國際化趨勢(shì)下我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律對(duì)策

　　[論文摘要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成國際化趨勢(shì)，但該趨勢(shì)下我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在著諸多亟待解決的問題，需要盡快采取相應(yīng)的對(duì)策，如制定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行規(guī)制的法律細(xì)則，加強(qiáng)立法保護(hù)，調(diào)整我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益上的弱勢(shì)地位以及增強(qiáng)群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，樹立其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀念。

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　　[論文關(guān)鍵詞]國際化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；法律對(duì)策

　　隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，知識(shí)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合產(chǎn)生了巨大的商業(yè)利益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值引起了人們的高度關(guān)注。這也在很大程度上導(dǎo)致了國際社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中表現(xiàn)出急功近利的躁動(dòng)情緒，在這種情緒下所形成的保護(hù)格局對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與知識(shí)資源處于弱勢(shì)地位的發(fā)展中國家極為不利，其國家利益被漠視，合理的發(fā)展空間受到不斷擴(kuò)張的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的抑制。因而，國際化趨勢(shì)下探討我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化趨勢(shì)的形成原因

　　(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化趨勢(shì)的內(nèi)因
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性和知識(shí)產(chǎn)品的非物質(zhì)性是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的內(nèi)在動(dòng)因。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體知識(shí)產(chǎn)品具有非物質(zhì)性的特點(diǎn)，它不可能像有形財(cái)產(chǎn)一樣通過權(quán)利人的實(shí)際占有對(duì)其進(jìn)行控制，這種非物質(zhì)性使其具有跨地域傳播的特點(diǎn)。權(quán)利的地域性和客體流動(dòng)的非地域性在對(duì)權(quán)利人的保護(hù)上就體現(xiàn)為權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)品在本國受到保護(hù)而在國外得不到保護(hù)。為了克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與知識(shí)產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾，國際社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)由雙邊安排到多邊公約的過程，使公約成員基于一定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，相互保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化趨勢(shì)的外因
　　全球經(jīng)濟(jì)一體化是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的外在動(dòng)因。各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況是由該國政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和法律觀念等多方面的因素決定的。正因?yàn)槿绱�，各國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在較大的差異。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)品只在一國流動(dòng)和傳播時(shí)，這種差異不會(huì)形成任何沖突。但正如前所述，知識(shí)產(chǎn)品的國際流動(dòng)不可避免，這種差異就轉(zhuǎn)化成各國現(xiàn)實(shí)利益的沖突。一方面，國家經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化發(fā)展的不平衡是導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度差異的根源；另一方面，這種差異的存在又必然會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、科技和文化發(fā)展水平的差距。于是，縮小差異，減少利益沖突，擴(kuò)大國際交往，謀求共同發(fā)展成為不同國家的內(nèi)在需要。應(yīng)該看到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展存在著相互影響、相互適應(yīng)和相互制約的密切聯(lián)系，這種關(guān)聯(lián)性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的重要地位，也促使各國在利益取舍中選擇了參與，從而成為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的動(dòng)力。

　　二知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化趨勢(shì)下產(chǎn)生的問題

　　(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平保護(hù)與我國目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相適應(yīng)
　　發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度其高水平的保護(hù)，是在本國范圍內(nèi)經(jīng)過利益均衡之后的慎重選擇，而對(duì)于發(fā)達(dá)國家的這一“慎重選擇”卻與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)水平極不相稱。以中國為例，烏拉圭回合談判之初的1987年，美國的人均GDP為18530美元，TRIPS協(xié)議的最低保護(hù)條款主要是根據(jù)該時(shí)期以美國為首的發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)所制定的，而我國2009年人均GDP才達(dá)到3677．86美元，世界排名第99位。因此，現(xiàn)階段實(shí)施TRIPS協(xié)議實(shí)際上是要求我國從人均GDP的3677．86美元的發(fā)展階段一下子躍至人均GDP的18530美元的發(fā)展水平。這就使得國際公約所確定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與我國等發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)要求出現(xiàn)斷層和真空，從而銜接不上。難以產(chǎn)生預(yù)期的效果。

　　(二)TRIPS協(xié)議的簽訂在某種程度上推動(dòng)了貿(mào)易技術(shù)壁壘的形成
　　TRIPS協(xié)議的簽訂使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)被納入國際貿(mào)易體系，在關(guān)稅壁壘逐漸減少的今天，取而代之的是貿(mào)易技術(shù)壁壘的形成，它將成為自由貿(mào)易的新障礙。一方面，發(fā)達(dá)國家在表面上極力倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，要求他國取消貿(mào)易保護(hù)；另一方面，為維護(hù)自身利益，憑借技術(shù)一k的優(yōu)勢(shì)，設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘給發(fā)展中國家的對(duì)外貿(mào)易造成很大的障礙。根據(jù)我國質(zhì)檢總局2010年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2009年有34．3％的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響；全年出口貿(mào)易直接損失574．32億美元，技術(shù)壁壘使發(fā)展中國家出口企業(yè)減少了國際市場(chǎng)份額、失去貿(mào)易機(jī)會(huì)，給發(fā)展中國家的出口帶來長期的負(fù)面影響。同時(shí)，貿(mào)易技術(shù)壁壘也成為發(fā)達(dá)國家之問相互阻擋他國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)的最有效手段。

