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城際快速軌道交通對區(qū)域經濟的影響論文
摘要:近年來,隨著經濟的不斷繁榮和發(fā)展,城市經濟一體化的推進,資源在不同城市間頻繁調配已變得平常,隨之而來的便是城市間各種交通運輸方式的快速發(fā)展。本文就此對長三角地區(qū)近幾年來新興發(fā)展的城際快速軌道交通對區(qū)域交通經濟的影響進行簡單的部析,以期對該地區(qū)的各方經濟主體有所稗益。
關鍵詞:軌道交通 區(qū)域經濟 影響
1概述
日前,國務院審議并原則通過了《長江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》。依據(jù)此規(guī)劃,將在未來5—10年內完成長三角城際軌道交通骨架網(wǎng)絡建設,最終形成以上海為中心,以滬寧、滬杭(雨)為兩翼的城際鐵路主構架,覆蓋長三角地區(qū)主要城市,而南京至上海的軌道交通將于年內開工建設。長三角城際快速軌道交通實際上就是長三角地區(qū)城市群內部的“公交”系統(tǒng),軌道交通快速、準時的優(yōu)勢將給商務、旅游、購物等出行帶來質的飛躍,提升長三角綜合運輸系統(tǒng)的水平。城際快速軌道網(wǎng)把區(qū)域之間分散的城市連成一個整體,強化了城市群之間的聯(lián)系與分工,增強了區(qū)域城市之間的配套能力,提高了經濟質量,節(jié)約了成本,有利于產業(yè)群向中心城市集結,從而促進整個區(qū)域的產業(yè)升級和優(yōu)化。
2長三角快速軌道交通建設的必然性
。1)城際快速軌道交通是交通、經濟一體化的需要
長江三角洲地區(qū)被稱為世界六大都市圈之一。長三角地區(qū)面積為全國陸地面積的2。2%,人口為10。4% , 2004年長三角地區(qū)創(chuàng)造的GDP占全國的22。1%,2003年長三角GDP總值突破2萬億元,達2。28萬億元,占全國的比重為19。5%。為推動和加強長江三角洲地區(qū)經濟聯(lián)合與協(xié)作,促進長江三角洲地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展,由上海、無錫、寧波、舟山、蘇州、揚州、杭州、紹興、南京、南通、常州、湖州、嘉興、鎮(zhèn)江、泰州等巧個城市組成的長三角都市群,每隔約30km就擁有一座經濟發(fā)達城市,然而長期以來,長三角的交通狀況與其地位十分不相稱。目前,區(qū)域內有滬寧、滬杭和蕭甫3條鐵路干線,共有鐵路約2100km,僅占全國鐵路總長度的2。8%。而在滬寧段,目前雖有滬寧鐵路、滬寧高速公路、312國道、沿江高速公路等便捷的交通線相連,但隨著區(qū)域經濟的高速發(fā)展,城市一體化進程的快速推進,其運輸能力已呈全面緊張態(tài)勢?梢哉f,長三角地區(qū)鐵路運能基本飽和,公路實際交通量已大大超過設計通行能力,以致滬寧高速公路、312國道被迫進行擴建拓寬,以長江為主要航線的水路運輸也日益呈現(xiàn)緊張趨勢,長三角地區(qū)進一步加強運輸能力、實現(xiàn)“交通運輸一體化”迫在眉睫。
(2)城際快速軌道交通是消除交通運輸結構缺陷的良方
為了提高區(qū)域經濟的整體競爭力,充分發(fā)揮中心城市的輻射功能和各城市間的互補功能,必需突破行政區(qū)劃的羈絆,對區(qū)域內資源進行整合,這就會帶來區(qū)域內的客運需求量猛增。軌道交通將使長三角各城市更緊密地聯(lián)系在一起,形成新的都市圈。出行速度下降、污染加劇等問題實際上與大城市的交通運輸結構缺陷有著密切的關系。改革以來,上海及長三角大中城市所采取的諸如改造老城區(qū)、增加道路建設的土地和資金投人等措施,都或多或少對緩解由大城市某個方面的結構性缺陷引起的問題有所助益,但這些措施都未能從根本上消除結構缺陷,未能全面推動長三角城市的結構升級。究其原因,主要是這些措施零散不系統(tǒng),而且都不是長三角城市發(fā)展結構問題中“牽一發(fā)而動全身”的“牛鼻子”。而這個“牛鼻子”就是通過修建快速軌道交通設施,消除大中城市交通運輸結構的缺陷,實現(xiàn)布局合理的快速軌道交通系統(tǒng),加上適當?shù)呐涮状胧梢詾閷崿F(xiàn)全面結構升級奠定基礎,促使城市中心區(qū)與邊緣區(qū)均衡發(fā)展。
