農(nóng)村經(jīng)濟建設中農(nóng)業(yè)保險的作用及其發(fā)揮路徑論文
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摘要:
農(nóng)業(yè)保險在防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險、降低農(nóng)業(yè)災害損失方面具有重要意義。合理發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的作用,可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟,刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。基于此,論文重點闡述農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響以及相應的對策。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響;對策,
1、引言
在改革開放之后,政策與技術(shù)成為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的雙重動力。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)成為重要趨勢。為全面應對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的各類自然災害風險,需要加強農(nóng)業(yè)保險的應用范圍,為農(nóng)民的收入提供堅實的保障。因此研究農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村經(jīng)濟的影響具有非常重要的現(xiàn)實意義。
2、農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
2.1、農(nóng)業(yè)保險的應用有利于提高農(nóng)民的收入
作為一個農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布范圍比較廣,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,農(nóng)民的收入受自然因素的影響較大,對抗自然災害的能力較弱,靠天吃飯的現(xiàn)象非常嚴重,這也導致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有一定的不穩(wěn)定性。就自然天氣而言,本身就難以預測,這種不可抗力也是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大威脅。
由于我國幅員遼闊,不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到風俗習慣、土壤情況以及其他方面的影響,因此面臨的自然災害類型也存在一定的差異,南方的澇災、北方的旱災,以及沿海地區(qū)的臺風等都嚴重威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近年來由于全球氣候變暖,氣象變化更加無償,這為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展帶來了很大的困難。而通過發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,可以大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的安全性,提升農(nóng)民抵御風險的能力,改善收入。另一方面,農(nóng)民的生產(chǎn)有了保障,更能調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對于提升產(chǎn)量、改善土地的利用率都具有重要的實際意義。
2.2、農(nóng)業(yè)保險有利于改變農(nóng)民的投資方向
在城市經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,越來越多的農(nóng)民開始通過進城打工增加自身的收入,這種方式相對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)濟收益更加明顯。在當前的快節(jié)奏社會中,進城打工也成為農(nóng)民緩解壓力的重要方式。近年來,我國對農(nóng)村建設工作的重視程度不斷提升,農(nóng)村的面貌開始發(fā)生改變,即便如此,村里的年輕人數(shù)量依然較少。大量的農(nóng)村人進城增加了城市的壓力,農(nóng)村青壯勞動力的缺失,也不利于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。這種局面也導致農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新相對較慢,從而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有生力量薄弱,導致新技術(shù)和創(chuàng)新手段的周期較長,這也在很大程度上限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
針對這種情況,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)保險可以為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的保障,從而提升農(nóng)民的經(jīng)濟收益,幫助農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變投資的方向,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。有了農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)民可以在興修水利、設備租賃方面進行投資,這有利于帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);(jīng)營發(fā)展,從而進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,提升群眾對農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的掌控,促進我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)保險助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策
農(nóng)業(yè)保險助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應該從以下幾個方面入手:第一,完善農(nóng)業(yè)保險的工作機制和法律體系;第二,提升宣傳力度,改善農(nóng)民對保險的認識;第三,構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)保險模式;第四,加大政府扶持力度,提升保險公司的服務水平;第五,降低保險成本,推動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
3.1、完善農(nóng)業(yè)保險工作機制和法律體系
