關于工科院校法學教育“國際化”的路徑選擇
論文摘要：在現(xiàn)有的法學教育體制下，如何實踐和實現(xiàn)國際化培養(yǎng)出國際性法律人才，是每一位法學教育者必須思考的問題。結合工科院校的實際法學教育現(xiàn)狀應進一步明確培養(yǎng)目標，準確定位培養(yǎng)層次，擴展培養(yǎng)思路，腳踏實地地將國際化融入法學教育的每一個環(huán)節(jié)是當務之急。
論文關鍵詞：培養(yǎng)標準；實現(xiàn)路徑；國際化
“法律是社會有序發(fā)展的規(guī)范指引。”作為社會科學的部門法學，當然也不可能脫離政經和教育的發(fā)展而存在。加強教育的國際交流與合作，是我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確要求。近年來，部分高校已經進行了國際化的相應嘗試，未來十年，法學教育的國際化勢在必行。不少學者撰文闡述法學教育的國際化的必要性和實施，對于法學教育走“國際化”的道路選擇，國內從事法學教育的專家學者們大多持贊同的觀點。部分高校也已開始推出法學人才國際化培養(yǎng)的方案，在實踐中探索適應自己情況的做法。如中國人民大學法學院將“國際化治學”作為一項長期辦學方針，提出“全面提升國際性，向世界一流大學邁進”的發(fā)展目標，陸續(xù)推出了多項國際學術交流項目，包括師資隊伍國際化、“學生走出去”等項目。北京大學早于2007年在深圳成立跨國法學院（School of Transnational Law），致力于培養(yǎng)順應全球化發(fā)展需要，具有獨立從事涉外經濟法律實務工作能力的應用型高級法律人才。在這樣的新形勢下，工科院校如何實現(xiàn)法學教育“國際化”的發(fā)展成為法學教育發(fā)展的難點。
一、現(xiàn)有“國際化”舉措概覽
在推行法學教育“國際化”的院校中，其實踐的舉措措施主要是以下幾種：
（一）選擇部分國際法類課程開展雙語教學
早在2001年8月，教育部下發(fā)了《關于加強高等學校本科教學工作，提高教學品質的若干意見》，該《意見》中提出了十二條加強本科教學工作提高教學品質的措施和意見。其中第八條指出高校必須積極推動使用英語等外語進行公共課和專業(yè)課的教學，特別是在信息技術、生物技術、新材料技術等專業(yè)，在金融、法律等專業(yè)以及國家發(fā)展急需的專業(yè)領域開展雙語教學。對于法律專業(yè)，《意見》明確要求先行一步，力爭在三年內使用外語教學課程達到所開課程的5%-10%。面對這樣的要求，各工科院校也紛紛也開設了部分雙語課程。
�。ǘ┘訌娊處煹膰H交流
國內高校通過國家或自辦項目與國外高校簽署合作協(xié)議，通過派員出國學術訪問等方式實現(xiàn)了深層次的國際合作，在實現(xiàn)“送出去”(把本校教師送到境外開展短期或者長期訪學)的同時，有的高校還實施了“請進來”戰(zhàn)略(邀請境外學者到本校講學)。憑借這些手段教師進一步拓展了自己的視野，有的還通過訪學獲得了國外科研項目，從而了解到學科國際前沿動態(tài)并應用于教學研究。
�。ㄈ┘訌妼W生的國際交流
許多高校與國外高校簽署校際項目協(xié)議的形式，通過互換生的方式把學生送到國外進行短期（主要利用暑期）或者長期（相互承認學分）的學習。另外，許多學校也開始重視和強調本科教學與國內外比賽相結合，使學生融入到國際性法律氛圍中。
二、工科院校法學教育“國際化”的現(xiàn)實困境
盡管相關高校實施了諸多國際化的措施，但效果卻不太理想，究其原因包括：
�。ㄒ唬╇p語教學障礙多
1、雙語教學首先要求學生具備良好的外語基礎，盡管法學專業(yè)學生外語的經歷一般也有6-7年之久，并且大多能通過全國四級英語考試，應該說英語底子并不薄。但是由于他們自身的情況各不相同，來自不同的地區(qū)和學校，他們之間的外語水平還是存在著很大差異。因此，對工科院校而言，并不具備了接受法學雙語教學模式的最基本條件。目前在工科類大學中很多法學教師的英語水平并不低，但大部分卻是重語法輕應用培養(yǎng)出來的“讀寫英語”，能用英語上法學專業(yè)課的教師很少，大多承擔不了雙語教學的課程。所以盡管“雙語教學”按教育部的規(guī)劃在國內高校如雨后春筍般地冒出來，但從各高校的實踐情況來看，真正能實現(xiàn)雙語教學，特別是“沉浸式教學”的法律院校屈指可數(shù)。
