經(jīng)濟全球化進程中的新世紀世界格局

經(jīng)濟全球化進程中的新世紀世界格局 摘要：經(jīng)濟全球化對世界格局的發(fā)展具有雙重效應(yīng)：多極化與單極化，但主導(dǎo)趨勢是多極化。科索沃戰(zhàn)爭后，對國際局勢的基本判斷仍應(yīng)堅持和平與發(fā)展這一個主題不變，經(jīng)濟全球化與多極化這兩個趨勢不變。從20世紀90年代到21世紀前期難以形成一個相對穩(wěn)定的世界格局，世界將處于一個漫長的格局轉(zhuǎn)換的過渡時期。


經(jīng)濟全球化是世紀變遷的顯著特點，它是冷戰(zhàn)后世界格局發(fā)展演變和最終形成的決定性因素之一。

（一）


經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)要素的全球配置與重組，是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動，是世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟融為統(tǒng)一的、相互依存的經(jīng)濟體系的過程，它已經(jīng)成為21世紀不可逆轉(zhuǎn)的歷史洪流。它主要表現(xiàn)力世界經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系的密切性和外部互動的包容性。由它釋放出來的巨大的世界生產(chǎn)力動能，是推動世界巨變的根本動力。這一歷史進程對世界格局的發(fā)展具有既導(dǎo)向多極化，又導(dǎo)向單極化的雙重效應(yīng)，但主導(dǎo)作用是推動世界格局的多極化。


經(jīng)濟全球化既蘊含巨大的風(fēng)險，更提供歷史性機遇，從而引發(fā)新一輪史無前例的空前激烈的競賽，其核心是工業(yè)文明向信息文明的過渡。在這場競賽中，必定有一批國家善于抓住發(fā)展機遇，采取正確的戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，充分地趨利避害，最大限度地取得經(jīng)濟與科技的快速發(fā)展，在較短的時間內(nèi)迅速增強綜合國力。發(fā)達國家可能如此，發(fā)展中國家也可能逐步趕上，在大國中會出現(xiàn)此起彼落的情況，但不太可能出現(xiàn)“一國獨醒，眾國皆醉”的狀況。由于經(jīng)濟全球化大大加強了發(fā)展不平衡規(guī)律的作用；由于大國之間的競爭已經(jīng)不是在相互孤立的狀態(tài)下，而是在全球化過程中展開，大國實力發(fā)生相應(yīng)序列位移的可能性與幅度都較以前增大，一些國家在世界格局中的地位相對下降，另一些國家在世界格局中的影響與作用相對上升。這樣，作為全球核心結(jié)構(gòu)的世界格局就會發(fā)生力量對比的重大調(diào)整。相對上升大國分享相對下降大國原先的影響力，不斷創(chuàng)造出新的、多無的力量空間，造成國際關(guān)系和大國地位的不平衡轉(zhuǎn)換。正是這種不平衡發(fā)展促進了世界大國的多元化，而世界大國多元化正是世界格局多極化的基礎(chǔ)。


在經(jīng)濟全球化發(fā)展中，美、歐、日三足鼎立之勢業(yè)已形成；歐、美、亞三大區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，也正在逐步取代戰(zhàn)后美國經(jīng)濟獨霸世界的時代。在21世紀前期，中國在規(guī)模上成為世界經(jīng)濟大國的可能性也是存在的。世界經(jīng)濟領(lǐng)域的這種多極化趨勢，仍然是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、經(jīng)濟與政治相輔相成和密切聯(lián)動的。


經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)統(tǒng)一的趨勢，而多極化展示分散的趨勢，兩者似乎是逆向而行、互相矛盾的。實際上，已有學(xué)者指”，經(jīng)濟全球化時代是極與極之問逐漸趨向高度依存的時代。過去的極相互割裂，呈絕對性，今天和未來的極是相對的，都是相互依存的世界經(jīng)濟的一部分，簡言之，它們之間的相互依存性是絕對的。


