(一)自身因素

　　部分大學(xué)生村官擇業(yè)動(dòng)機(jī)不純導(dǎo)致角色認(rèn)同出現(xiàn)偏差。通過(guò)對(duì)大學(xué)生村官的調(diào)查和訪談了解到，大部分大學(xué)生對(duì)選擇當(dāng)村官的動(dòng)機(jī)是復(fù)雜的，有的甚至是功利的。有的大學(xué)生對(duì)農(nóng)村不了解，甚至有偏見(jiàn)。有的大學(xué)生之所以選擇做村官，是考慮到考研時(shí)有加分政策，當(dāng)部分地區(qū)取消加分時(shí)，對(duì)繼續(xù)做村官就沒(méi)了興趣;有的考慮在考公務(wù)員、事業(yè)單位時(shí)有定向招考的相關(guān)政策，把做村官當(dāng)作一條捷徑;也有的把當(dāng)村官作為一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，是為了解決一時(shí)的就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)然，也有部分村官是真心實(shí)意熱愛(ài)農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，帶著改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活的理想而來(lái)，希望通過(guò)自身的努力，實(shí)現(xiàn)人生理想，彰顯人生價(jià)值。但是面對(duì)農(nóng)村工作的平凡與繁瑣，最初的激情也在慢慢消退，開(kāi)始左顧右盼，把村官經(jīng)歷當(dāng)作“跳板”了。

　　動(dòng)機(jī)的不恰當(dāng)，引發(fā)認(rèn)識(shí)偏差。往往表現(xiàn)為對(duì)工作消極應(yīng)付，抑制了大學(xué)生村官的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，不利于他人對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)同，也使大學(xué)生村官自身定位出現(xiàn)偏差。

　　大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制影響了角色的認(rèn)同。對(duì)大學(xué)生村官、村民和村干部三者的調(diào)查和訪談表明，無(wú)論是作為角色認(rèn)同主體的大學(xué)生村官，還是作為工作對(duì)象和工作伙伴的村民和村干部，都重視大學(xué)生村官角色的內(nèi)在知識(shí)素質(zhì)。大學(xué)生村官的內(nèi)在知識(shí)素質(zhì)不僅包括大學(xué)生村官所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和政策理論，還應(yīng)該適時(shí)的把自己的專業(yè)知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中摸索帶領(lǐng)村民致富的新思想、新理念和新方法。具備充實(shí)的內(nèi)在知識(shí)素質(zhì)，并且在實(shí)踐中不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)是大學(xué)生村官角色認(rèn)同優(yōu)化的必要條件。只有具備充實(shí)的內(nèi)在知識(shí)素質(zhì)，大學(xué)生村官角色才能被村民和村干部所認(rèn)同，才能被社會(huì)所認(rèn)同，最終才能通過(guò)自己的工作經(jīng)歷被大學(xué)生村官自身所認(rèn)同。高校專業(yè)教育的缺失也是大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺的硬傷。一方面在我國(guó)的教育背景下，高校教育形成了重理論，輕實(shí)踐的教育格局，且理論往往滯后于實(shí)踐;另一方面，在我國(guó)高校教育實(shí)踐中，涉農(nóng)高校及專業(yè)一直不被重視，國(guó)內(nèi)對(duì)三農(nóng)教材和新農(nóng)村建設(shè)的理論研究還處在摸索階段，沒(méi)有形成符合我國(guó)國(guó)情的教材，從而無(wú)法讓大學(xué)生們掌握切實(shí)可行的農(nóng)村工作科學(xué)知識(shí)。

　　(二)外部環(huán)境因素

　　一是村民因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主建設(shè)的要求。通過(guò)整理調(diào)查問(wèn)卷和訪談材料，筆者發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于大學(xué)生村官的角色認(rèn)同主要集中在四種類型：一是認(rèn)為大學(xué)生村官是國(guó)家派下來(lái)為農(nóng)村服務(wù)的技術(shù)人員;二是認(rèn)為通過(guò)考試進(jìn)入農(nóng)村當(dāng)村干部的知識(shí)分子;三是認(rèn)為輔助村干部干事的人;四是認(rèn)為到農(nóng)村來(lái)接受鍛煉的大學(xué)生。村民對(duì)大學(xué)生村官的期望一是給村里帶來(lái)致富發(fā)展的信息、途徑或者項(xiàng)目，這種期望致力于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于現(xiàn)實(shí)政策帶來(lái)的實(shí)惠而考慮的。

　　目前,以單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)看問(wèn)題的陳舊發(fā)展觀仍占主導(dǎo)觀點(diǎn)。這幾年國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)“三農(nóng)”政策，惠及農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)�，F(xiàn)在為了建設(shè)新農(nóng)村，村民認(rèn)為國(guó)家選派大學(xué)生當(dāng)村官就是一項(xiàng)為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的惠農(nóng)政策。這個(gè)政策能否帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，是村民衡量政策實(shí)效的重要判斷之一，強(qiáng)烈的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶民致富的期望被寄托在大學(xué)生村官身上。這個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上左右了村民對(duì)大學(xué)生村官的角色認(rèn)同。在村民眼中，大學(xué)生村官不僅是具備新型內(nèi)在知識(shí)素質(zhì)的知識(shí)分子，也是通過(guò)“公開(kāi)、公平、公正”的統(tǒng)一考試競(jìng)爭(zhēng)上崗的，大學(xué)生村官的到來(lái)被村民認(rèn)為在一定程度上改變了農(nóng)村干部任人唯親，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)選拔機(jī)制的現(xiàn)狀。從這個(gè)角度上大學(xué)生村官得到了大部分村民的認(rèn)可，同時(shí)大學(xué)生村官也被認(rèn)為不會(huì)與民爭(zhēng)利，能秉公辦事，處理村務(wù)能做到公平公正。因此大學(xué)生村官能否實(shí)現(xiàn)村民期望的民主愿望，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主建設(shè)成為獲得村民認(rèn)可的關(guān)鍵，這也在某種意義上決定了大學(xué)生村官在村民眼中的角色認(rèn)同。