2、國內法學雙語教材的建設也嚴重滯后，盡管有的高校使用“原汁原味”原版教材以期能借鑒國外先進的教學理念和課程體系，但是原版教材引進給學生帶來的高額教材費用也成為推行雙語課的一大障礙。有的老師不得不在統(tǒng)編中文教材的基礎上自行翻譯，“中西合璧”。所以從各校的實踐效果看，盲目的、不科學的增加雙語課程設置不僅沒能達到雙語教學的目的，而且還會對學生專業(yè)課的學習產生負面的消極影響。有的高校的法學雙語課程被學生們稱為“法條翻譯課”或“專業(yè)英語課”。因此，多數(shù)高校還是多將雙語課程作為選修課供少部分學有余力的學生選擇。
�。ǘ┏鰢涣魅狈囊�(guī)劃
近年來，各國高校之間的國際化交流日益頻繁，老師和學生的互訪活動各校競相效法，或組織老師和學生出國參訪交流，或聘請外國來訪講座已成為實現(xiàn)“建設國際性大學”所采取的主要策略，花費了大筆資金和投入，其實用性和效果卻需要我們進一步思索和評估。
1、國際間的交流和合作還不能成為各法學高校辦學之常態(tài)。有的學校局限于經費限制，交流項目少，惠及面有限，而請外國學者的講座又常常流于形式，國際交流還往往受制于各國簽證制度和時間的影響。
2、國際交流的成果目標不明確�，F(xiàn)在大多高校開展國際交流的出發(fā)點還停留在希望可以通過交流提高本校在國際中的知名地位，或希望借此提升該校在國內學界的競爭力。因此各�！皣H化”資源似乎尚未能細心規(guī)劃，并妥善加以利用。在計劃和安排上缺乏長遠的規(guī)劃及打算，如實施每項交流是圍繞某個學科建設的需要，或者是教學內容的要求，亦或是為了培養(yǎng)目標的實現(xiàn)？若不能做到有的放矢，長此以往，“國際化”目標的真正實現(xiàn)和達成恐遙遙無期。而且在工科院校，由于學科的傾向性導致法學學生獲得交流的機會較少。
三、對我國法學教育“國際化”的思考
盡管“國際化”是時代的主要特征和要求，但我們也要清醒認識到，我們想通過“國際化”戰(zhàn)略培養(yǎng)出更多適格的國際法律人才，但并不是所有的法學院都具備發(fā)展“國際化”戰(zhàn)略的條件和優(yōu)勢，也不是每個開展法學教育的院校都必須要培養(yǎng)這種國際法律人才�？陀^而言，社會對法律人才的需求應該是多元的。既需要精英型的善于處理涉外事務的國際性法律人才，也需要能安心扎根在基層的大眾型的法律工作者。正如我們不僅需要應用型的人才也同樣需要學術型的人才一樣。而就我國現(xiàn)階段的狀況來看，培養(yǎng)相對缺乏國際性法律人才僅僅是我國法律人才培養(yǎng)的一個側重點或方向之一。作為培養(yǎng)法律法律人才的高校，必須根據師資、生源、教學狀況、經費條件等多種因素來確定自己的發(fā)展方向，而不能盲從地一擁而上地走國際化的道路。
法學本科教育在法律人才培養(yǎng)過程中起著重要作用，但國外大學的法學院往往在其本科階段培養(yǎng)普及型法律人才，而在碩士研究生層面甚至更高層次上才側重于培養(yǎng)高級專門人才（包括國際性人才）及研究型的人才。如在美國一年制的法學碩士（LLM）和法國的兩年制的“研究碩士”（Master Recherche），盡管也稱之為“碩士教育”，但實質是作為法學入門教育而存在的。而在中國，與國外不同的是，部分大學在本科法學教育上就強調法律學者和高級專門人才的培養(yǎng)。但實際上在目前教育資源有限的情況下，工科院校想在本科階段就完全實現(xiàn)精英人才的培養(yǎng)并不現(xiàn)實。我國近年來也力圖通過增設“非法學本科——法律碩士”的培養(yǎng)模式來培養(yǎng)應用型的法學高級人才，但由于各高校大多未專門打造出行之有效的培養(yǎng)計劃和有針對性培養(yǎng)方案，因此很難滿足目前對高端專門性人才的需求。在這樣的情況下，我們必須首先整合資源并明確國際性人才的培養(yǎng)口徑和培養(yǎng)層次，這才是當前法學教育之需。
真正教育的國際化應該是教育過程的國際化，國內教育的國際化，不能停留在“秀場文化”的層面，進行雁過無痕的表演，也遠非開設幾門雙語課程、做幾個學術講座就能達到。課程性參與是教育國際化得以實現(xiàn)的重要前提，這要求國際學者必須參與到課程教學中，直接和學生進行雙向式的溝通，有教學大綱，有體系，有教學目標，有教學要求，有考評，呈現(xiàn)完整的教學狀態(tài)。
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