對于一個有經(jīng)驗的承包人來說，一般投標開始就可能發(fā)現(xiàn)索賠機會、工程建成一半時，就會發(fā)現(xiàn)很多索賠的機會，施工建成一半后發(fā)現(xiàn)的索賠，往往來不及得到徹底的處理，在工程建成1/4——3/4這階段應(yīng)大量地、有效地處理索賠事件，承包人應(yīng)抓緊時間，把索賠爭取在這一時間段內(nèi)基本解決。索賠忌“一攬子”方式來處理，這樣往往是問題復(fù)雜、金額大、不易解決。

　　3、認真簽約，為今后索賠打好伏筆

　　在商簽合同過程中，承包人應(yīng)對明顯把重大風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人的合同條件提出修改的要求，達成修改的協(xié)議應(yīng)以“會議紀要”或“補充協(xié)議”的形式落實到文字，作為合同文件的有效組成部分。特別要對業(yè)主開脫責(zé)任的條款注意，如合同中不列出索賠條件，延期付款無時限，無利息;沒有調(diào)價公式;業(yè)主認為對某部分工程不夠滿意，即有權(quán)決定扣減工程款;業(yè)主對不可預(yù)見的工程施工條件不承擔責(zé)任等等。如這些內(nèi)容都寫進合同條款，承包人索賠機會就會大大減少。

　　4、嚴格按照程序索賠，確保索賠成功

　　正常的索賠程序包括：1)整理索賠證據(jù)：施工企業(yè)不應(yīng)該放過任何索賠的機會和證據(jù)，同時對索賠事件進行詳細了解和事態(tài)調(diào)查;對索賠事件原因進行分析，并判斷業(yè)主承擔責(zé)任的可能性;對事件損失進行計算。2)發(fā)出索賠通知，根據(jù)現(xiàn)行的建筑施工合同文本，施工企業(yè)應(yīng)在索賠事件發(fā)生后20天內(nèi)，向業(yè)主發(fā)出索賠通知。索賠通知一般包括：索賠報告的主要內(nèi)容：索賠事件發(fā)生的詳細過程，干擾事件的原因及責(zé)任范圍;對照合同確定索賠的合法性和合理性;收集到的索賠證據(jù)，包括有關(guān)文件、記錄、來往信函、簽證、通知書及計算依據(jù);計算損失，確定索賠價值。3)索賠的批準，業(yè)主在接到索賠通知，10天內(nèi)給予批準，或要求施工企業(yè)進一步補充索賠理由證據(jù)，業(yè)主10天內(nèi)未予答復(fù)，應(yīng)視為該項索賠已獲批準。

　　5、切實履行合同，與業(yè)主良好合作

　　作為承包商，必須牢固樹立“干好活才好索賠”的觀點，本著嚴謹態(tài)度，切實履行合同，并及早預(yù)防和化解矛盾，以對工程負責(zé)的態(tài)度積極與業(yè)主合作，建立良好的工作關(guān)系，減少索賠障礙，預(yù)防業(yè)主反索賠事件發(fā)生。索賠工作人員也應(yīng)注意發(fā)揮公關(guān)能力，除了進行書信往來和談判桌上的交涉外，有時還應(yīng)掌握公關(guān)技巧，提高溝通能力，采用合法的手段和方式，營造適合索賠爭議解決的良好環(huán)境和氛圍，促使索賠問題早日圓滿解決。

　　6、掌握談判技巧，達到索賠目的

　　索賠談判中要注意方式方法。合同一方向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，進行索賠談判時，措辭應(yīng)婉轉(zhuǎn)，說理應(yīng)透徹，以理服人，而不是得理不讓人，盡量避免使用抗議提法。如果對于合同一方一次次合理的索賠要求，對方拒不合作或置之不理，并嚴重影響工程的正常進行，索賠方可以采取較為嚴厲的措辭和切實可行的手段，以實現(xiàn)自己的索賠目標。索賠處理時作適當必要的讓步。在索賠談判和處理中，根據(jù)情況適當做出必要的讓步，扔芝麻抱西瓜，有所失才有所得�？梢苑艞壗痤~小的小項索賠，堅持大項索賠。這樣使對方容易做出讓步，達到索賠的最終目的。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。

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