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掙值法在高速公路工程項目中的應(yīng)用
摘 要:在我國,高速公路建設(shè)工程成本管理存在著不少的問題,控制意識相對淡薄,控制方法功能不完備,缺乏科學(xué)合理、簡便易行的成本管理體系。作為一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法,掙值法能實現(xiàn)高速公路工程成本管理的目標(biāo)追求,在各階段都可以發(fā)揮出很大的效能,能夠為高速公路工程項目節(jié)約成本、增加利潤,達(dá)到管理的優(yōu)化、促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步。因此大力提倡在高速公路工程項目成本管理中應(yīng)用掙值法,對于提高高速公路成本控制,促進(jìn)社會和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,具有重要影響和作用。
關(guān)鍵詞:掙值法;工程項目;成本控制;高速公路
掙值法是現(xiàn)代項目管理中先進(jìn)的技術(shù)方法之一,采用掙值法對工程項目的進(jìn)度和費(fèi)用聯(lián)合監(jiān)控,在現(xiàn)實應(yīng)用中被證實是可取的,它使項目管理工作的目標(biāo)更加清晰、過程控制更加高效有序、成果評價更加客觀真實。掙值法解決了利用單一數(shù)據(jù)反映工程進(jìn)度情況的不足,對項目的進(jìn)度、費(fèi)用的總體狀況做出全面反映,便于各級項目管理人員進(jìn)行理解和掌握。高速公路建設(shè)工程項目成本控制中應(yīng)用掙值法,有利于提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益,有利于保證國家重大建設(shè)計劃的順利實施。
一、高速公路工程項目成本構(gòu)成
對高速公路工程成本進(jìn)行科學(xué)的分類,是進(jìn)行成本管理的基礎(chǔ)。
1.1 按設(shè)計概算劃分成本構(gòu)成
我國高速公路工程項目的建設(shè)成本從設(shè)計概算角度來看,主要包括三部分:建造安裝成本、工器具和設(shè)備的采購成本以及其他建設(shè)成本。
1.1.1 建造安裝成本
高速公路建設(shè)工程項目建造安裝成本包括直接成本、間接成本、盈利和稅金。直接成本的內(nèi)容包括直接工程成本、其他工程成本。
1.1.2 工器具和設(shè)備的采購成本
也是高速公路工程項目投資中的重要部分,包括工器具采購成本、設(shè)備采購成本和家具采購成本。
1.1.3 其他工程成本。
1.2 按生產(chǎn)費(fèi)用計入成本的方法劃分成本構(gòu)成
按照現(xiàn)行的《公路工程概(預(yù))算編制辦法》將費(fèi)用進(jìn)行分類,高速公路項目的施工成本可分為三大類,直接費(fèi)、施工管理費(fèi)和稅金。
1.3 按施工項目成本費(fèi)用目標(biāo)劃分成本構(gòu)成
在目標(biāo)成本管理中高速公路工程項目的成本,可分為直接成本和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)兩大類。
二、高速公路工程項目成本控制特點(diǎn)
2.1 我國高速公路項目成本控制具有以下主要特征
2.1.1 高速公路施工企業(yè)對成本管理的積極性和主動性受對項目承擔(dān)責(zé)任形式的影響非常大。
2.1.2 高速公路成本管理的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。
(1)對成本管理的目標(biāo)分解不細(xì),責(zé)任不明。(2)成本分析不系統(tǒng),對成本目標(biāo)的強(qiáng)調(diào)過于片面。(3)成本管理的實效性不明顯。
2.2 高速公路工程項目成本控制現(xiàn)狀
(1)成本控制的概念和方法沒有與時俱進(jìn);(2)成本管理手段落后,人員編制超額;(3)責(zé)任、權(quán)力和利益不對等,缺乏行之有效的激勵機(jī)制;(4)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不緊密;(5)系統(tǒng)的方法體系沒有形成;(6)成本控制確定的目標(biāo)范圍狹窄。
2.3 高速公路工程項目成本控制作用和必要性
(1)能夠增強(qiáng)高速公路工程項目施工企業(yè)責(zé)任感;(2)有利于加強(qiáng)業(yè)績評估部門對高速公路工程項目施工情況的監(jiān)督;(3)有利于資金的節(jié)約和使用效率的提高。
三、掙值法的概念及其在項目管理中的意義
掙值法,是一種能對項目進(jìn)度狀態(tài)和成本趨勢全面衡量的科學(xué)方法。是將完成工作預(yù)算的掙得值做為基礎(chǔ),用三個基本值對工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量進(jìn)行測量,從而全面反映和衡量工程進(jìn)展?fàn)顩r的項目管理技術(shù)方法。
3.1 掙值法作為項目管理的方法,是現(xiàn)代化的工具和技術(shù),是先進(jìn)的應(yīng)用。通過監(jiān)測分析掙值法的指標(biāo)和參數(shù),能準(zhǔn)確把握項目的現(xiàn)狀和走向,進(jìn)一步采取糾偏措施。
