有關(guān)對(duì)農(nóng)村機(jī)電提灌站運(yùn)營(yíng)問題進(jìn)行研究的論文
農(nóng)村機(jī)電提灌站對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田的灌溉有著極為重要的作用和積極意義，尤其是關(guān)系到春耕春灌的正常生產(chǎn)用水。為此，廣大農(nóng)村地區(qū)先后建立了機(jī)電提灌站，雖然規(guī)模有大有小，但是的確為農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極效用。然而，與建設(shè)機(jī)電提灌站相比，似乎大家并沒有真正意識(shí)到有效保證農(nóng)村機(jī)電提灌站正常運(yùn)營(yíng)的重要性和必要性，從而導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn)，盡快解決這些問題刻不容緩。
1農(nóng)村機(jī)電提灌站運(yùn)營(yíng)過程中面對(duì)的問題分析
在走訪調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，近些年來，機(jī)電提灌站的數(shù)量呈現(xiàn)出顯著的增加趨勢(shì)，同時(shí)提灌站的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大，然而還是面對(duì)著一些問題與困境，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1與農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度相比，農(nóng)村機(jī)電提灌站的發(fā)展依然相對(duì)滯后農(nóng)村機(jī)電提灌站發(fā)展的相對(duì)滯后主要在于為修復(fù)改造機(jī)電提灌站的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上提灌站的老化速度，新建速度更是趕不上報(bào)廢額速度，從而導(dǎo)致機(jī)電提灌站數(shù)量在總體上依然在不斷減少。
1.2技術(shù)狀況差機(jī)電提灌站的整體技術(shù)狀況較差，根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況來看，主要設(shè)備設(shè)施完好并且能夠正常運(yùn)行的機(jī)提灌站所占比例為調(diào)查總數(shù)的26.5%，基本能夠正常運(yùn)行的機(jī)電提灌站所扎比例為16.3%，也就是說還有超過50%的機(jī)電提灌站無法正常運(yùn)行，這一個(gè)問題必須要盡快加以解決，尤其需要注意的是，如果用以促進(jìn)機(jī)電提灌站正常運(yùn)行的所需過多的'話，還不如重新建立新的機(jī)電提灌站，有效降低生產(chǎn)成本。
1.3機(jī)電提灌站管護(hù)落實(shí)差要想有效保證農(nóng)村地區(qū)機(jī)提灌站的正常運(yùn)營(yíng)，應(yīng)該安排專門人員進(jìn)行日常的管理，同時(shí)要配備必要的技術(shù)人員，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅僅有44.5%的機(jī)電提灌站設(shè)有專人管理，而僅僅有15.8%的管理人員是具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的。
1.4用以農(nóng)村機(jī)電提灌站正常運(yùn)營(yíng)的資金投入不足一是市、縣(市、區(qū))財(cái)政投入機(jī)電提灌站建設(shè)的資金較少，有的縣甚至多年無投入;二是涉農(nóng)項(xiàng)目資金切入較少，目前僅有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等項(xiàng)目安排有機(jī)電提灌站建設(shè)資金，且比重不大。另外，由于歷史和客觀條件等多種因素的影響，較長(zhǎng)時(shí)間以來部分干部對(duì)農(nóng)村提灌設(shè)施建設(shè)的公益性、重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。提灌設(shè)施是農(nóng)村公益性農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，但我省在提灌設(shè)施建設(shè)上仍存在政策措施不夠、資金渠道不暢、投資結(jié)構(gòu)和投資規(guī)模不合理的問題。
2農(nóng)村地區(qū)機(jī)電提灌站運(yùn)營(yíng)的策略分析
2.1進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展機(jī)電提灌站的認(rèn)識(shí)對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言，在發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的過程中必須大力發(fā)展機(jī)電提灌站，才能有效解決干旱缺水問題。大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件告訴我們，機(jī)電提灌站已成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)的重要物質(zhì)技術(shù)手段，是糧食生產(chǎn)有效的風(fēng)險(xiǎn)保障措施。發(fā)展機(jī)電提灌站是農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)的必然需要，是充分利用江河水資源的有效手段，是解決貧困山區(qū)人飲困難的有效途徑。因此相關(guān)部門應(yīng)高度重視機(jī)電提灌站建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大考核力度，加快推進(jìn)機(jī)電提灌站建設(shè)。
2.2加大機(jī)電提灌站建設(shè)資金投入力度一是各地應(yīng)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，增大對(duì)提灌建設(shè)投入的比重;二是各級(jí)財(cái)政應(yīng)逐年加大對(duì)機(jī)電提灌站修復(fù)、改造和新建的資金投入，消滅財(cái)政投入空白縣，同時(shí)縣級(jí)財(cái)政要對(duì)機(jī)電提灌站管護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)機(jī)灌站作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制近些年，一方面國(guó)家在逐步增加對(duì)機(jī)電提灌站建設(shè)的投入，另一方面機(jī)電提灌設(shè)施又在逐漸萎縮，究其原因，一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制既不能形成規(guī)模而效益低下，又不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，導(dǎo)致農(nóng)民不愿集資建設(shè)機(jī)電提灌站，也未能管好這些設(shè)施。要改變這種狀況，國(guó)家應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)和管護(hù)機(jī)電提灌設(shè)施的積極性。
2.4創(chuàng)新機(jī)電提灌站建設(shè)與管護(hù)機(jī)制在建設(shè)方面，一定要充分發(fā)揮財(cái)政和項(xiàng)目資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投資建設(shè)機(jī)電提灌站;在管護(hù)方面，要盡快建立健全清晰明確的機(jī)電提灌站產(chǎn)權(quán)制度，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”的機(jī)電提灌站管護(hù)責(zé)任制，切實(shí)管護(hù)好、使用好現(xiàn)有機(jī)電提灌設(shè)施，充分發(fā)揮提灌工程灌溉效益。
2.5進(jìn)一步加大機(jī)電提灌站建設(shè)技術(shù)服務(wù)力度機(jī)電提灌站建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為機(jī)電提灌站建設(shè)做好規(guī)劃選點(diǎn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等服務(wù)，切實(shí)做到規(guī)劃合理化、設(shè)計(jì)科學(xué)化、指導(dǎo)細(xì)致化、監(jiān)督嚴(yán)格化、建設(shè)規(guī)范化、工程標(biāo)美化。
3結(jié)語(yǔ)
從上文的論述中，我們不難看出，機(jī)電提灌站對(duì)于農(nóng)田灌溉的重要作用和積極意義，為此，相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村機(jī)電提灌站建設(shè)與維護(hù)的重要性和必要性，進(jìn)而不斷采取有效措施去實(shí)施、去實(shí)行為真正發(fā)揮機(jī)電提灌站的積極效用奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。
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