　　(三)人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的追求已超越對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展本身的關(guān)注
　　隨著科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用日益突出。與此相適應(yīng)的是，許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴于信息、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，而不再依賴于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)。以美國國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(II．PA)統(tǒng)計(jì)為例，2007年，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增值是8891億美元，大約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的6．44％。而總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增值上升到15200億美元，是2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值的11．05％。從2004年、2005年、2006年和2007年，“核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)”和“總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)”的實(shí)際年增長率是美國整體經(jīng)濟(jì)增長率的兩倍多。正是知識(shí)產(chǎn)品所體現(xiàn)出的巨大商業(yè)價(jià)值，使得人們對(duì)利益的追求已超越對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展本身的關(guān)注，這也成為目前影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的重要因素。

　　三國際化趨勢(shì)下我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律對(duì)策

　　在現(xiàn)有TRIPS協(xié)議框架下，我國如何適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化趨勢(shì)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的正當(dāng)利益?筆者提出如下法律對(duì)策：

　　(一)盡快制定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行規(guī)制的法律細(xì)則
　　從我國目前有關(guān)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的立法現(xiàn)狀來看，雖然有關(guān)法律對(duì)此問題有所涉及，如《著作權(quán)法》第1條和第2條第4款、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第1款、《合同法》第329條以及《民法通則》的權(quán)利不得濫用原則為限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為提供了一定的法律依據(jù)，但這些規(guī)定偏重于原則，較為空泛，缺乏可操作性。發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人充分利用對(duì)其有利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度限制競(jìng)爭(zhēng)，抑制我國民族工業(yè)發(fā)展的行為，我們無法根據(jù)我國現(xiàn)行立法提出合理的質(zhì)疑，這不能不說是一種制度缺陷。

　　權(quán)利的正當(dāng)性決定著它具有先天的受限制性，權(quán)利的本身就包含了受限制的含義，不受限制的權(quán)利不具有正當(dāng)性，也不能稱其為權(quán)利(或許可以稱之為特權(quán))。任何一項(xiàng)有關(guān)權(quán)利的制度應(yīng)該是對(duì)權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)與對(duì)權(quán)利的限制的結(jié)合。我國應(yīng)將TRIPS協(xié)議的有關(guān)原則和規(guī)定所體現(xiàn)的平衡精神充分運(yùn)用至國內(nèi)立法，不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上與國際接軌，同時(shí)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制上也應(yīng)盡快同國際接軌，這也是在國內(nèi)平衡發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家利益的必要舉措�？偟膩碚f，無論是現(xiàn)實(shí)的需求還是與國際接軌的趨勢(shì)都在呼喚著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷行為進(jìn)行制約的法律細(xì)則早日出臺(tái)。

　　(二)加強(qiáng)立法保護(hù)，扭轉(zhuǎn)我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益上的弱勢(shì)地位
　　我國對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)和遺傳資源保護(hù)的立法現(xiàn)狀來看，有關(guān)的法律、法規(guī)比較零散，且多為效力層次較低的行政法規(guī)、規(guī)章，適應(yīng)面和強(qiáng)制性都有較大的局限性，從而沒有從根本上起到保護(hù)作用，使得中國目前在傳統(tǒng)知識(shí)和遺傳資源方面的法律制度與現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾日益突出。中國在傳統(tǒng)文化與遺傳資源的保護(hù)上，一方面，要充分利用現(xiàn)有法律制度加強(qiáng)保護(hù)，另一方面，可借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，呼應(yīng)有關(guān)國際公約的精神，深入研究傳統(tǒng)文化和遺傳資源的特征，制定切實(shí)對(duì)路、行之有效的保護(hù)制度。在國內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系中著力完善傳統(tǒng)文化與遺傳資源的保護(hù)，再通過國際談判，聯(lián)合其他發(fā)展中國家的力量，將有利于發(fā)展中國家的立法措施滲入到國際公約中去，這對(duì)于改變發(fā)展中國家在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際制度中的弱勢(shì)地位是大有裨益的。

　　(三)提高群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀念
　　中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)達(dá)國家在數(shù)量和質(zhì)量方面體現(xiàn)出的巨大差距，不僅與我國科技、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力弱有關(guān)，還有認(rèn)識(shí)上的原因，即企業(yè)和個(gè)人普遍知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國已有250多個(gè)商標(biāo)被澳大利亞商人搶注，200多個(gè)商標(biāo)被Et本商人搶注。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。我們要想在日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)，就必須從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

　　中國與國際接軌不僅僅是制度上將國際公約國內(nèi)化，而且還應(yīng)伴隨著更深層次的現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀念的國內(nèi)化。只有大多數(shù)民眾對(duì)移植法有了認(rèn)同感，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度才能在我國生根并獲得普遍遵守，中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況才能得到根本的改善。
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