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法律碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的實踐與探索論文
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法律碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的實踐與探索論文 篇1
摘要:
法律碩士專業(yè)學位教育自1996年正式實施、試辦招生,經(jīng)過十余年的發(fā)展,已經(jīng)成為經(jīng)國家學位與研究生教育主管部門批準正式實施的法學教育制度之一。十年來,隨著試點院校的不斷拓展和招生規(guī)模的擴大,法律碩士專業(yè)學位教育培養(yǎng)模式的改革也成為各培養(yǎng)單位研究和實踐的熱點問題。作者在法律碩士專業(yè)學位教育發(fā)展的宏觀視野下,分析了人大法學院法律碩士研究生培養(yǎng)的現(xiàn)狀,并結合培養(yǎng)模式改革的新形勢,提出了在法律碩士培養(yǎng)上要進一步明確高層次、復合型、實務型法律人才的培養(yǎng)定位,在此基礎上,法律碩士的培養(yǎng)應當朝著提高法律碩士學生的法學基礎理論素養(yǎng)、法律職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能以及法律實務能力的方向努力。
關鍵詞:
法律碩士 培養(yǎng)模式
2006年11月,中國人民大學法學院法律碩士專業(yè)學位教育實施十周年慶祝大會暨“法律碩士教育與實踐論壇”在人民大學隆重舉辦。來自教育主管部門、教育指導部門、法律實務部門的領導和嘉賓,以及人大師生、法律碩士畢業(yè)生一千余人參加了此次活動。慶祝大會開得熱烈、隆重,富有成果,參加大會和論壇的嘉賓和教師、法律碩士畢業(yè)生、在校生一起對人大法律碩士10年的教育和實踐進行了熱烈而又廣泛深入的探討。通過總結與研討,大家對法律碩士教育性質、特征、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)特色等基本內容有了更深入與更全面的認識。對今后改進法律碩士培養(yǎng)工作的具體層面的問題有了較為明確的思路,并提出了許多有益的建議。
2006年12月,全國法律碩士專業(yè)學位教育實施十周年紀念大會暨第三屆法律碩士教育論壇隆重召開,會上,教育部、國務院學位辦公室負責人宣布法律碩士專業(yè)學位教育結束試點,進入正式開展工作階段。至此,我國法律碩士專業(yè)學位教育成為經(jīng)國家學位與研究生教育主管部門批準正式實施的法學教育制度之一,這是繼MBA和教育管理碩士之后的第三個由試辦到“轉正”的專業(yè)學位教育。
大會上,全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會第一副主任委員曾憲義教授在講話中重申了“法律碩士專業(yè)學位是以法律職業(yè)為背景、注重法律職業(yè)能力和職業(yè)素質培養(yǎng)的高層次學位”,提出“今后的工作主要是以開展法律碩士專業(yè)學位教育的考察和評估為中心環(huán)節(jié),切實檢查和落實新培養(yǎng)方案實施情況,提高法律碩士專業(yè)學位教育的質量”,①再次明確了法律碩士的培養(yǎng)目標,進一步強調提高和保證培養(yǎng)質量的重要性,為今后的法律碩士專業(yè)學位教育工作指出了方向。
筆者作為人大法律碩士的一個管理工作者,經(jīng)歷了法碩十余年的發(fā)展,結合工作中的實際經(jīng)驗和切身感受,試就人大法律碩士培養(yǎng)工作進行探討。
一、法律碩士專業(yè)學位教育在人大的試點