在實際工作中,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況復雜,因此農(nóng)業(yè)保險的運作并不簡單,對于專業(yè)能力有著較高的要求,僅僅依靠市場調(diào)節(jié)作用,難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的價值。對此,需要結(jié)合實際情況進一步完善農(nóng)業(yè)保險的工作機制,并重視法律制度的完善,從而為工作開展提供依據(jù)。就農(nóng)業(yè)保險的實施而言,國家已經(jīng)出臺了相應的措施,對于農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營范圍也進行了明確的劃分,這對于激發(fā)保險公司的工作積極性具有重要的現(xiàn)實意義。
就目前我國農(nóng)村金融發(fā)展狀況而言,傳統(tǒng)信貸模式已經(jīng)落伍,必須尋求新的轉(zhuǎn)變和突破,即通過信用投保,實現(xiàn)農(nóng)村信用體系建設。而且信用投保模式還能解決傳統(tǒng)信貸的歷史遺留問題,降低信貸過程中的風險,培養(yǎng)并引導信貸參與者養(yǎng)成誠實守信的好習慣,進一步提升農(nóng)業(yè)保險投保人的誠信意識和守信能力。另外,通過對借款人的信用記錄進行積累,利用按時還款、日常守信行為等具體表現(xiàn)換取信用積分,以此提高個人信用等級,實現(xiàn)對信貸潮流的引領。最終,隨著政府擔保體系逐漸退出歷史舞臺,農(nóng)業(yè)保險投保逐漸實現(xiàn)真正的市場化和商業(yè)化,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供助力。
3.2、加強宣傳力度,提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認識
當前,盡管農(nóng)業(yè)保險在一定程度上為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航,但部分區(qū)域受到經(jīng)濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)觀念等因素的影響,群眾對于農(nóng)業(yè)保險的認識不夠全面,這也導致參保人數(shù)不多。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的作用,需要從以下幾個方面進行宣傳:第一,借助自媒體和傳統(tǒng)媒體等工具加大宣傳力度,讓農(nóng)民可以通過廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等方式了解農(nóng)業(yè)保險的真實情況和作用。第二,基層工作人員需要配合做好線下的宣傳工作,從而讓農(nóng)民切實體會到農(nóng)業(yè)保險的內(nèi)容以及帶來的好處,提升保險意識,能夠幫助農(nóng)民更好地自愿從事保險辦理工作。普及農(nóng)業(yè)保險的過程就是保障農(nóng)民經(jīng)濟收入的過程。
3.3、構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)保險模式
農(nóng)業(yè)保險的模式眾多,在不同的區(qū)域,針對不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,衍生出來的種類繁多。在實際的工作開展過程中,需要充分結(jié)合區(qū)域的特色和水文氣候條件,積極開發(fā)多元化的農(nóng)業(yè)保險模式,從而滿足人民群眾不同區(qū)域的不同層次的實際需求。在東北地區(qū),可以推廣大災保險,并做好參保的全覆蓋工作。對于不同的農(nóng)作物在種植過程中可能遇到的風險也會存在差異,因此需要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的形式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的需求,創(chuàng)新服務內(nèi)容,并積極聯(lián)合政府的政策保障,為群眾提供堅實的保障。
3.4、加大扶持力度,提升保險公司的服務水平
由于我國農(nóng)業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)復雜多樣,外在風險因素較多,因此在風險概率偏大的區(qū)域農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務開展通常會陷入經(jīng)營與收益兩難的局面。為了鼓勵更多的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)保險,需要政府部門加大扶持力度,并充分發(fā)揮政策的優(yōu)勢,激發(fā)農(nóng)業(yè)保險公司的經(jīng)營積極性。另一方面,對于農(nóng)業(yè)保險公司而言應該根據(jù)實際情況進行創(chuàng)新,不斷提升自身的管理水平和服務能力,從而提升保險的質(zhì)量,引導群眾更好地參保。
對于農(nóng)業(yè)保險內(nèi)容的設計,應該明確受眾群體,保證保險內(nèi)容的通俗易懂,方便村民理解。另一方面,對于保險合同中涉及到的專業(yè)術(shù)語應該由專業(yè)的人員及時進行講解,從而幫助民眾更好地了解內(nèi)容。對于農(nóng)業(yè)保險而言,必須以事實為依據(jù),通過現(xiàn)場實地考察,對風險進行評估,從而制定相應的保險條款。保險需要以被保人為中心,確保利益,切實保障農(nóng)民的收益情況。
3.5、降低保險成本,推動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展
盡管我國是農(nóng)業(yè)大國,但我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不管是在規(guī)模上還是在發(fā)展質(zhì)量上相對于美國等發(fā)達國家還有很大差距。就目前而言,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)業(yè)保險方面與實際需求之間存在一定的差異,需要面臨的問題也有很多,因此需要農(nóng)業(yè)保險持續(xù)創(chuàng)新,并大力推廣成熟產(chǎn)品,保證農(nóng)業(yè)保險的規(guī)模效應,從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。
我國的農(nóng)業(yè)保險還存在一個明顯的問題,就是業(yè)務與產(chǎn)品之間的分裂,導致機構(gòu)的盈利受到影響。通過組合創(chuàng)新或者嵌入式的創(chuàng)新方式,不僅能夠滿足農(nóng)民的需求,還能有效降低保險的成本,從而拓寬保險業(yè)務的渠道。在政府部門和社會多層力量的推動下,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢,能夠為保險公司提供更多的收益可能。
4、結(jié)語
農(nóng)業(yè)保險能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,為農(nóng)民的收入保駕護航。但就當前而言,由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廣,不同的區(qū)域之間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式以及面臨的風險都存在明顯的差異,因此農(nóng)業(yè)保險公司需要根據(jù)實際情況,對保險業(yè)務和保險內(nèi)容進行創(chuàng)新,聯(lián)合政府部門,加大政策扶持,提升服務水平,助力我國農(nóng)村經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段。
參考文獻
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