(3)城際快速軌道交通是帶動其他產業(yè)發(fā)展的紐帶
快速軌道交通投資的成本構成中,土建工程約占50%,其余主要是軌道、車輛、通信信號、牽引供電等方面的設備投資。這些投資對于利用建材和建筑企業(yè)過剩生產能力,對于創(chuàng)造就業(yè)機會,對于機電設備的國產化及機電產業(yè)的結構調整和升級,對于擴大機電設備所用鋼鐵等中間產品需求,無疑都有積極作用,由此帶來的國民收入增長將十分可觀。另外還有住宅投資需求、配套基礎設施投資需求。在軌道沿線興建新的居住區(qū)、工業(yè)區(qū)或商貿區(qū),還將帶動配套的經濟基礎設施如道路、停車場、供電、供水、管道煤氣、郵政通信、環(huán)境衛(wèi)生和排水系統(tǒng)、固體廢棄物收集和處理系統(tǒng)等的建設,以及一些社會基礎設施如學校、醫(yī)院、文化活動場所等的建設。這同樣會擴大投資需求,并創(chuàng)造大量就業(yè)機會。
。4)城際快速軌道交通是建立資源節(jié)約型經濟增長模式的選擇
我國人均資源占有量少,其中的耕地、石油、天然氣等資源人均占有量分別僅為世界平均水平的1/3,1/10和1122 ,資源供應不足已成為制約我國經濟和社會進一步發(fā)展的重要因素,“長三角”地區(qū)人均資源占有量更是少之又少。2002年,“長三角”區(qū)域內城際客流量17億人次,其中公路運送16億人次,鐵路僅9400萬人次。而據(jù)國外統(tǒng)計資料,每一單位運輸量的資源消費量,軌道交通僅為公共汽車的3/5、私人汽車的1/6。從運輸能力和土地資源利用率看,一條快速軌道線等子5條高速公路;完成同樣的交通流量,軌道交通僅為公路占地的1/8。不難看出,發(fā)展我國的城際軌道交通已刻不容緩,而在經濟發(fā)達、人口密度大、人均資源占有量小的區(qū)域更是如此。
3城際軌道交通的優(yōu)越性
(1)便捷性。我國的城際軌道交通網(wǎng)絡將分為三個層次,即城際干線(時速200—300km)、次干線(時速160—200km)和支線(時速100—140km )。按照這種運行時速,長三角城市間交通運行時間將比高速公路大大縮短。同時,城際快速軌道交通不是鐵路,而是一種新型的交通方式,它能夠穿越城市中心區(qū)域,且它可以把小城鎮(zhèn)、小居民區(qū)串起來,幾公里就可設置一站,既可以與大鐵路網(wǎng)連接,同時又自成體系,比起其他運輸方式要方便快捷得多。
。2)安全準點。在交通運輸系統(tǒng)中,鐵路的安全性是最高的,而且受氣候條件影響較小,只要列車運行調度系統(tǒng)不出問題或沒有人為的破壞,其運行受雨雪霧冰等惡劣氣候的影響極為有限。城際快速軌道交通的運行模式與鐵路基本相同,使用鐵路運行圖調度上下行列車運行,正常情況下,若非軌道交通事故、自然災害或施工維護等,其準時性的完全可以得到保證的。
。3)環(huán)保好。城際快速軌道交通基本采用電力機車牽引,基本沒有廢氣,能夠減少大氣污染,與公路運輸相比,對人類生活環(huán)境而言,更具有環(huán)保的優(yōu)點。此外,軌道交通系統(tǒng)走線單一固定,產生的噪音屬集中線型噪音,人均噪音小,易于治理。