自1995年起,人大法學院成為國家批準的首批法律碩士試點單位和主要培養(yǎng)單位之一,并成為全國法律碩士專業(yè)學位教育領導小組組長和秘書處所在單位,十余年來一直參與全國法律碩士專業(yè)學位的領導與組織工作。著名法學家、人大法學院名譽院長曾憲義教授擔任領導小組組長和第一、第二屆全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會第一副主任,法學院常務副院長韓大元教授擔任全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會秘書處副秘書長。正是這樣的情況,使得人大法碩教育在招生、培養(yǎng)的調整和改革中承擔著重要責任。1996年一2006年,人大法學院招生11屆,總計2925人,其中2337人經(jīng)過系統(tǒng)的學習已從人大法學院畢業(yè)并獲得法律碩士專業(yè)學位,是全國招收法律碩士專業(yè)學位研究生人數(shù)最多,也是獲學位人數(shù)最多的.院校之一,培養(yǎng)出了以宋魚水為代表的大批實務型法律人才。
十年來,人大法學院對法律碩士專業(yè)學位的教學和管理一直給予高度的重視,并投入了較多的資源,在招生規(guī)模不斷擴大的情況下,積極研究并著力探索法律碩士教育發(fā)展規(guī)律,總結了一些具有特色的培養(yǎng)管理模式和教學方法:
1.在保留法律碩士專業(yè)學位教研室的基礎上,成立了法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會人大法學院在1997年即建立了“法律碩士專業(yè)學位教研室”,專門負責法律碩士專業(yè)學位的教學管理工作。2003年,我院在保留法律碩士專業(yè)學位教研室的基礎上,成立了法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會,成員包括主管副院長、各教研室負責人和法律碩士教學骨干。法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會通過不定期的會議,就法律碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作中的重大事項進行研究、討論、論證和決策。具體工作有:制定必要的規(guī)章制度以規(guī)范法律碩士專業(yè)學位的培養(yǎng)工作、修訂法律碩士培養(yǎng)方案、聘請實務單位的兼職教授、確定學生學習和論文的指導教師、制定學位論文規(guī)范和寫作要求、協(xié)調組織學位論文答辯、組織選編優(yōu)秀法律碩士論文、及時總結經(jīng)驗和探索教學改革的新途徑。
十年來,法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會、法律碩士教研室及其他各專業(yè)教研室密切合作,通過卓有成效的工作,加強了學生和導師在專業(yè)方面的聯(lián)系,改善、提高了法律碩士的教學和培養(yǎng)質量,也使全院的教學工作更加協(xié)調和統(tǒng)一。
2.根據(jù)法律碩士專業(yè)學位的培養(yǎng)目標和特點確定課程設置,調整改進教學方法;啟動編寫“世紀法學系列教材·法律碩士研究生用書”的工程結合法律碩士專業(yè)學位的培養(yǎng)目標和特點,學院在開設培養(yǎng)方案規(guī)定的必修課時,注意程序法同實體法相配套,并開設相應的案例分析課作為選修,如民法配套民事訴訟法,并結合民法案例分析等。人大法學院有非常豐富的教學資源,同時聘請一些實際部門教師參與授課,專門為法律碩士開設了內容全面豐富的選修課。其中既有理論性較強的課、大量的部門法專業(yè)課、傳統(tǒng)的法律專業(yè)課,亦有實務性很強的案例討論課、綜合性研討型的課、最新的前沿課程等。這樣的課程設置,既彌補了法律碩士非法律背景法學基礎知識的不足,同時結合實際案例,并采用形式多樣的授課方法,使課程設置區(qū)別于法學碩士,教學內容和教學方法向培養(yǎng)應用型、實務型人才轉變,受到了學生的普遍歡迎。
為進一步突出法律碩士的培養(yǎng)特點,結合法律碩士的課程設置,法學院與人大出版社合作啟動編寫“2l世紀法學系列教材·法律碩士研究生用書”的工程,目前已出版14門必修課教材,選修課教材正在陸續(xù)出版。該系列教材突出了理論與案例教學緊密結合的特色,都以“xxx學原理與案例教程”為書名,克服了以往教材編寫中理論與案例無法有機融合的弊病,在案例中講原理,在原理中談實務,更加符合培養(yǎng)實務型法律人才的要求。
