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論新形勢下河南省加工貿(mào)易的發(fā)展

論新形勢下河南省加工貿(mào)易的發(fā)展

  摘 要:河南省正在積極承接?xùn)|部沿海省份的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但由于各種原因,河南省的加工貿(mào)易存在一些問題,河南省應(yīng)抓住機(jī)遇,通過加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、建立符合實際情況的營銷策略等方式提高河南省加工貿(mào)易的發(fā)展速度。?

  關(guān)鍵詞:加工貿(mào)易公告;河南;轉(zhuǎn)型升級 ?

  1 2007年第44號公告《加工貿(mào)易限制類商品目錄》解讀?

  2007年7月23日,商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2007年第44號公告《加工貿(mào)易限制類商品目錄》,公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄,主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè),共計1853個十位商品稅號,占全部海關(guān)商品編碼的15%。此次政策調(diào)整,旨在優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),嚴(yán)控“兩高一資”(高消耗、高污染、資源性)產(chǎn)品出口,抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口,促進(jìn)貿(mào)易平衡,緩解外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,有利于推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。?

  2 河南省加工貿(mào)易現(xiàn)狀分析?

  河南省從1993年接觸加工貿(mào)易行業(yè)!笆濉逼陂g,河南省加工貿(mào)易連續(xù)突破了10億美元、20億美元大關(guān),2005年進(jìn)出口累計完成23.6萬美元,占全省進(jìn)出口總額的30.5%,從2004年開始連續(xù)兩年保持了全國排名第十、中西部地區(qū)首位的好成績。?

  全國加工貿(mào)易出口一直占據(jù)著對外貿(mào)易的半壁江山,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占比更高,而河南省不到30%。河南省約有300家企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。比如鄭州宇通公司專門成立了相關(guān)部門,從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù);搓柨h銀豐塑料廠主要以進(jìn)料加工為主, 從2000年開始涉足加工貿(mào)易領(lǐng)域,已經(jīng)飽嘗甜頭。此外,河南省加工貿(mào)易業(yè)務(wù)高度集中在以鄭州為中心的沿黃河經(jīng)濟(jì)帶上;開展加工貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量偏少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品等問題,也在一定程度上影響了河南省加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。?

  從2004年開始,國家連續(xù)出臺宏觀調(diào)控政策,這些政策對河南省大多是不利的,鋼材、皮張等很多產(chǎn)品均受到不同程度的限制,而河南省加工貿(mào)易產(chǎn)品又是有色金屬占大頭,僅鋁、鉛、白銀三項產(chǎn)品的進(jìn)出口額今年以來就減少了6億美元。?

  目前河南省加工貿(mào)易業(yè)雖然充滿了機(jī)遇,但企業(yè)數(shù)量少,尤其是外資加工貿(mào)易企業(yè)少。而沿海地區(qū)拉動加工貿(mào)易進(jìn)出口額的主要力量是外資企業(yè),河南省的外向型企業(yè)則主要是國有企業(yè)和民營企業(yè)。2006,河南省有針對性地出臺了《河南關(guān)于進(jìn)一步加快加工貿(mào)易發(fā)展的意見》,其中透露,到2010年,全省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額占全省進(jìn)出口總額的比重達(dá)到40%以上,開展打擊活動以來,海關(guān)加強(qiáng)了對加工貿(mào)易進(jìn)口的監(jiān)管,同時,通過保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”等方式,試圖防范加工貿(mào)易,取得了明顯的成效。但是,也應(yīng)該看到,現(xiàn)行的監(jiān)管手段降低了通關(guān)效率,對正常的加工貿(mào)易活動,特別是交貨期很短的高端產(chǎn)品的'加工貿(mào)易活動產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。?

  3 加工貿(mào)易在促進(jìn)河南省對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也的確存在一些亟待解決的問題?

  (1)加工貿(mào)易仍處在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈低端 。?

  總體而言我國加工貿(mào)易發(fā)展很快,但加工環(huán)節(jié)主要仍集中在最終產(chǎn)品的組裝和低端零部件的配套生產(chǎn),河南省的加工企業(yè)也不例外,勞動密集度高,技術(shù)含量較低,在核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套、關(guān)鍵設(shè)備和模具以及品牌等環(huán)節(jié)上,始終處于低端,價值鏈有待進(jìn)一步延伸。加工貿(mào)易存在的主要問題是我方所得實惠較少;大部分原材料和產(chǎn)品市場都在海外,涉及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條短,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的前向和后向聯(lián)系都很弱,對其他產(chǎn)業(yè)的帶動力不夠;還造成與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易磨擦等。 ?

 。2)中西部地區(qū)包括河南省難以完全承接?xùn)|部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。?

  當(dāng)前,東部沿海地區(qū)受土地、能源、勞動力等要素成本上升影響,部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始尋求轉(zhuǎn)移;而中西部地區(qū)包括河南省由于受產(chǎn)業(yè)配套、運輸成本、物流效率等多方面因素的制約,尚未完全具備承接轉(zhuǎn)移的條件,也難形成有效的傳遞和轉(zhuǎn)移機(jī)制,2006年中西部地區(qū)加工貿(mào)易出口額僅占全國的2.6%。 ?

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