焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法（全文）

　　焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施了，具體內(nèi)容是什么呢?

　　焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法

　　第一條 為加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的市外投資者到本市投資興業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于市外(指本市行政區(qū)域以外，不包括國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū))各類公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱市外投資者)，在本市行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的各類項(xiàng)目和企業(yè)。

　　歡迎市外投資者以合資、合作、獨(dú)資、收購(gòu)、參股、控股、租賃等形式投資本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通、能源及環(huán)保業(yè)、酒店及餐飲服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育衛(wèi)生事業(yè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)、城市房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。

　　第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市外投資者在本市的投資工作。市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市外投資者在本市投資企業(yè)成立前的審批、注冊(cè)和服務(wù)工作，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目的審批手續(xù)。凡需報(bào)市審批、注冊(cè)的項(xiàng)目，由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭，會(huì)同各有關(guān)部門實(shí)施一站式辦理。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保障投資者的合法權(quán)益。

　　第五條 為涵養(yǎng)稅源，加快發(fā)展壯大企業(yè)，對(duì)市外投資者在本市獨(dú)資新辦的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)或工業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資本在 50 萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)期在 10 年以上的，從獲利年度起，前 2 年，由受益地方的財(cái)政部門以企業(yè)所得稅對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額的全部，用于對(duì)該企業(yè)的發(fā)展扶持;第 3 年至第 7 年，按其所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額的 50% 用于對(duì)該企業(yè)的發(fā)展扶持。

　　第六條 市外投資者以固定資產(chǎn)投資，投資額在 300 萬(wàn)元以上、新辦的商業(yè)企業(yè)，參照前款規(guī)定減半予以扶持。

　　第七條 市外投資者與本市企業(yè)以現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)合資合作興辦企業(yè)，按市外投資者的出資比例參照第六條規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 市外投資者全額收購(gòu)本市現(xiàn)有企業(yè)，在不改變企業(yè)屬地管理、合理分流企業(yè)人員的前提下，參照第六條規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 市外投資者參股、控股本市現(xiàn)有企業(yè)，按其參股、控股比例參照第八條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 市外投資者的投資所得利潤(rùn)在本市進(jìn)行再投資，或增加企業(yè)注冊(cè)資本，經(jīng)營(yíng)期不少于 5 年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，有關(guān)部門批準(zhǔn)，由受益地方的財(cái)政部門拿出其再投資部分已繳納所得稅的地方留成部分全部用于扶持該企業(yè)發(fā)展;其中再投資開辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，由受益地方的財(cái)政部門拿出再投資部分已繳納的全部所得稅額，扶持該企業(yè)發(fā)展，再投資不滿 5 年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回相應(yīng)的扶持資金。

　　第十一條 市外投資者在本市投資興辦企業(yè)，可以按出讓、劃撥、租賃的方式取得土地使用權(quán)，其中按出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

　　第十二條 市外投資者在本市投資興辦生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)或工業(yè)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金后，經(jīng)批準(zhǔn)由受益地方的財(cái)政部門返還土地出讓金的 80% ，用于扶持該企業(yè)發(fā)展。

　　市外投資者凡以出讓、租賃形式取得土地使用權(quán)的，不再另行繳納場(chǎng)地使用費(fèi);凡符合《劃撥供地項(xiàng)目目錄》的，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地。依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的市外投資工業(yè)企業(yè)， 5 年內(nèi)免繳土地使用租金。

　　第十三條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、市政建設(shè)配套費(fèi)的，經(jīng)批準(zhǔn)，受益地方的財(cái)政部門可以拿出已繳納稅費(fèi)的等額資金用于扶持該企業(yè)的發(fā)展。

　　從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的市外投資企業(yè)，除享受以上免稅規(guī)定外，免征耕地占用稅。

　　第十四條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，凡投資額在 5000 萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)期在 10 年以上的'，經(jīng)審核符合國(guó)家、省、市有關(guān)鼓勵(lì)政策的，從項(xiàng)目開工建設(shè)起 5 年內(nèi)先由市人民政府免費(fèi)提供企業(yè)用地，市外投資企業(yè)可按合同約定從第 6 年起逐年分批在 5 年內(nèi)還清由市財(cái)政部門墊付的相關(guān)征地費(fèi)用。

　　第十五條 除本辦法第十四條之規(guī)定外，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大推進(jìn)作用且投資額超過 5000 萬(wàn)元的市外投資企業(yè)，市人民政府將在不違背國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策的前提下，專題研究，一事一議，給予特別優(yōu)惠。

　　第十六條 市外投資者在本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)的，除享受本規(guī)定的優(yōu) 惠待遇外，還分別享受國(guó)家、省、市對(duì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠待遇。

　　第十七條 市外投資者除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還可享受國(guó)家鼓勵(lì)中西部開發(fā)和其它有關(guān)的優(yōu)惠待遇。

　　第十八條 本市興辦的市外投資企業(yè)，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以加速固定資產(chǎn)折舊。

　　第十九條 本市興辦的市外投資企業(yè)，其技術(shù)改造項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《當(dāng)前工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)》或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》的，可享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資 40 %抵免所得稅的優(yōu)惠政策。

　　第二十條 本市興辦的市外投資企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，增長(zhǎng)幅度在 10 %以上的，可再按實(shí)際發(fā)生額的 50 %抵扣應(yīng)稅所得額。

　　第二十一條 對(duì)市外投資企業(yè)實(shí)行同等待遇，凡是本市企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。除了積極幫助市外投資企業(yè)爭(zhēng)取享受國(guó)家、省優(yōu)惠政策之外，本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息基金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)擔(dān)保資金等政策性資金以及以后市人民政府出臺(tái)的鼓勵(lì)投資、科技開發(fā)、環(huán)境治理等方面的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。

　　第二十二條 禁止任何部門、單位和個(gè)人亂檢查。凡是到市外投資企業(yè)進(jìn)行有明確法律法規(guī)依據(jù)的例行檢查的部門、單位和個(gè)人，必須持有市減負(fù)辦公室簽發(fā)的《檢查通知書》或法定執(zhí)法證件，否則企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。

　　第二十三條 禁止任何部門、單位和個(gè)人亂收費(fèi)、亂攤派。對(duì)于國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)政策有明確規(guī)定的收費(fèi)，有關(guān)部門應(yīng)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取;重大項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以全部或部分減免地方應(yīng)收取的費(fèi)用。除此之外，嚴(yán)禁任何部門、單位和個(gè)人以任何名義向市外投資企業(yè)攤派或收取費(fèi)用。

　　第二十四條 市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決市外投資企業(yè)在創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中所遇到的屬于政府職能范圍內(nèi)的各種難點(diǎn)問題，確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的基本設(shè)施如土地、水、電、氣、熱、運(yùn)輸和通訊等得到優(yōu)先安排和及時(shí)解決。

　　第二十五條 建立外來投資者投訴中心，公開投訴電話，負(fù)責(zé)受理、催辦和督查投資者投訴的事項(xiàng)。

　　第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由負(fù)責(zé)招商引資的工作機(jī)構(gòu)解釋。

　　第二十七條 本辦法自 2003 年 5 月 1 日起施行。

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