3.改進學生管理模式,建立法律碩士論壇自2003年起,法律碩士在入學之初,由法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會負責將法律碩士學生隨機分配到各個專業(yè)教研室,由教研室安排每位學生的學習指導教師。這樣使得法學院的每一位教師都參加法律碩士學生的教學和培養(yǎng)工作,學生們在各自指導教師的指導下進行課程學習、確定學位論文的寫作方向,同時參加教研室的黨團活動、各類學術活動與交流等。4年來,這種管理模式得到了學生的歡迎和肯定,也使管理的效率大為提高。
2005年11月,在法學院的指導下,以人大法律碩士在校生為主體,建立了法律碩士論壇。論壇以“親學術,近實務,構建舞臺,成就夢想”為宗旨,以加強法律碩士同學之間的交流,加強法律碩士理論、教學和實務之間的聯(lián)系為目的舉辦形式多樣的活動。論壇邀請相關知識領域的校外專家開展講座,組織法律碩士學生進行學術討論,開展法律援助以及組織有獎知識競賽、辯論賽,邀請畢業(yè)生舉辦“就業(yè)經(jīng)驗交流會”,積極聯(lián)系律師事務所實習等一系列活動。通過參加論壇活動,同學們提高了學術水平,鍛煉了交流溝通能力,接觸了更多的法律實務。
4.成立了中國人民大學法學院法律碩士校友會,設立了法律碩士“教學實踐基地”
在人大法律碩士慶祝十周年之際,已經(jīng)畢業(yè)的人大法律碩士校友自發(fā)組織成立了法律碩士校友會。一年來,校友會組織了形式多樣的活動:設立“校友接待日”、校友結對人才招聘專場,舉辦“中國人民大學法律碩士校友講堂”、“法律碩士教育與實踐論壇”,特別是設立了“百家律師所、法院、檢察院、企業(yè)中國人民大學法律碩士校友結對教學實踐基地”,為在校生提供了非常好的實習條件。
校友會的成立為法律碩士校友搭建了一個交流互助的公益性平臺,緊密了校友之間的聯(lián)系與交流,得到了學院和在校學生的贊許。
二、目前面臨的問題
法律碩士專業(yè)學位教育制度自創(chuàng)立以來,為我國的法制建設做出了巨大的貢獻。②法律碩士專業(yè)學位教育設立的目的就是為中國建設社會主義法治國家培養(yǎng)高素質應用型的法律專業(yè)人才,這不僅是法學教育體制改革的一個基本方向,而且也成為社會各界的廣泛共識;诖朔N目標,法律碩士教育和教學的全部工作都應該圍繞著培養(yǎng)復合型、實務型、高層次的優(yōu)秀人才來進行。人大法律碩士的培養(yǎng)一直在向著這個目標努為,但是,由于種種原因,法律碩士培養(yǎng)的理念、目標與課程體系以及培養(yǎng)的具體環(huán)境之間依然存在著一些不協(xié)調的地方,主要有以下問題:
1.原來的培養(yǎng)方案在課程設置上沒能充分體現(xiàn)法律碩士培養(yǎng)特色,缺乏實踐環(huán)節(jié),從而使得法律碩士的培養(yǎng)缺乏應用性,缺乏特色和深度。
2.教學方法仍有簡單引用法學碩士授課方式的現(xiàn)象,相對缺乏具有豐富實踐經(jīng)驗的師資力量,一定程度上降低了法律碩士的培養(yǎng)質量。
3.非法律專業(yè)背景的學生法律理論基礎薄弱,年的學制不能滿足培養(yǎng)的需要。
4.學位論文的選題方向偏重理論,論文寫作質量還有待提高。
5.與立法、司法、行政執(zhí)法部門的溝通和聯(lián)系不夠,學生缺少接觸法律實務的機會,實踐能力欠缺。
6.法律職業(yè)素養(yǎng)與能力培養(yǎng)不足,就業(yè)分配沒有充分顯示優(yōu)勢。
在人大法學院法律碩士的一份調查問卷中,學生集中反映現(xiàn)有的課程設置應用性不夠,實踐環(huán)節(jié)欠缺,教學方法比較單一,針對性較差,沒有充分考慮到法律碩士的特點。被調查者建議,調整、修改培養(yǎng)方案,增加實踐環(huán)節(jié),采用多種形式的小規(guī)模教學,如互動式分組討論、情景模擬教學、模擬法庭等方式,以更加適合實用型人才的培養(yǎng)。③這份調查問卷從學生的角度客觀反映了在法律碩士教育中普遍存在的問題,所以,改進法律碩士培養(yǎng)模式、改進教學方法,使其更適合法律碩士的特點成為亟待解決的問題。
三、未來的改革
通過對人大十年法律碩士工作的回顧總結,針對存在的問題和挑戰(zhàn),按照法學院對今后法律碩士培養(yǎng)工作的基本思路:“遵循法律碩士專業(yè)學位的培養(yǎng)規(guī)律,突出專業(yè)學位特點,強化質量意識,規(guī)范培養(yǎng)環(huán)節(jié),”今后應著重加強以下六方面的工作:
