中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 迎政策紅包
5月6日，財政部、工信部、科技部、商務(wù)部、工商總局等五部委聯(lián)合下發(fā)通知，從2015年起開展為期三年的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，中央財政給予6億元到9億元的獎勵資金支持。
這只是近期中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密集政策“紅包”的一部分。在當(dāng)日舉行的2015亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈聯(lián)盟論壇上，科技部副部長曹健林透露，將出臺更多積極政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，其中的重要內(nèi)容是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
五部委通知指出，鼓勵示范城市先行先試，探索以新型載體支撐小微企業(yè)發(fā)展的有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，放大政策效果。中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予示范城市獎勵支持，由示范城市統(tǒng)籌使用。示范期內(nèi)，計劃單列市及省會城市獎勵總額為9億元，一般城市(含直轄市所屬區(qū)、縣)獎勵總額為6億元。示范期為3年，獎勵資金分年撥付。
根據(jù)規(guī)定，示范城市不得將中央財政獎勵資金安排用于基地樓堂館所等基建工程支出，要重點(diǎn)強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等)服務(wù)能力的支持，并以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體，采取多種有效方式促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，政策支持應(yīng)聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內(nèi)容：對入駐基地的小微企業(yè)適當(dāng)減免經(jīng)營場地、生產(chǎn)廠房費(fèi)用等;改進(jìn)對小微企業(yè)的.公共服務(wù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，促進(jìn)形成服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務(wù)體系;協(xié)調(diào)落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及鼓勵創(chuàng)新的相關(guān)政策措施;進(jìn)一步實(shí)施簡政放權(quán)等。示范城市應(yīng)推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的成功做法與成熟經(jīng)驗(yàn)，完善對基地外其他中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持政策，擴(kuò)大政策惠及范圍。
據(jù)介紹，五部委將對示范城市進(jìn)行績效評價，對不能按期保質(zhì)完成示范工作的城市，扣回獎勵資金并責(zé)其退出示范;對示范工作完成好、成績突出的城市，按獎勵資金規(guī)模10%加大獎勵。
中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活躍程度一個重要的決定因素是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與政策條件。本書以全球創(chuàng)業(yè)觀察(Global Entrepreneurship Monitor，GEM)理論模型為基本框架，綜合運(yùn)用了企業(yè)資源依附、資源基礎(chǔ)、社會網(wǎng)絡(luò)論和交易成本等理論方法，將中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策歸納為金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目、教育和培訓(xùn)、研究與開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市場開放程度、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會規(guī)范九個維度進(jìn)行深入研究。
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