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國際土木工程招標(biāo)報價策略分析
第1章緒論
1.1國際工程的特點(diǎn)
由于簽約各方屬于不同國別,因此合同主體可能會涉及多國的不同法律制度的制約。如《招標(biāo)投標(biāo)法》、勞動法、投資法、建筑法、公司法、經(jīng)濟(jì)法、合同法、金融法、外匯管制法、社會保險法、各種稅法、外貿(mào)法等。許多發(fā)展中國家的法律并不完備,還有許多是不成文的行業(yè)習(xí)慣做法,以及并未明示“有約束力”的國際慣例。對于大型和復(fù)雜的國際工程項(xiàng)目,其承包建設(shè)可能涉及更多國家。國際工程這一國際性特征使國際工程承包的法律關(guān)系變得極為復(fù)雜和難以處理。
(2)貨幣和支付方式的多樣性
這一特點(diǎn)和國內(nèi)工程有著明顯的不同,國際工程承包要使用多種貨幣,包括承包商要使用部分國內(nèi)貨幣來支付其國內(nèi)應(yīng)繳納的費(fèi)用和總部開支;要使用工程所在國的貨幣支付當(dāng)?shù)刭M(fèi)用:還要使用多種外匯用以支付材料、設(shè)備采購費(fèi)用等。國際工程承包的支付方式除了現(xiàn)金和支票支付手段外,還有銀行信用證、國際托收、銀行匯付等不同方式。由于業(yè)主支付的貨幣和承包商實(shí)際使用的貨幣不同,而且是在整個漫長的工期內(nèi)按陸續(xù)完成的工程內(nèi)容逐步支付,這就使承包商時刻處于貨幣匯率浮動和利率變化的復(fù)雜國際金融環(huán)境中。
(3)國際政治、經(jīng)濟(jì)影響因素的權(quán)重明顯增大
除了工程本身的合同義務(wù)和權(quán)利外,國際工程項(xiàng)目可能受到國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響。例如,某些國家對于承包商實(shí)行地區(qū)和國別的限制或者歧視性政策,還有些國家的項(xiàng)目受到國際資金來源的制約,可能因?yàn)閲H政治經(jīng)濟(jì)形勢變動影響(例如制裁、禁運(yùn)等)而中止。至于因工程所在國的政治形勢變化(例如內(nèi)亂、戰(zhàn)爭、派別斗爭等)而使工程中斷的情況更非鮮見。
(4)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)龐雜,差異甚大
國際工程都要求采用在國際上被廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各種規(guī)程,承包商進(jìn)入國際工程市場就必須熟悉國際常用的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并使自己的施工技術(shù)和管理適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)慣例的要求。
1.2國際工程招標(biāo)投標(biāo)的國際慣例
1.2.1國際慣例的特點(diǎn)
隨著我國加入WTO,中國將成為國際建筑市場的最大熱點(diǎn)之一,我國建筑企業(yè)也將更多地參與到國際工程項(xiàng)目的建設(shè)中去,工程承包的國際慣例知識對我國建筑企業(yè)、業(yè)主與工程咨詢機(jī)構(gòu)顯得更為重要。深入了解國際慣例的機(jī)制與運(yùn)作,有利于分析我國在這些方面的差距與不足,進(jìn)而提高我國施工企業(yè)的國際競爭力。所謂國際慣例,是指在國際經(jīng)濟(jì)交往實(shí)踐中逐漸形成的習(xí)慣與做法。它們最初為某些國家所反復(fù)運(yùn)用,而后又漸漸被各國所接受、沿用,成為國際經(jīng)濟(jì)交往中公認(rèn)的行為規(guī)范。總的來說,其有四個方面的特點(diǎn):
(l)普遍性。國際慣例是人們在國際經(jīng)濟(jì)交往中遵循的通常的習(xí)慣做法,是一個客觀存在的事實(shí)。
(2)確定性。國際慣例所規(guī)定的內(nèi)容明確,可以作為當(dāng)事人雙方或多方的行為準(zhǔn)則。
(3)合理性。當(dāng)事人雙方或各方的權(quán)利義務(wù)是對等的、平衡的。
(4)任意適用性。國際慣例不能自動適用,只有在合同中予以規(guī)定采用何種國際慣例時,該慣例才對當(dāng)事人具有約束力。此外,當(dāng)事人在約定采用何種國際慣例的同時,通過協(xié)商一致,還可以根據(jù)具體業(yè)務(wù)的需要,進(jìn)行適當(dāng)修改和(或)補(bǔ)充。在國際工程承包實(shí)踐中,國際慣例的內(nèi)容非常廣泛,從投融資方式、項(xiàng)目管理模式到具體的制度、方法、手段及標(biāo)準(zhǔn)等,其主要內(nèi)容有:FIDIC土木工程合同條件、1509000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、BOT投融資方式、15014000環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。
第2章WTO、FIDIC條款與中國建筑業(yè)
隨著我國加入世界貿(mào)易組織,我國的建筑業(yè)也將同其他行業(yè)一樣,受到國際市場的有力沖擊。這對于我們來說,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。我們必須熟悉并掌握好WTO的相關(guān)規(guī)則,以及FIDIC條款的相關(guān)內(nèi)容,做好國際土木工程投標(biāo)這一環(huán),為我國建筑業(yè)進(jìn)入國際市場做出貢獻(xiàn)。