極與極間關(guān)系的這種變化是十分深刻的。在經(jīng)濟全球化的條件下，各大國都把發(fā)展經(jīng)濟作為基本戰(zhàn)略，參與綜合國力的世界性競爭，由干相互依存日益深化，它們的發(fā)展，只能依賴于利益協(xié)調(diào)，不能靠長久地損害別國的利益求得自身的發(fā)展。此外，在經(jīng)濟全球化背景下，國際社會特別是大國都面臨著大規(guī)模金融風(fēng)暴、全球環(huán)境破壞、大量經(jīng)濟移民跨國流動。跨國經(jīng)濟犯罪、國際債務(wù)、對跨國公司進行有效監(jiān)管與約束等全球問題，沒有一個大國甚至超級大國能夠獨立解決這些問題，唯一的出路是全球范圍內(nèi)的廣泛合作，其中主要大國問的合作更是至關(guān)重要的，全球形勢會迫使它們自覺或不自覺地共同致力于建立某種國際協(xié)調(diào)與控制機制，這使美國難以有效地推行其單極獨霸的戰(zhàn)略，換言之，在越來越離不開相互依存的世界里，全球價值分配中政治范圍的擴大，以及大國間相互連接、協(xié)調(diào)與合作的強化過程，已經(jīng)日益明顯。這也增大了美國尋求同其他大國合作的客觀推動力。經(jīng)濟全球化需要


世界格局多極化來為它掃清前進道路上的障礙。


（二）


經(jīng)濟全球化以其不可阻擋之勢向刀世紀挺進，自然引起深刻的思考，人們越來越清晰地感受到它所帶來的雙重效應(yīng)，即除了具有促進世界格局多極化的作用之外，還可能被超級大國用來建立單極格局或單極主導(dǎo)下的多極格局。


1999年2月26日克林頓的舊金山演講強調(diào)要以全球化作為美國外交戰(zhàn)略的立足點。4月7日他又強調(diào)全球化在21世紀對美國外交帶來的機遇與挑戰(zhàn)。在美國看來，以經(jīng)濟全球化為核心的全球化為它推行全球戰(zhàn)略創(chuàng)造了極好的條件。


以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)使世界經(jīng)濟活動的空間距離迅速消失，充分的經(jīng)濟信息是市場經(jīng)濟活動取得顯著成效的關(guān)鍵因素之一。美國清醒認識到這一點，率先推行“信息高速公路計劃”，制定“數(shù)字地球”發(fā)展戰(zhàn)略，在上述活動領(lǐng)域搶占高地，進一步鞏固和擴大它的優(yōu)勢地位，并且以優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)品的研制與開發(fā)，高踞于世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工的頂端。美國力圖憑借以信息技術(shù)為核心的全球性技術(shù)形成經(jīng)濟、軍事、政治與文化力量，主導(dǎo)全球化進程，鎖定大國力量對比，在國際舞臺上大大拓展按照自己意志自由選擇的空間，使世界格局朝著有利于自己的方向發(fā)展。經(jīng)濟全球化所要求的全球貿(mào)易自由化，無疑將給經(jīng)濟實力最強大的美國提供更多的貿(mào)易和投資機會。在因經(jīng)濟全球化而迅速推進的國際金融（包括國際貨幣體制與國際投資規(guī)則等）和國際貿(mào)易制度化過程中，美國握有某種主導(dǎo)權(quán)或主動權(quán)，對現(xiàn)存國際經(jīng)濟組織及其規(guī)則有掌控權(quán)。這使美國收益匪淺�？鐕�公司是經(jīng)濟全球化的主要推動力，而跨國公司的巨頭主要集中在美國。因此，克林頓總統(tǒng)認為全球化趨勢會使美國更加繁榮。


經(jīng)濟全球化的過程實際上是世界經(jīng)濟融為統(tǒng)一的、相互依存的經(jīng)濟體系的過程，美國刻意利用這一進程把西方政治模式推向全球，即通過其占優(yōu)勢的全球性經(jīng)濟活動及其影響力，傳播甚至強行推行其理念、價值觀和政治制度。布熱津斯基就說過：“中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，加上外部世界通過把中國進一步納入國際體系而施加的變革壓力，也許能導(dǎo)致中國體制的逐漸民主化”


總之，美國充分利用經(jīng)濟全球化維護自己的經(jīng)濟霸權(quán)，進而推進政治霸權(quán)、軍事霸權(quán)。文化霸權(quán)和信息霸權(quán)，營造有利于美國的國際戰(zhàn)略環(huán)境，構(gòu)筑單極（至少是美國單極霸權(quán)治下的多極）格局。世界格局的兩種走向何去何從，決定于主要世界大國的戰(zhàn)略取向和他們在各種較量中形成的全球核心層次的力量對比結(jié)構(gòu)。