1.根據(jù)法律碩士培養(yǎng)的特點,建立更加科學合理的課程體系。按照2006年國務院學位辦發(fā)布的《關于轉發(fā)(法律碩士專業(yè)研究生指導性培養(yǎng)方案)及其修訂說明和(法律碩士專業(yè)學位論文規(guī)范)的通知》④精神,經(jīng)我院法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會研究討論,制定了20cr7級法律碩士培養(yǎng)方案。
新的培養(yǎng)方案,將法律碩士學生學制由兩年改為三年,在課程設置上,除以14門法學核心課程作為必修課外,新增加了實踐必修環(huán)節(jié),以相關的各部門法作為推薦選修,同時各教研室開設具有專業(yè)特色的課程作為自選課。一新培養(yǎng)方案更有利于法律碩士學生全面掌握法學理論,同時能將所學知識在實踐中學以致用,克服了以往法學理論知識薄弱、理論與實踐相脫節(jié)的弊病。
新的培養(yǎng)方案對學位論文的撰寫也作了具體規(guī)定,強調法律碩士學位論文應以法律實務研究為主要內容,貫徹理論聯(lián)系實際的原則,重在反映學生運用所學理論與知識綜合解決法律實務中的理論和實踐問題的能力。
2.以培養(yǎng)學生的實踐能力為目的,探索建立多樣化的適應法律碩士特點的教學方法。要繼續(xù)加強多媒體教學和案例教學,引進診所式教學,著力培養(yǎng)學生的思維能力、表達能力和理論聯(lián)系實際解決問題的能力;社會調查、旁聽審判、專業(yè)見習、法律義務咨詢以及模擬法庭等教學方式應該有選擇地加以實施;改進考核方式,重在考查學生運用所學專業(yè)理論和知識,發(fā)現(xiàn)、分析、判斷和解決實際問題的專業(yè)能力和方法;對實務性、應用性課程,聘請更多的法律實務界人士為學生上課;建立與實務部門的溝通、協(xié)調機制,為學生提供更多參加法律實踐活動的機會。
3.穩(wěn)定招生規(guī)模,強化質量意識,建立教學質量評估體系,引入匿名評審機制,以促進、提高教學質量和學位論文質量。加強法律職業(yè)道德教育和法律職業(yè)能力的培養(yǎng),凸現(xiàn)法律碩士實踐型、復合型的優(yōu)勢和特色。
4.進一步完善管理體制,健全管理制度,提高管理水平。繼續(xù)完善法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會的領導與管理模式,建立健全一系列教學管理制度和其他管理制度,如招生錄取工作辦法、課堂考勤管理辦法、課程考核與成績管理辦法、法律碩士專業(yè)學位教育工作委員會工作條例、導師工作條例、學位分委員會工作條例、優(yōu)秀學生獎勵辦法、學位論文寫作規(guī)范、學位論文答辯工作規(guī)程等,并在招生錄取、教學管理、學生管理、行政后勤等各項工作中遵照執(zhí)行,最終達到規(guī)范管理行為、提高管理效益的目的。
5.建立在校學生與校友間溝通的多樣化機制,繼續(xù)發(fā)揮校友會的作用,使法學院成為學生、校友關注和信任的共同家園和交流溝通互助的平臺。
6.提高法律碩士教育的國際性,關注國外專業(yè)教育的發(fā)展趨勢。進一步研究和借鑒外國相關教育的成熟經(jīng)驗,采取多種形式開展交流與合作,使法律碩士教育成為具有國際性、開放性的專業(yè)教育。
法律碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的實踐與探索論文 篇2
摘要:
提高公民法律意識是社會主義法制建設的一個非常重要的任務。我國領導人多次談到要加強法制宣傳教育,傳播法律知識,在全社會弘揚法制精神,增強全社會的法律意識,在全社會形成人人守法用法的良好氛圍。因此,提升公民的法律意識是社會主義建設具有決定性的一個部分,要想建設社會主義,就必須對這一任務加以重視。本文對如何提高公民法律意識進行了論述。
關鍵詞:
使用憲法;法律意識
衡量一個國家法制化程度的高低,公民的法律意識高低就是一個非常重要的衡量標準,提升公民法律意識,才能更好的建設社會主義法制。因此,提高公民法律意識是非常重要的,是保障國家和公民個人利益的有效措施。本文就如何提高公民法律意識進行了分析。
一、法律意識的含義