2.1WTO關(guān)于建筑服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則
2.1.1建筑服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則
按照跨國界交易的交易特征,建筑與工程及其生產(chǎn)的貿(mào)易歸屬為服務(wù)貿(mào)易,因此在WTo中,建筑服務(wù)貿(mào)易主要是由WTO協(xié)議基本結(jié)構(gòu)中的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》所管轄。GATS為國際服務(wù)貿(mào)易活動,其中對建筑服務(wù)貿(mào)易提供了基本的法律規(guī)則。(l)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)GATS是有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易的、具有法律效力的多邊規(guī)則,它是在烏拉圭回合中談判達(dá)成的。WTO的服務(wù)貿(mào)易理事會負(fù)責(zé)監(jiān)督GAI…S的實(shí)施。WTO確定的服務(wù)部門分類清單包括了12個服務(wù)部門,約150個下屬部門(分項(xiàng)),其中的Cons加 (施工及相關(guān)的工程服務(wù))和列在商業(yè)服務(wù)部門中專業(yè)服務(wù)內(nèi)涉及我國的建筑市場和建筑服務(wù)領(lǐng)域。GATS定義國際服務(wù)貿(mào)易系指提供服務(wù),并確定為4種方式:l)跨境交,指從一國境內(nèi)向另一國提供服務(wù)(如國際電訊服務(wù));2)境外消費(fèi),指消費(fèi)者或企業(yè)在另一國境內(nèi)使用服務(wù)(如旅游);3)商業(yè)存在,指一外國企業(yè)在另一國境內(nèi)設(shè)立附屬企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)(如長沙的麥當(dāng)勞);4)自然人流動,指個人從本國旅行到另一國境內(nèi)提供服務(wù)(如工程咨詢顧問)。GATS確定的服務(wù)貿(mào)易的基本原則包括:最惠國待遇原則、國民待遇原則、透明度原則、法制的客觀合理性、國際支付和轉(zhuǎn)移、通過談判做出并約束成員各自的市場開放承諾、逐步自由化等。
第3章 國際土木工程投標(biāo)報價...................... 28-39
3.1 國際土木工程招標(biāo)與投標(biāo)的定義...................... 28-30
3.2 國際土木工程投標(biāo)報價...................... 30-36
3.3 我國國際工程投標(biāo)報價實(shí)際分析 ......................36-39
第4章 國際土木工程投標(biāo)項(xiàng)目策略分析...................... 39-75
4.1 國際土木工程投標(biāo)項(xiàng)目選擇的定...................... 39-45
4.2 投標(biāo)的定性策略 ......................45-53
4.3 國際土木工程的投標(biāo)報價模型...................... 53-63
4.4 投標(biāo)報價實(shí)例 ......................63-75
第5章 結(jié)論與展望 ......................75-76
5.1 結(jié)論 ......................75
5.2 展望 ......................75-76
本文針對目前我國建筑企業(yè)參與國際土木工程投標(biāo)報價所存在的問題及實(shí)際情況,結(jié)合我國加入WTO的新形勢與當(dāng)前國際工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),通過分析和研究,得出以下結(jié)論:
(l)分析了目前國際土木工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀以及國際工程招標(biāo)投標(biāo)的國際慣例,指出我國建筑企業(yè)在WTO下如何與國際建筑業(yè)接軌。
(2)分析了wTO與中國建筑業(yè)的關(guān)系,以及FIDIC合同條件在國際工程承包中的應(yīng)用,指出我國參與國際土木工程投標(biāo)報價應(yīng)該注意的問題以及應(yīng)世策略。
(3)提出了國際土木工程投標(biāo)招標(biāo)的定義和特點(diǎn),并具體分析了對國際土木工程投標(biāo)報價時,如何編制投標(biāo)報價書以及我國建筑企業(yè)投標(biāo)報價時存在的問題、注意事項(xiàng)及解決方法,并簡要介紹了投標(biāo)時的標(biāo)價分析方法。
(4)提出了國際土木工程的投標(biāo)報價策略,主要有投標(biāo)的背景策略、投標(biāo)項(xiàng)目選擇的定量分析、投標(biāo)的定性策略,方法以及如何建立投標(biāo)報價模型。并結(jié)合Federal國新港口工程項(xiàng)目實(shí)例,說明在國際工程中投標(biāo)策略的應(yīng)用。
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