3.2 對工程進(jìn)展情況依據(jù)單一指標(biāo)反映存在的問題,用掙值法得以解決。以BCWS、ACWP、BCWP三值分列做為基礎(chǔ),對進(jìn)度和成本的總體狀況全面反映,利于項目管理人員理解,并及時地對工程進(jìn)度和成本進(jìn)行控制。有利于加強(qiáng)項目管理,提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 掙值法的核心是將任一時間的項目計劃指標(biāo)、項目進(jìn)度狀況和資源耗費(fèi)進(jìn)行綜合度量,轉(zhuǎn)化為貨幣、工程量和人工時。意義就在于能夠綜合計量工程的進(jìn)度和成本,準(zhǔn)確地展示了工程進(jìn)度。
四、基于掙值法的高速公路工程項目的成本控制
高速公路工程項目成本控制的特點(diǎn)決定了掙值法適用于在高速公路工程管理,這是因為,掙值法最突出的特點(diǎn)就是用貨幣計量項目進(jìn)度,綜合了項目的成本控制和進(jìn)度控制,適用于不確定性較小,目標(biāo)明確,勞動含量高,達(dá)到目標(biāo)的路徑清晰的高速公路工程項目。掙值法在高速公路工程項目成本控制中的應(yīng)用步驟如下:
4.1 建立系統(tǒng)的工作分解結(jié)構(gòu)、項目責(zé)任分解結(jié)構(gòu)
首先,建立項目成本管理體系,將項目經(jīng)理做為整個成本管理體系的中心。項目經(jīng)理的職責(zé)就是要對高速公路工程項目建設(shè)負(fù)總責(zé),要全面負(fù)責(zé)高速公路工程項目的成本、進(jìn)度、安全、質(zhì)量和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化等各個方面,而成本控制尤其重要。
其次,按責(zé)任將項目成本管理體系進(jìn)行分解到崗位及個人,然后再按照相同性質(zhì)的作業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化原有的組織結(jié)構(gòu),把每個人員和崗位的責(zé)任細(xì)分,使每一個高速公路工程項目的管理人員都可以實現(xiàn)降低和節(jié)約成本。
4.2 掙值法偏差計算與分析
4.2.1 運(yùn)用掙值法進(jìn)行成本績效分析。通過收集高速公路工程項目成本、進(jìn)度信息數(shù)據(jù),運(yùn)用掙值法評價指標(biāo)計算得出負(fù)值的成本偏差或成本偏差百分比時,項目成本總控部門需要具體分析項目的進(jìn)展情況,提交出項目報警報告。在高速公路工程項目建設(shè)中,當(dāng)出現(xiàn)成本偏差為負(fù)時,需要根據(jù)實際情況做詳細(xì)的分析,如果項目的實際進(jìn)度超過預(yù)期進(jìn)度,但同時實際完成的工作量超過計劃工作量,情況并不算壞。如果項目的實際進(jìn)度沒有達(dá)到預(yù)期要求,同時成本開支過多,這時出現(xiàn)負(fù)的成本偏差,就表明項目費(fèi)用超支。所以,進(jìn)行偏差分析是非常必要的。
4.2.2 偏差現(xiàn)狀分析。應(yīng)用掙值法原理的關(guān)鍵就是是否能夠及時地對成本、進(jìn)度進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)成本、進(jìn)度偏差,并預(yù)測出發(fā)展趨勢,保證實現(xiàn)目標(biāo)計劃。通過對掙值法三個要素的計算、度量和核算,生成投資累計曲線。
4.3 采取糾偏措施
項目成本、進(jìn)度的綜合控制包括以下內(nèi)容:
(1)分析項目成本、進(jìn)度控制確定哪些分項工程或者工作包需要采取糾正措施;(2)確定采取糾正措施的種類;(3)對項目計劃做出修訂,包括成本預(yù)算,工程工期和綜合籌劃控制措施等。
總體看,要做好高速公路工程的項目成本、進(jìn)度綜合控制,必須著重關(guān)注CPI或CV的走向。
五、高速公路工程項目成本控制采用掙值法的對策
5.1 加強(qiáng)成本控制的組織管理工作
建立工程項目責(zé)任成本管理系統(tǒng),進(jìn)一步明確高速公路工程項目的成本管理責(zé)任,需要全員參與,根據(jù)分工各負(fù)其責(zé),項目經(jīng)理所起的作用更為關(guān)鍵。責(zé)任成本管理系統(tǒng)涵蓋范圍更加廣泛,人員責(zé)任更加明確,實現(xiàn)了成果和風(fēng)險共擔(dān)。
5.2 工程施工前制定切實可行的計劃明確項目目標(biāo)
項目經(jīng)理部要在工程開工前,要根據(jù)每個施工企業(yè)的施工能力和水平,依據(jù)其近期完成工程的結(jié)算成本,制定出將要開工工程的預(yù)算成本,為工程施工提前做好各項準(zhǔn)備。
5.3 工程施工過程嚴(yán)格監(jiān)督項目實際成本和進(jìn)度
通過掙值法的運(yùn)用,高速公路工程項目的成本控制在實踐應(yīng)用中得到認(rèn)可,它是項目管理的一種應(yīng)用工具和先進(jìn)技術(shù),能夠有效地控制高速公路工程項目的各項成本。通過計算掙值法的各項指標(biāo),可以分析出高速公路工程項目的成本和進(jìn)度控制是否存在問題,以便及時地采取糾偏措施,防止或減少偏差的產(chǎn)生,這對保證高速公路工程項目的順利完工有著非常重要的意義。
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