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企業(yè)運營全面預(yù)算管理論文參考
一、當(dāng)前在企業(yè)運營中全面預(yù)算管理存在的問題
1.企業(yè)運營中對全面預(yù)算管理缺乏認識。在市場經(jīng)濟成為趨勢的條件下，企業(yè)面對越來越激烈的競爭市場，建立起了一種全新的管理模式--全面預(yù)算管理。但我國的一些企業(yè)對于全面預(yù)算管理缺乏認識，還采用的是計劃經(jīng)濟時期的傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營，以生產(chǎn)為導(dǎo)向，而不是以市場為導(dǎo)向。即使有的企業(yè)表面上承認應(yīng)把市場作為管理的出發(fā)點，但實際預(yù)算編制時只仍以內(nèi)部生產(chǎn)為重點，有時甚至把生產(chǎn)、銷售人員都排除在預(yù)算編制以外，沒有發(fā)揮全面預(yù)算管理應(yīng)有的職能，使預(yù)算目標脫離實際而無法執(zhí)行。并且應(yīng)該糾正預(yù)算只是一堆報表數(shù)字的錯誤認識，真正用數(shù)據(jù)來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其價值。
2.企業(yè)運營中全面預(yù)算管理的組織機構(gòu)設(shè)置不到位、考核機制不健全。合理的組織機構(gòu)設(shè)置才能保證全面預(yù)算能夠順利運行，當(dāng)前企業(yè)中全面預(yù)算管理組織機構(gòu)設(shè)置不到位，缺少全面預(yù)算管理的最高管理機構(gòu)一一預(yù)算管理委員會。致使董事會在全面預(yù)算管理中的各項權(quán)限幾乎無法有效實現(xiàn)，對全面預(yù)算管理的控制、監(jiān)督等權(quán)力大部分都落到了總經(jīng)理和總會計師的手中，削弱全面預(yù)算管理對企業(yè)集團的整合作用、資源配置作用及控制作用。此外，預(yù)算作為評價各責(zé)任層次與單位的工作成績和經(jīng)營成果的重要杠桿，它為考核評價各個部門的工作業(yè)績提供了依據(jù)。但是當(dāng)前大多數(shù)的企業(yè)中還存在考核不力的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在企業(yè)考核部門不明確，其考核的內(nèi)容缺乏具體的考核標準，并且考核的形式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)劃，從而會導(dǎo)致執(zhí)行能力不夠，能保證企業(yè)的預(yù)算管理體系的全面實施。
3.預(yù)算編制方法、程序不合理。預(yù)算編制包括以下環(huán)節(jié)，依據(jù)預(yù)期將要達成的目標以及過程中的執(zhí)行計劃，評估實現(xiàn)所需要的資金、各類成本等，并根據(jù)上年度的執(zhí)行情況編制下年度的預(yù)算。然而，當(dāng)前已經(jīng)證實的有效方法彈性預(yù)算、零基預(yù)算，并未被企業(yè)所重視應(yīng)運。大部分企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的由上及下的垂直預(yù)算方法，造成預(yù)算過程缺乏民主、會計數(shù)據(jù)失真等，給企業(yè)長期發(fā)展帶來危害。
4.預(yù)算執(zhí)行效果不佳。我國大部分企業(yè)一年中僅進行一次全面預(yù)算分析，這導(dǎo)致預(yù)算機構(gòu)的監(jiān)督控制作用的影響力有限，僅僅是在預(yù)算編制過程中或是預(yù)算執(zhí)行完后對結(jié)果進行分析時作用明顯，執(zhí)行過程中則無力控制。因此這種分析只是一個完全的事后評價的功能，并不能控制執(zhí)行中的發(fā)生狀況與修正。此外，很多企業(yè)在本企業(yè)進行預(yù)算評估時僅靠經(jīng)驗對項目進行預(yù)算評估，造成財務(wù)的管理與企業(yè)的實際情況不符，對企業(yè)的考核及員工的評價方面缺乏一定的科學(xué)和有效性，所以說其隨意性很大。并且這種情況在全面預(yù)算管理相對完善的大型企業(yè)集團都時有發(fā)生。
二、改善企業(yè)運營全面預(yù)算的管理對策