法律意識是人們對法律和法律現(xiàn)象所具有的觀點和心理,也就是人們對法律的看法以及人們自覺守法、用法的程度。法律意識具體內容應該包括法律知識、法律觀點和法制觀念三個部分。人們的法律意識并不是憑空產(chǎn)生的,人們的法律意識是人們對客觀法律的反應,因此,法律意識的產(chǎn)生要以一定的法律知識作為基礎,人們只有具備了相應的知識,對法律有一定的了解,才會產(chǎn)生法律意識。因此,要樹立法律意識,要求每個公民都要掌握一定的法律知識,這是重要基礎。人們生活在一定的法律關系中,不同的人對法律知識的掌握程度也有不同,因此,每個人對法律的認識以及守法、用法程度不同,每個人法制觀念強弱也有所不同。法律觀點是人們對法律本質、法律作用等一系列問題的基本看法,每個人對這些方面都會有不同的看法,也就產(chǎn)生了不同的法律觀點。法律知識、法律觀點和法制觀念構成了人們的法律意識。社會主義法律意識是公民在馬克思主義指導下,具備一定的法律意識和法律觀念。因此,要想提高社會主義法律意識,就要樹立馬克思主義法律觀,學習法律知識并參加相應的法律活動,增強公民法制觀念。
二、提高公民法律意識的措施
(一)開展法制宣傳教育活動法律是黨領導的全國人民群眾的共同意志的體現(xiàn),國家各項政策的制定和實施,都需要人民群眾的積極參與,沒有人民群眾的參與,法律就會失去存在的意義和動力,會失去根基,這也是社會主義法律的一個比較顯著的特色。為了提高公民的法律意識,更好的發(fā)揮法制宣傳教育的作用,我國已經(jīng)進行了大量的普法教育活動,在提高公民法律意識方面發(fā)揮了重大的作用。但由于我國法律意識基礎比較差,起點低,多數(shù)公民法制觀念還是不強,對法律知識掌握不夠多,已經(jīng)樹立起來的法律意識也不是很牢固。公民法律意識還不能滿足建設社會主義法制的需要,與國際社會也存在很大差距。因此,必須要加大普法教育力度,加大法制宣傳教育,提升公民的法律意識,使公民增強憲法觀念,學會如何使用憲法,積極維護憲法的尊嚴,保障憲法的實施。促進領導樹立法制觀念,依法決策和管理各項事物。幫助不同行業(yè)熟悉本行業(yè)的相關法規(guī),自覺依法辦事。使公民掌握更多的法律知識,能夠依法行使權利和履行義務。使學校能夠進行更加完善的法制教育,增強學生法制觀念。
(二)營造良好的環(huán)境環(huán)境對人的影響是很深刻的,因此,建立良好的環(huán)境,也有利于提升公民法制觀念,也是比較重要的。環(huán)境應該包括相關書籍、報刊以及其他出版物,包括與法制有關的電影、電視和其他的藝術形式,還有就是通過標語、板報等形式營造良好的氛圍。要利用身邊的各種事物來營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境,對提高公民法律意識有很大的潛移默化的.作用,是一種很重要的方法。
(三)堅持依法治國只有不斷堅持依法治國,堅持嚴格執(zhí)法,才能對公民進行法律意識的滲透,才能培養(yǎng)和提高公民的法律意識。要想提高公民法律意識是需要一定的實踐的,只有在社會上不斷開展依法治國的實踐活動,才能更好的提高公民法律意識。如果國家領導機關能夠始終堅持依法治國,開展依法治國的相關活動,相關部門能夠嚴格執(zhí)行法律,就能有效維護法律的尊嚴,體現(xiàn)出法律的神圣不可侵犯性,就會對人們產(chǎn)生一定的引導力量,使人們在心理上對法律產(chǎn)生信任感和依賴感,增強法律權威,經(jīng)過不斷的引導,增強公民法律意識。因此,要想增強公民法律意識,國家領導機關和相關部門就要做好引導工作,堅持依法治國,增強法律權威。
三、結語
公民法律意識高低是衡量一個國家法制水平高低的重要因素之一,也對國家的長治久安產(chǎn)生著重要的影響,應該不斷采取措施,增強公民法律意識。當前,我國公民法律意識還難以滿足國家發(fā)展的需要,法律意識還不夠高,影響了我國社會主義法制的建設,也不利于公民自身權益的維護。這就需要相關部門在工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,提出相應的解決措施,幫助公民掌握更多的法律知識,提升公民法律意識,促進國家的長治久安和社會主義法制的建設。
參考文獻
〔1〕馬克思恩格斯全集(第3卷)〔M〕.北京:人民出版社出版,1978.
〔2〕(第2卷)〔M〕.北京:人民出版社出版,1994.
〔3〕建設有中國特色社會主義(增訂本)〔M〕.北京:人民出版社出版,1995.
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