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淺談經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
1、 引言
1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西召開之后，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究受到了廣泛重視。 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，片面單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀已落伍， 如何協(xié)調(diào)發(fā)展及處理經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系， 成為能否實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
目前，國內(nèi)研究成果以區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度定量分析為主，如楊士弘以廣州為例，對其環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測研究，吳躍明等的研究成果為基于可持續(xù)發(fā)展理論 ，建立了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型，馮玉廣等的研究成果為建立了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的差別模型， 定量分析了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)，張曉東等以 20 世紀(jì) 90 年代中國 省級區(qū)域為研究對象 ，分析了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度，尹海偉，孔繁花以山東省為研究對象，對其 1994—2001 年期間經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度的縱向評價，仇 方道、顧云海對徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境作用機(jī)制的分析。 另外，國外學(xué)者也從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科，以不同視角和切入點(diǎn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行探究。
目前，對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)性的實證研究主要集中在我國內(nèi)陸城市， 很少有關(guān)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)性方面的研究。 本文從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)用協(xié)調(diào)度評價模型，對遼寧省環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行量化評價，分析不同城市經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的類型，為正確認(rèn)識遼寧省環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)參考， 對遼寧省環(huán)渤海地區(qū)水環(huán)境保護(hù)、城市可持續(xù)發(fā)展具有較大意義。
2 經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的評價指標(biāo)體系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個涉及面廣、綜合性強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng)。 要全面客觀地評價其協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)該遵循科學(xué)性、全面性、實用性等原則，建立一個科學(xué)合理的指標(biāo)體系。
2.1 指標(biāo)選擇
基于遼寧省環(huán)渤海地區(qū)的自身發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，結(jié)合生態(tài)城市建設(shè)等要求，從經(jīng)濟(jì)實力、生活水平、水環(huán)境建設(shè)等方面選取 10 項指標(biāo)，建立遼寧省環(huán)渤海城市社會經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度評價的指標(biāo)體系(見表 1)。其中社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由人均 GDP、人均工業(yè)總產(chǎn)值、人均財政收入、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與國民生產(chǎn)總值比例，GDP 年增長率 5 項指標(biāo)組成； 水環(huán)境生態(tài)指標(biāo)由萬元 GDPCOD 排放強(qiáng)度、 萬元GDP 氨 氮放強(qiáng)度 、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率 、城市污水處理率 、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 5 項指標(biāo)組成。
數(shù)據(jù)主要來源于遼寧省環(huán)境污染普查、《2011 年遼寧省統(tǒng)計年鑒》等。
2.2 評價標(biāo)準(zhǔn)
采用遼寧省環(huán)渤海 5 市的平均發(fā)展水平及生態(tài)市建設(shè)相應(yīng)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)；采用國家環(huán)境保護(hù)總局“生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)（試行）”的相應(yīng)值等作為城市環(huán)境質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 數(shù)據(jù)處理
為使指標(biāo)具有可比性，需進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。 對于正效指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化公式為（1）；對于負(fù)效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化公式為（2）。
2.4 權(quán)重確定
在所列舉出的各項指標(biāo)中，各要素對該地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)程度不盡相同， 所以必須確定各項指標(biāo)在綜合評價中所占的重要性程度，即權(quán)重。 權(quán)重的確定方法有多種，本此研究選取的是使用 SPSS11.0 統(tǒng)計軟件和主成分分析法來確定權(quán)重值 (見表1)。
3、 經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度評價模型
3.1 協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度是定量地描述區(qū)域環(huán)境承載力與區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的耦合程度。 根據(jù)定義，設(shè) x1、x2、xm為 m個描述區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)， 設(shè) y1、y2、yn為 n 個描述生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)，因而建立社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 f(x)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展 g(y)質(zhì)量指數(shù)：
