建筑施工工程造價審計的重要性論文
摘要:工程造價同工程投資及收益有直接關系,實施上,工程造價審計不僅僅是施工當中的一個環(huán)節(jié),同時也能夠對工程造價進行控制。本文分析了工程造價審計工作對施工的重要性,分析了目前建筑施工當中工程造價工作存在的問題,并提出采取抽查審計方式、建立完善的工程造價審計約束機制等方式,以強化工程造價審計工作,提高對工程造價的控制。
關鍵詞:建筑施工;工程造價審計;重要性
如今,建筑工程數(shù)量逐漸增多,工程造價管理制度也隨之發(fā)生變化,工程造價審計工作也引起各施工企業(yè)的重視。由于工程造價對建筑施工的影響越來越大,使得我國對工程造價審計機構及其工作的開展更為關注。工程造價審計工作并不僅僅是審核監(jiān)督施工建筑施工過程,其還可以作為一種經(jīng)濟手段對建筑工程造價進行合理控制。
1工程造價審計工作對建筑施工的重要性
工程造價審計工作雖然屬于建筑施工當中的環(huán)節(jié)之一,但其并不由施工建筑單位進行管理與審計。該工作是由我國專職負責對固定資產(chǎn)投資進行審計的相關部門開展,同時也是組成固定資產(chǎn)計工審作的重要部分之一。工程造價審計工作是我國審計機構將經(jīng)濟技術指標與相關法律法規(guī)作為標準,用以全面審核工程項目所有固定資產(chǎn)費用的監(jiān)督手段。工程造價審計工作的有效開展,能夠保證資產(chǎn)投資項目的真實性以及準確性。不僅如此,該工作的開展還能夠確保工程項目所使用的編制方式合法且合理。建筑項目的施工包含有多個方面,針對工程造價來說,投資成本的確定需要完成以下幾個步驟:工程規(guī)劃、預算投資數(shù)量、所消耗的投資成本及工程竣工后的結算等多項工作。然而在實際施工當中,由于存在人或為是自然因素的影響與限制,施工過程中容易出現(xiàn)變數(shù),導致工程造價難以預測與確定,使得工程造價審計工作也難以開展。施工中的每一個環(huán)節(jié),都會受到工程造價審計人員的監(jiān)督,可見,工程造價審計工作直接影響了建筑施工的整體質量。故而,我國審計單位必須極為關注施工過程中的工程造價審計工作,并確保審計工作能夠得到貫徹與落實,保證建筑項目施工的全過程都已審計通過。
2工程造價審計工作當中存在的問題
2.1工程項目未按照和合同進行
建筑工程在投標或是招標的過程中,往往容易出現(xiàn)問題,部分工程的招標文件當中明確提出,工程變更費用的計算需依照標底價以及合同價下調的比例進行下調。但當合同簽訂完成之后,卻不按照合同上的條款進行下調,或是下調比例與合同上所提出的比例不相符。除此以外,建筑工程項目施工合同與招標文件不相符的情況也時有發(fā)生,主要體現(xiàn)于兩者工程價款計算以及結算的方式與約定不相符。上述情況容易干擾建筑項目市場,使得市場競爭環(huán)境產(chǎn)生混亂。不僅如此,還有可能使得工程造價攀升,但建筑工程質量卻并未隨之提高,甚至出現(xiàn)下降的'情況。
2.2現(xiàn)場簽證不合理
目前,我國審計機構對現(xiàn)場簽證的管理工作還有待提高。部分施工企業(yè)在建筑施工過程中,往往存在簽證不規(guī)范的現(xiàn)象,具體有以下三點:第一,部分施工企業(yè)在預算定額的時候,便將現(xiàn)場簽證工作的相關內容作為預算的一部分。而且施工企業(yè)在進行現(xiàn)場簽證工作時,蓋章或是簽字等手續(xù)并不完全,施工企業(yè)部分相關管理人員并也不明確工程的實際內容,同時沒有對工程量計量進行有效合理地監(jiān)督。其次,部分單位在簽證過程中,只是確認了工程量,并針對工程量進行了現(xiàn)場簽證,卻并未確認工程的實際價格,使得工程造價受到一定程度的影響。最后,部分企業(yè)簽證的時間不及時,部分企業(yè)在施工過程中,并未辦理現(xiàn)場簽證,而是在工程竣工之后再申請補簽。這樣的行為使得審計單位難以監(jiān)督施工企業(yè)施工情況,也令簽證喪失了本來的作用以及意義。
2.3施工企業(yè)觀念存在問題