（三）


冷戰(zhàn)結(jié)束后，人們對世界格局進行了近十年的觀察，得出了各自的結(jié)論。有人認為，兩極格局解體后，取而代之的是美國的單極格局，多極化只是善良人們的一廂情愿�？扑魑值恼◤棌氐茁裨崃硕鄻O化的幻想。有人認為，現(xiàn)在是以一超多強為特征的多極格局，它將長期存在。有人認為，“一超多強”是走向多極化的過渡性格局。筆者的看法是，現(xiàn)在處于從兩極格局走向多極格局的過渡時期，還沒有形成穩(wěn)定的世界格局。


世界格局，指的是世界主要國家、國家集團之問在一定歷史時期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的相對穩(wěn)定的國際核。乙結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略態(tài)勢，它建立在利益和力量對比的基礎(chǔ)之上。由于發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，力量對比總是處于變動之中，當(dāng)量變達到臨界點，世界格局賴以形成的相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)就會遭到破壞，格局勢必發(fā)生序列易位和要素重組，直至形成新的格局。


按照歷史經(jīng)驗，一個世界格局的終結(jié)，就意味著另一個世界格局的誕生，如維也納格局取代威斯特伐利亞格局，凡爾賽格局先是代替維也納格局，后又讓位于美蘇兩極格局�；仡櫴澜绺窬盅葑兪罚�大規(guī)模戰(zhàn)爭成為世界格局轉(zhuǎn)換的重要標志，上述世界格局的轉(zhuǎn)換就是通過拿破侖戰(zhàn)爭和兩次世界大戰(zhàn)完成的。戰(zhàn)爭在摧毀舊格局的同時，迅速建立起新格局，困為新格局是戰(zhàn)爭結(jié)果的展示，是武力對戰(zhàn)勝國與戰(zhàn)敗國關(guān)系及利益的斷然分割。然而，這并非是世界格局發(fā)展的普通規(guī)律，目前正在進行中的世界格局的轉(zhuǎn)換，與戰(zhàn)爭沒有必然的聯(lián)系，而是以和平的方式實現(xiàn)的，即以兩極格局中的一個超級大國自行解體為啟端的。


蘇聯(lián)作為一個超級大國的解體和消失導(dǎo)致兩極格局瓦解之后，全球中心結(jié)構(gòu)就進人“序列易位和要素重組”的階段，萌發(fā)于兩極格局時期的多極化因素加速發(fā)展，世界主要國家（集團）抓住這一歷史性時機以及經(jīng)濟全球化提供的廣闊的發(fā)展舞臺，制定戰(zhàn)略，調(diào)整相互關(guān)系，努力營造有利于自身的世界格局。從目前的狀況來看，和平方式和戰(zhàn)爭方式的根本區(qū)別在于，它不是用武力實現(xiàn)世界格局的“瞬間”更替和突變，它是一種漸進或緩進的方式，避免了戰(zhàn)爭災(zāi)難，卻大大延長了世界格局轉(zhuǎn)換的時問。由于這一轉(zhuǎn)換是漸進的，不確定、不可測因素很多，規(guī)律性現(xiàn)象時隱時現(xiàn)，一切均難以迅速把握，世界大國以及潛在的世界大國需要足夠的時間，對世界形勢的重大轉(zhuǎn)折及走向作出判斷，進行戰(zhàn)略與政策的重大調(diào)整。它們的結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革正處于重大的整合期，它們的戰(zhàn)略取向和相互關(guān)系遠未基本定位，它們的力量變化與發(fā)展空間具有很大的可塑性和不確定性，一切處于迅速變動之中，尚不能形成一個相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，因此，從20世紀90年代到21世紀前期，大體上是世界格局從兩極走向多極的過渡時期。


人們往往把處于變動之中的某一特定歷史時刻的力量對比狀態(tài)，混同干世界格局所應(yīng)具有的穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。實際L，格局的轉(zhuǎn)換都需要時間，只是長短不同而已。何況這次世界格局的大變動是在經(jīng)濟全球化的進程中發(fā)生的，其涉及面之廣，變化之深刻，影響之久遠，是歷史上任何一次變遷所望塵莫及的。因此，新的世界格局的形成相對來說需要較長的轉(zhuǎn)換時間。

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