高校會計人員繼續(xù)教育問題
導(dǎo)語:會計人員繼續(xù)教育在會計從業(yè)中有著舉足輕重的作用,對會計隊伍的建設(shè)有積極作用。高校會計人員繼續(xù)教育不僅是提高會計人員的綜合素質(zhì)的重要途徑,也對提高高校財務(wù)管理水平有著重大的影響。
近年來,我國高校的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,這使得高校的財務(wù)工作日益繁重,而財務(wù)管理部門是高校中的一個重要職能部門,其職能能否得到充分發(fā)揮會直接影響一個學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此,高校中財務(wù)部門的會計人員也是重中之重,會計人員能否勝任其工作,就直接影響到學(xué)校的正常工作。所以,讓高校的會計人員每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)是至關(guān)重要的。高校會計人員繼續(xù)教育是指根據(jù)財政部《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》每年在特定時間內(nèi),對在高等學(xué)校從事會計工作并持有會計人員從業(yè)資格證書的人進(jìn)行的一種以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo),使之更好地適應(yīng)高校發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育的知識更新為主的在職培訓(xùn)[1]。通過培訓(xùn),能夠提升高校會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能等,提高其綜合素質(zhì),這有助于加強(qiáng)高校的財務(wù)管理工作,使其更好地適應(yīng)高校環(huán)境的快速發(fā)展。
一、我國高校中會計人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
(一)對繼續(xù)教育的重視力度不夠
一方面,高校中領(lǐng)導(dǎo)主要將教學(xué)、科研看作是學(xué)校的工作重點,把財務(wù)工作看成服務(wù)部門,是主要為教學(xué)和科研工作服務(wù)的,所以對財務(wù)工作的重視程度小,支持力度不足,繼而對財務(wù)人員參加繼續(xù)教育的資金支持也不夠,甚至認(rèn)為會計人員參加繼續(xù)教育會影響正常工作。另一方面,財務(wù)人員自身對會計繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)也不夠重視。在高校中,會計人員的工資薪酬與職稱、職務(wù)掛鉤,與是否參加繼續(xù)教育沒有直接關(guān)系,往往把繼續(xù)教育看作成一種形式;還有的會計人員認(rèn)為繼續(xù)教育的內(nèi)容與自己的本職工作并無關(guān)聯(lián),參加繼續(xù)教育的自覺性不夠,他們認(rèn)為參加會計繼續(xù)教育的唯一目的就是為了通過會計資格證的年檢,使得每年的會計人員繼續(xù)教育變成例行公事[2];還有一些年齡偏大的會計人員,他們認(rèn)為自己已經(jīng)到了快退休的年齡,學(xué)習(xí)新知識的意義不大,已經(jīng)沒有了強(qiáng)烈的求知欲,便索性不去參加會計繼續(xù)教育了。這些原因都使得會計人員自己不重視會計的繼續(xù)教育,使之逐漸變?yōu)樽咝问健?/p>
(二)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的考核制度不夠完善
現(xiàn)行的會計繼續(xù)教育多數(shù)委托于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來完成,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的,往往會忽視考核學(xué)員的培訓(xùn)效果,故對會計人員參加繼續(xù)教育的考核并不嚴(yán)格,大多采取開卷考試的方式,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至不組織考試。這種培訓(xùn)方式對繼續(xù)教育的效果有著負(fù)面的影響,使得會計人員參加繼續(xù)教育的自覺性不夠,也使會計繼續(xù)教育培訓(xùn)越來越流于形式。
(三)會計繼續(xù)教育培訓(xùn)的形式單一、內(nèi)容缺乏針對性
我國高校開展會計繼續(xù)教育的形式主要分為兩種:高校組織會計人員集中學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。高校會計人員完成繼續(xù)教育的方式主要是通過課堂教學(xué)來完成,這種教學(xué)方式比較單一,主要是課堂上老師講,學(xué)生聽,缺乏師生間的互動。而且,由于種種原因,這種培訓(xùn)方式的時間一般都較短,往往是兩三天就完成了學(xué)習(xí)。并且,目前的會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容單一,主要是會計專業(yè)的理論知識及政策法規(guī),理論知識多,缺乏實踐性,不能解決工作中遇到的實際問題,與工作脫節(jié),并不能滿足所有會計人員的實際需求,故而達(dá)不到理想的培訓(xùn)效果。高校里的財務(wù)工作業(yè)務(wù)面較廣,比如高校預(yù)算、融資、核算及學(xué)費收繳等工作,但是現(xiàn)行的繼續(xù)教育培訓(xùn)很少有專門針對某一具體業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。因此,會計繼續(xù)教育可以展開專題性的培訓(xùn),以彌補(bǔ)會計繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容單一的不足。
二、改善高校會計人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)現(xiàn)存問題的解決對策
(一)加強(qiáng)對繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的重視