1.建立真正的全面預(yù)算管理意識。我國目前雖已建立起具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制，并正在不斷的進行完善，但長期的計劃經(jīng)濟體制所留下的思想依然存在，所以一定要清除計劃經(jīng)濟體制的思想殘余，建立起以市場為導(dǎo)向的思想觀念。經(jīng)營決策者要把眼光盯住市場，根據(jù)市場的變化進行合理的計劃，去防范市場的風(fēng)險；要充分理解市場與計劃的相互融合才是實行全面預(yù)算管理的邏輯起點，通過市場中的計劃導(dǎo)向與計劃中的市場導(dǎo)向相互結(jié)合，實施全面預(yù)算管理。培養(yǎng)對全面預(yù)算管理的正確認識，把一系列的財務(wù)數(shù)據(jù)真正運用與企業(yè)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，而不是只留于形式，切實為企業(yè)發(fā)展增強活力。
2.嚴格執(zhí)行預(yù)算，建立現(xiàn)代企業(yè)。企業(yè)集團實施全面預(yù)算管理之所以會出現(xiàn)組織機構(gòu)設(shè)置不到位，預(yù)算執(zhí)行松弛的問題，其深層次的原因就是中國的企業(yè)集團尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，還沒有完全達到“政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的要求，使得全面預(yù)算管理在實施過程中由于缺乏制度的保障無法將權(quán)限進行合理的劃分與制衡。因此完善的企業(yè)集團治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，才能為實施全面預(yù)算管理提供制度保障。此外在企業(yè)全面的預(yù)算管理過程中應(yīng)該具備預(yù)算、資金、考核、獎勵等四個方面，并對企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、管理財務(wù)以及市場等方面的綜合評價和考察，便于制定出嚴格的預(yù)算執(zhí)行考核手段。另外，在全面的預(yù)算過程中對業(yè)績的考核指標以及獎懲措施應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實際情況作出調(diào)整，不能固守陳舊的考核指標。這樣才有助于全面預(yù)算的建立和考核，進而促進企業(yè)健康的發(fā)展。
3.改進預(yù)算技術(shù)與方法。不少企業(yè)由于管理技術(shù)、水平低下，不會采用先進的科學(xué)預(yù)算編制方法。為此，可以發(fā)揮科研院校、咨詢機構(gòu)的作用，與企業(yè)結(jié)成互助性質(zhì)的伙伴，企業(yè)向其提供理論實踐基地，院校為其提供最新的預(yù)算技術(shù)與方法，互相提高其在各自領(lǐng)域中的發(fā)展水平，進而提高了企業(yè)的預(yù)算水平。另外針對不同企業(yè)在其發(fā)展的不同階段中遇到的特殊預(yù)算狀況，要切實從企業(yè)自身經(jīng)營狀況、企業(yè)規(guī)模、管理情況出發(fā)、從預(yù)算的實際需要出發(fā)，制定出有利于企業(yè)發(fā)展的科學(xué)的預(yù)算編制方法，真正提高其全面預(yù)算管理水平。
4.完善市場信息的管理平臺，提高全面的管理效果。在企業(yè)中應(yīng)該制定科學(xué)的預(yù)算管理流程，信息化管理網(wǎng)絡(luò)的建立，能夠在預(yù)防預(yù)算的管理編制規(guī)程中流于簡單化和集中化，這樣便于形成一個互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，便于企業(yè)全面財務(wù)管理的實施。全面預(yù)算管理能夠保證企業(yè)各個部門、單位和員工的主動性得到正常的發(fā)揮。從而使得企業(yè)各個部門和員工實現(xiàn)各司其職、各得其所、各取所需。完善市場信息化的管理平臺能夠完善財務(wù)信息的查詢系統(tǒng)，便于達到一定的預(yù)算監(jiān)控的目的。建立信息互通的制度，能夠加大財務(wù)與生產(chǎn)營銷部門密切的結(jié)合，同時逐步實現(xiàn)財務(wù)核算系統(tǒng)與營銷系統(tǒng)的管理，從而確保財務(wù)信息的真實性、相關(guān)性以及有效性。
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