(4)運力大。城際快速軌道交通最小行車間隔可達三分鐘,列車密度可達每小時20列,列車定員可達1600—1800人/列,理論上每小時最大輸運能力可達2x32000—。2x36000人,能夠實現(xiàn)大量、快速和高密度運輸。這樣的運力是其他運輸工具無法相比的。
4快速軌道交通對區(qū)域交通、經濟的影響
隨著長三角地區(qū)城際快速軌道網(wǎng)絡建設的進一步推進,交通網(wǎng)絡系統(tǒng)將更加發(fā)達,將更加方便資源跨城市調配、降低企業(yè)運營成本,同時將帶到該地區(qū)產業(yè)結構高速進一步優(yōu)化,長三角地區(qū)的人才、信息、資源的交流和合作,將得到進一步的提升。
(1)產業(yè)的發(fā)展離不開快速便捷的交通網(wǎng)絡
便捷、快速、發(fā)達的交通網(wǎng)絡系統(tǒng)是區(qū)域產業(yè)發(fā)展的硬件基礎。一個城市乃至一個地區(qū),總有其優(yōu)勢產業(yè)和相對弱勢產業(yè),這就可以利用便捷的交通網(wǎng)絡,以自身的優(yōu)勢產業(yè)為核心和立足點,呈帶狀或環(huán)狀擴散和轉移,實現(xiàn)區(qū)域內部或區(qū)域內外的優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。以服務業(yè)來說,作為長三角地區(qū)的龍頭老大,上海地區(qū)的生活性服務業(yè)、進出口業(yè)、物流業(yè)等都非常具有優(yōu)勢,而江浙地區(qū)在生產、加工方面則具有一定的優(yōu)勢,最明顯的是江浙地區(qū)的勞力和商務成本都比較低。長三角地區(qū)城際快速軌道交通的發(fā)展使上海更加有利于發(fā)揮這一優(yōu)勢,有利于強化上!傲⒆闵虾!⒎⻊杖珖钡亩ㄎ,方便上海優(yōu)勢產業(yè)向周邊城市轉移或擴散,讓上海專心抓好現(xiàn)代化服務業(yè),實現(xiàn)江浙滬地區(qū)的優(yōu)勢互補,提高各自的產業(yè)結構水平。
。2)區(qū)域交通一體化使跨城市調配資源成為可能
城際軌道交通的發(fā)展帶一籽區(qū)域交通一體化,使區(qū)域內部交通“公交化”,這將大大方便區(qū)域內資源便捷地跨城市調配,把生產和經營放在區(qū)城內的不同城市,這樣可以降低企業(yè)的運營成本,實現(xiàn)經濟效益最大化。
。3)交通經濟一體化大大地推動了產業(yè)結構最優(yōu)化調整
長三角城際交通的發(fā)達,能夠消除很多壁壘,從某種意義上說可以形成一種“大市場”效應,從而使各城市產業(yè)分工更加合理化。作為核心城市的上海不僅要發(fā)展第三產業(yè),而且應該著力發(fā)展以研發(fā)、管理、咨詢等服務為主的“第四產業(yè)”,努力把自己打造成長三角的金融和物流中心,周邊城市則應該降低其金融、信息、娛樂功能,著力發(fā)展高新技術產業(yè)。對于機構設備制造、重工業(yè)、鋼鐵產業(yè)等存在明顯優(yōu)勢的產業(yè),上海應做大做強并以交通網(wǎng)絡為依托,向周邊城市擴散,帶動其他城市共同發(fā)展,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,最終實現(xiàn)長三角地區(qū)成為開放的“大市場”。
5結束語
城際快速軌道交通是近年來發(fā)展起來的一種新興的交通運輸方式,它主要以客運為主,是對現(xiàn)有鐵路客運市場的一種補充,與公路交通、水運交通、短途航空運翰共同構成了城際交通網(wǎng)絡,使地區(qū)資源共享、資源調配、產業(yè)結構調整成為了可能,也為我國交通基礎設施建設持續(xù)有序發(fā)展奠定了良好的基礎。
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