其中：和分別為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)中各指標(biāo)的權(quán)重值，Xij和 Yij分別為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與環(huán)境指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。 顯然，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展主要表現(xiàn)為 f(x)與 g(y)的離差，兩者離差越小，表示兩者越協(xié)調(diào)，反之則越不協(xié)調(diào)。由此，得到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度的模型(K 為調(diào)節(jié)系數(shù)，取 K=2)：
但是，協(xié)調(diào)度只能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)程度，不能反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的整體水平。 所以，引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展度D，度量經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低。
其中，T 為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)，α、β 為待定系數(shù)，鑒于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善同等重要，所以取 α、β 權(quán)重相等，各為 0.5。
3.2 協(xié)調(diào)發(fā)展度的分類體系及判別標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度的大小，將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分為協(xié)調(diào)發(fā)展類、過渡類、失調(diào)類三類 7 個層次，再按照經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合評價指數(shù) f(x)與 g(y)的關(guān)系分為 21 種基本類型。
4、 遼寧省環(huán)渤海地區(qū)實證檢驗及結(jié)果分析
按照公式（1）、（2），對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使不同指標(biāo)之間具有可比性。 然后按照公式（3）、（4）分別計算出遼寧省環(huán)渤海 5 市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù) f(x)值和水生態(tài)環(huán)境發(fā)展質(zhì)量指數(shù) g(y)值，再根據(jù)公式（5）計算出遼寧省環(huán)渤海 5 市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)度 C，最終根據(jù)公式（6）、（7）計算出各市經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù) D 的指標(biāo)值見表 3。
依據(jù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展類型等級標(biāo)準(zhǔn)（表 2）及遼寧省環(huán)渤海各市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度數(shù)值（表 3），確定遼寧省環(huán)渤海5 市社會經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的基本類型（表 4）。
從表 4 可以看出，大連以 0.9945 分排名首位，為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類，且其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為 0.9882，生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù)為0.9901，可見大連的經(jīng)濟(jì)水平提高的速度略滯后于水生態(tài)環(huán)境發(fā)展，需加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)；盤錦和營口以 0.9649 分和 0.9574 分名列二、三名，同為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類，且社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)均略高于生態(tài)環(huán)境發(fā)展指數(shù)，可見相對于同時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)略微滯后；錦州市協(xié)調(diào)發(fā)展度得分為 0.8924 分，為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟(jì)滯后型，整體上經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境發(fā)展良好，但仍需發(fā)展經(jīng)濟(jì)； 排名最后一名的葫蘆島市協(xié)調(diào)發(fā)展度得分為 0.7783分，為中等協(xié)調(diào)發(fā)展類，經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需狠抓水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
5、 結(jié)論和建議
5.1 結(jié)論
遼寧省環(huán)渤海 5 市社會經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度，從整體上看，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高。 研究結(jié)果表明，5 個城市社會經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度均屬于協(xié)調(diào)發(fā)展類， 并且 5 個城市發(fā)展度都在“中等協(xié)調(diào)”以上。雖然 5 個城市協(xié)調(diào)發(fā)展度的值變化不大，但涵蓋了中等協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào) 3 個級別，其中，“優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)”城市大連、營口、 盤錦分布在遼東灣的東部地區(qū)，“良好協(xié)調(diào)” 城市錦州和“中等協(xié)調(diào)”城市葫蘆島則分布在遼東灣的西部地區(qū) 。
5.2 建議
盡管目前，遼寧省環(huán)渤海城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢良好，但一些具體的環(huán)境指標(biāo)值還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)值，如工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率，萬元 GDPCOD 排放強(qiáng)度等。 而且還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程不斷加快，城市水生態(tài)環(huán)境受到的脅迫和壓力會越來越大， 所以更需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
為此，提出如下建議：（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變粗放型、數(shù)量擴(kuò)張型增長為能源資源節(jié)約型、技術(shù)知識內(nèi)涵型的發(fā)展。 （2）加大科技創(chuàng)新力度，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好高科技工業(yè)園和生態(tài)工業(yè)園。 （3）加大環(huán)境保護(hù)投入，加強(qiáng)城市污水集中處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （4）加強(qiáng)環(huán)境治理力度和實施好各項環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。
參考文獻(xiàn)：
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