　　二是村干部因素：工作合作的矛盾和調(diào)和。村干部是農(nóng)村事務(wù)的主要管理者，也是各項(xiàng)農(nóng)村工作的主要落實(shí)者。對(duì)大學(xué)生村官而言，是工作中合作的對(duì)象，同時(shí)也是大學(xué)生村官做好工作的協(xié)助者和指導(dǎo)者。調(diào)查顯示，村干部在總體上認(rèn)為大學(xué)生村官具備較高的文化知識(shí)和理論水平，不足之處是缺乏農(nóng)村實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。一方面村干部希望大學(xué)生村官能夠帶來(lái)新的信息、技術(shù)和方法，為做好農(nóng)村工作提供更多的方式方法，從而提高工作水平和工作效率;但另一方面大學(xué)生村官的較高的知識(shí)素質(zhì)，強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望和初出茅廬的工作熱情也很容易在工作中與村干部發(fā)生摩擦。大學(xué)生村官能否處理好與村干部在工作合作中的矛盾，并化解緊張關(guān)系。這成為能否得到村干部認(rèn)可的重要因素。同時(shí)村干部與大學(xué)生村官也會(huì)因?yàn)闄?quán)責(zé)的不對(duì)等，而在實(shí)際工作中出現(xiàn)合作偏差。這既不利于大學(xué)生村官在農(nóng)村開(kāi)展工作，也不利于村干部對(duì)大學(xué)生村官的角色認(rèn)同。

　　(三)客觀條件因素

　　一是物質(zhì)保障的差異性。大學(xué)生村官選擇去農(nóng)村工作，應(yīng)該說(shuō)在心理上對(duì)物質(zhì)條件的保障是有一定準(zhǔn)備的，期望不會(huì)很大。但是實(shí)踐中的差異還是讓大學(xué)生村官始料不及，容易產(chǎn)生水土不服的現(xiàn)象，對(duì)大學(xué)生村官角色出現(xiàn)認(rèn)同危機(jī)。一方面是生活環(huán)境的差異。農(nóng)村生活環(huán)境近年來(lái)有了很大的改善，道路交通、衛(wèi)生綠化等有了很大的進(jìn)步，但相對(duì)于城市在文化層面，娛樂(lè)活動(dòng)等方面的豐富多彩，在精神需求上則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)生活品質(zhì)有一定要求的大學(xué)生。另一方面是經(jīng)濟(jì)收入的差距。保障因素如工資和福利存在差異，導(dǎo)致同工不同酬。2008年初對(duì)9個(gè)不同省份的“大學(xué)生村官”月工資調(diào)查顯示：有21.64%的‘大學(xué)生村官’覺(jué)得收入較低，有58.70%的人期望適當(dāng)提高工資。”此外，大學(xué)生村官的物質(zhì)條件差別還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)機(jī)制的缺失，沒(méi)有一個(gè)合理的收入增長(zhǎng)機(jī)制不利于大學(xué)生村官安心、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的工作，也不利于社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的角色認(rèn)同。

　　二是法律文本設(shè)置的限制性。從村民對(duì)大學(xué)生村官角色認(rèn)同的四種類型上來(lái)看，在一定程度上反映出大學(xué)生村官角色認(rèn)同的國(guó)家色彩。村民主觀的認(rèn)為大學(xué)生村官是國(guó)家派下來(lái)的人，無(wú)論這個(gè)角色是為了幫助農(nóng)民致富，還是幫助村干部辦事。但國(guó)家語(yǔ)境下的大學(xué)生村官在法理層面并不具備充分的合法性，法律層面存在社會(huì)排斥的趨向。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員”。這意味著非本地戶籍的大學(xué)生村官任期滿后無(wú)法參與農(nóng)村選舉，只能繼續(xù)擔(dān)任原職或離開(kāi)。法理層面的社會(huì)排斥趨向影響著大學(xué)生村官的角色認(rèn)同，一方面大學(xué)生村官角色合法性不足，另一方面由于社會(huì)排斥趨向大學(xué)生村官開(kāi)展工作容易出現(xiàn)“裂痕”，工作的連續(xù)性沒(méi)有法理保障。

　　三是二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期性。大學(xué)生村官是“新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才”，國(guó)家與農(nóng)村發(fā)展語(yǔ)境下的大學(xué)生村官實(shí)質(zhì)上與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制存在關(guān)聯(lián)。首先，大學(xué)生村官本身是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制產(chǎn)物，沒(méi)有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，也就無(wú)所謂大學(xué)生村官;其次村民對(duì)大學(xué)生村官的致富發(fā)展期望也緣起于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制;最后，大學(xué)生村官的角色認(rèn)同只有在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制中才能存在意義，一方面大學(xué)生村官本身與這種體制存在關(guān)聯(lián)性，另一方面大學(xué)生村官的角色認(rèn)同只有在城鄉(xiāng)二元體制的消解中才能彰顯其時(shí)代意義和政策意義。