首先,要加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)對會計繼續(xù)教育的重視。因為財務(wù)部門是職能部門,服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)和科研工作,對于學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要,財務(wù)部門中的會計人員是否具備應(yīng)有的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德也至關(guān)重要。為了提高會計人員的綜合素質(zhì),對會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)是一個很好的方式。高校管理者要鼓勵會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),加大宣傳力度,不能因為培訓(xùn)會影響工作而忽略培訓(xùn),同時,為繼續(xù)教育提供經(jīng)費和場地支持,聘請專業(yè)教師來講課。另一方面,高?梢酝晟葡鄳(yīng)的考核機(jī)制,把參加會計繼續(xù)教育納入到會計人員的職務(wù)晉升和職稱評審的資格要求中,對于積極完成繼續(xù)教育并達(dá)到優(yōu)秀的會計人員,還可以給予適當(dāng)獎勵,以此來提高會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的積極性。同時,作為高校的會計人員,要加強(qiáng)自身對于會計繼續(xù)教育的認(rèn)識,會計的政策法規(guī)在不斷變化,會計人員要跟上時代的發(fā)展,就要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,汲取新知識,才能不斷進(jìn)步、充實完善自己,更好地完成工作。
(二)創(chuàng)新會計繼續(xù)教育的形式
會計繼續(xù)教育的對象是高校在職會計人員,而財務(wù)部門的工作繁重,會計人員的日常工作繁忙,往往難以抽出時間進(jìn)行集中教學(xué),傳統(tǒng)方式的課堂教學(xué)會引起會計人員的正常工作與學(xué)習(xí)在時間上有沖突。因此,可以改變這種將會計人員集中后進(jìn)行課堂教學(xué)這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式,進(jìn)行現(xiàn)代化的教學(xué),比如建立高校會計人員的網(wǎng)絡(luò)交流平臺,建立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站!稌嬋藛T繼續(xù)教育規(guī)定》中第十六條也規(guī)定了:繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式,提高會計人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平[3]。實行網(wǎng)絡(luò)教學(xué),學(xué)員不用再定時定點參加培訓(xùn),可以根據(jù)個人的時間自由選擇學(xué)習(xí),克服了傳統(tǒng)課堂教育的一些缺點,利用網(wǎng)絡(luò)縮短了時空距離,學(xué)習(xí)者能夠隨時隨地在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)到新知識,達(dá)到事半功倍的效果,更好地完成培訓(xùn)任務(wù)。
(三)豐富會計繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容
實際工作中,不同崗位、不同職務(wù)的會計人員對于學(xué)習(xí)內(nèi)容的要求是不同的:對于剛剛參加工作不久的新入職人員,需要加強(qiáng)對會計的基礎(chǔ)理論和基本技能的學(xué)習(xí);對于工作多年的會計人員,他們則需要的是更新和擴(kuò)展已有的會計知識,適應(yīng)財務(wù)制度的改革;對于業(yè)務(wù)骨干和財務(wù)負(fù)責(zé)人來說,他們最需要的是先進(jìn)的業(yè)務(wù)和管理知識,以提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平。但是就目前的會計繼續(xù)教育來說,培訓(xùn)內(nèi)容由財政部統(tǒng)一制定,內(nèi)容單一,幾乎都是會計專業(yè)理論知識、政策法規(guī),沒有針對性,根本滿足不了不同層次的會計人員的實際需求[4]。因此,在進(jìn)行會計繼續(xù)教育培訓(xùn)時,可以根據(jù)學(xué)習(xí)對象的不同分為不同的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)公共基礎(chǔ)知識以外加入一些有針對性的課程,會計人員根據(jù)自身的需求進(jìn)行選修學(xué)習(xí),才能更好地做到普及培訓(xùn)、更新培訓(xùn)以及提高性培訓(xùn),從而使會計繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到更好地目的和效果
(四)改變現(xiàn)行的考核機(jī)制
目前,高校的會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)時間較短,一般為1—2天,因此,為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,組織繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在考核方面加以重視,在保證考勤的同時,考核中要秉承著客觀、全面的原則,增加考核形式的多樣化。對于未參加培訓(xùn)或未完成培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)員,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,督促學(xué)員完成會計繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)。同時,相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審查,對于違規(guī)行為,要及時指出,使其整改。完善考核制度,可以使會計人員在培訓(xùn)中認(rèn)真學(xué)習(xí),能夠真實地反映出會計人員的水平,從而保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量,避免繼續(xù)教育流于形式,實現(xiàn)會計繼續(xù)教育的真正價值。
三、結(jié)語
會計人員繼續(xù)教育在會計從業(yè)中有著舉足輕重的作用,對會計隊伍的建設(shè)有積極作用。高校會計人員繼續(xù)教育不僅是提高會計人員的綜合素質(zhì)的重要途徑,也對提高高校財務(wù)管理水平有著重大的影響。因此,高校會計人員的繼續(xù)教育應(yīng)該得到各方的重視,如會計人員自身要重視繼續(xù)教育,學(xué)校為繼續(xù)教育培訓(xùn)提供時間和資金上的支持等。高校會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)不應(yīng)流于形式,只有通過精心組織、嚴(yán)格考核和管理等一系列的配套工作,使繼續(xù)教育達(dá)到最佳效果。
參考文獻(xiàn):
【1】冉艷.高校會計人員繼續(xù)教育問題與對策研究[D].西南大學(xué)碩士論文.2011
【2】滕宏漢,黃寧.對高校會計人員繼續(xù)教育的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2013(02)
【3】財政部.會計人員繼續(xù)教育規(guī)定.財會[2013]18.
【4】田靜,陳哲,張洪營.對高校會計人員繼續(xù)教育的思考[J]現(xiàn)代商業(yè).2013(35)
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