部分企業(yè)的觀念存在偏差,相比工程實際質量,其更為注重自身所能獲得的利益。故而,該類施工企業(yè)于實際施工過程中計算工程造價時,常常將造價抬高,以便獲取更多的利潤。該類企業(yè)帶有一定僥幸心理,希望自身所報的工程造價能夠通過審計,造成了工程造價和實際工程投資成本并不統(tǒng)一的情況。
2.4工作人員失誤
工程造價審計工作難以開展,一部分原因與工作人員有關。部分工作人員由于工作疏忽,導致工程造價審計工作變得較為復雜。如工作人員并不明確施工圖與工程竣工圖之間的差別,從而將兩幅圖混淆,使得工程造價審計工作出現(xiàn)失誤,必須再次審計,阻礙了工作的順利進行,也影響了施工企業(yè)的正常施工。
3加強工程造價審計工作的具體措施
3.1采用抽查審計方式
建筑項目施工過程中進行工程總價審計工作,除了能夠令審計工作得到強化,同時也能夠對建筑項目施工過程中的經(jīng)濟狀況進行監(jiān)督。針對規(guī)模較大的建筑工程項目,工程造價審計工作應以審計任務量作為主要內容,并與其他相關部門做好溝通,要求相關部門配合自身進行工作,以提高自身工作的效率,避免工程造價審計工作過于片面。同時,審計人員可選用抽查審計的方式對工程項目進行審計,即審計監(jiān)察建筑施工當中關鍵項目,需要特別注意對監(jiān)理工程師簽證變更工作的審計,應作為審計工作中的重中之重,確認簽證變更手續(xù)完整。通過抽查建筑工程施工中的重點項目,工程造價審計人員的工作量及其工作壓力可以得到緩解,而且工程造價審計工作的工作效率也得到明顯提升。
3.2制定合理的工程造價審計約束制度
我國審計單位應根據(jù)工程造價審計工作實際需求以及建筑工程實際情況,制定合理完善的工程造價審計約束制度,以控制工程造價審計工作的工作質量,同時也約束了工程造價的開展情況。除此以外,審計單位還應制定審計的相關制度,為之后的工作提供標準,如投標經(jīng)濟責任制、總承包經(jīng)濟責任制、項目建設資本責任制以及建筑項目重建過程中的責任制等多項制度。同時保證上述制度能夠真正落實,為審計工作的順利開展提供便利。審計工作人員若在審計工作當中,查出部分企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假的狀況,或是該施工企業(yè)沒有強烈的責任心,則審計人員有權制止該企業(yè)繼續(xù)進行施工,并作出相應的處罰作為警告,避免建筑項目施工質量受到影響。
3.3全程跟蹤建筑項目施工情況
通常情況下,工程造價審計工作無法直接參加建筑工程項目具體施工,大部分是借助施工企業(yè)所提供的與建筑項目施工存在一定聯(lián)系的材料進行工程造價審計工作,該工作屬于間接性工作。部分自覺性有待提高的施工企業(yè)往往不能正視工程造價審計工作,認為審計工作對自己不利,于是為了保證自身的經(jīng)濟效益,部分企業(yè)只提供有利于自身的工程變更簽證或是建筑圖紙等,部分企業(yè)甚至將不利的資料隱藏起來。這便使得送達審計人員處的工程資料存在殘缺的現(xiàn)象,資料無法完全體現(xiàn)工程的實際狀況,審計工作的難度也隨之增加。因此,審計人員在工程開始時,便需委派人員至施工現(xiàn)場對施工過程進行監(jiān)督,確保施工企業(yè)施工全程都在審計監(jiān)督當中,并要求委派人員記錄真實的施工情況,以便獲取實際資料與數(shù)據(jù)。審計人員結合自身記錄的數(shù)據(jù)與施工企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)進行核對,便能夠確認施工企業(yè)所上報的數(shù)字能否通過。由此可見,審計人員對施工全程進行監(jiān)控,能夠為之后的審計工作提供詳細真實的資料,便于審計工作的順利開展。
4結束語
如今,我國建筑工程數(shù)量逐年遞增,工程造價也逐漸升高。可見,工程造價審計工作已然成為目前亟待進行的工作。我國應更為注重工程造價審計工作的開展,并利用先進的審計手段以及方式不斷強化,從而對建筑工程成本進行控制,確保工程的施工質量。
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