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我國社會工作行業(yè)組織功能及發(fā)展建議

時間:2024-10-16 16:47:07 社會工作者 我要投稿
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我國社會工作行業(yè)組織功能及發(fā)展建議

  社會工作組織是社會工作和社會組織的聯(lián)合體和交集,社會工作行業(yè)組織是其中的類別之一。它主要指不同層次和領域的社會工作協(xié)會、聯(lián)合會、促進會等社會工作社會團體。那么,下面是小編為大家整理的我國社會工作行業(yè)組織功能及發(fā)展建議,歡迎大家參考學習。

  樞紐型力量:社會工作行業(yè)組織的角色定位

  社會工作行業(yè)組織是鏈接社會工作行政部門和服務性社會工作機構、社會工作者的重要橋梁和鏈接點。其角色和功能較為重要且多元。社會工作行業(yè)組織的清晰定位對其自身發(fā)展和推動行業(yè)進步都有著重要影響。具體來說,社工行業(yè)組織應主要扮演以下重要角色:

  資源整合者:社工行業(yè)組織應積極利用自身組織優(yōu)勢和社會影響力動員政府、企業(yè)(家)、公益基金會及其他社會力量參與本地社會工作行業(yè)發(fā)展。同時也應動員、凝聚和整合來自各領域、各行業(yè)和各地區(qū)的優(yōu)秀社會工作機構和社會工作者的資源和力量,為社會工作發(fā)展提供相對充分的資源保障。

  行業(yè)服務者:要及時向政府部門反映社會工作的行業(yè)訴求,維護社會工作者的合法權益;要及時主動地為社會工作服務機構和社會工作者提供信息發(fā)布、合作交流、政策咨詢、項目推介、行業(yè)評比等服務,增進自身與社會工作服務機構和社會工作者的溝通聯(lián)系。

  增能培力者:應定期或不定期組織開展針對社會工作服務機構不同專業(yè)人員的系列的綜合性或?qū)n}性能力建設;同時,應積極培育和吸納新的社會工作服務機構,對于初創(chuàng)期的社會工作服務機構提供全方位、多方面的支持,并引導推動較為規(guī)范成熟的社會工作服務機構助力初創(chuàng)期社會工作服務機構發(fā)展。

  行業(yè)自治引領者:應積極創(chuàng)制和引領實施社會工作職業(yè)規(guī)范,引導和加強行業(yè)自律互律,建立完善行業(yè)管理制度,強化職業(yè)道德指引和誠信體系建設,促進社會工作服務機構和社會工作者的自我管理、自我規(guī)范、自我服務,自覺維護行業(yè)發(fā)展秩序,增強社會工作行業(yè)的認同度和公信力。

  社工文化的營造者:應與社會工作服務機構、社會工作者及政府職能部門協(xié)力宣傳社會工作,全面推展以“助人自助”為基礎的社會工作價值理念,創(chuàng)造各種類型的可視化作品,包括普及性讀物、影像作品、宣傳品等,讓社會工作深度走入社會公眾的視野之中,提升社會工作及其文化的知曉度和認同度。

  行業(yè)研究和政策倡導者:積極發(fā)起、參與社會工作行業(yè)發(fā)展相關調(diào)查研究,借助社會工作學界力量積累本土社會工作發(fā)展經(jīng)驗,積極參與社會工作、社會組織等相關法律法規(guī)、政策制度、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準的研究創(chuàng)制。作為社會工作行業(yè)發(fā)展的“發(fā)言人”,還應積極主動地提出行業(yè)發(fā)展的意見建議。

  監(jiān)督管理者:應積極有效地配合人力資源與社會保障部門、民政部門組織開展的社會工作者職業(yè)水平考試,以及社會工作職業(yè)水平證書登記管理、繼續(xù)教育、服務評價、組織評估等工作,做好社會工作行業(yè)發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測。

  當前社會工作行業(yè)組織面臨的困境及其建議

  機遇與挑戰(zhàn)并存是當前我國社會工作發(fā)展的基本特點,社工行業(yè)組織也是如此。

  其一,目前大多數(shù)社工行業(yè)組織專業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化水平較低,這是最為突出的也是根本性的問題。大多數(shù)社會工作行業(yè)組織中的領導者、管理者和從業(yè)者整體專業(yè)性不足,人員構成不盡合理,組織自身的自我服務、自我管理甚至自我生存能力較低。而這一現(xiàn)狀不僅影響著行業(yè)組織自身發(fā)展,而且這也會在很大程度上影響著整個行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

  建議:社工行業(yè)組織需要有一定的“資源人”,能夠與各方進行較為順暢的溝通協(xié)作,但更需要接受過專業(yè)訓練、職業(yè)素養(yǎng)較高的社會組織專業(yè)人才,尤其是中層管理和具體操作人員,其他人員也應不斷通過參加培訓學習和交流研討等方式提升其專業(yè)性和職業(yè)性,應避免使用行政手段進行社工行業(yè)組織管理,并積極掌握社會組織的特性,推動組織的民主化、參與式治理。

  其二,社會工作發(fā)展相關的法治建設和制度建設依然較為滯后,制度體系還有較多空白和亟待回應的基礎性發(fā)展議題,社工行業(yè)組織的行業(yè)推動者和倡導者角色顯現(xiàn)十分薄弱。

  建議:社會工作行業(yè)組織應積極整合來自高校和研究機構的專家學者,積極推動社會工作行業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極發(fā)揮行業(yè)研究和政策倡導者的角色,為社會工作和社會組織的法治建設和制度建設發(fā)揮積極作用,并切實有效地促進社會工作相關法律法規(guī)和政策制度的落地實施,以制度建設及行業(yè)形象提升社會工作的合法性、知曉度和影響力。還可以通過舉辦各類經(jīng)驗交流、理論研討、社工講壇等活動,搭建互動交流平臺,形成行業(yè)共識并借助相關力量推動行業(yè)政策創(chuàng)制。

  其三,社會工作行業(yè)組織數(shù)量還難以滿足社會工作發(fā)展的實際需求且領域性、區(qū)域性社會工作行業(yè)組織發(fā)展不均衡。一方面,部分職能部門和一些地方相關行政領導對于社會工作行業(yè)組織的基本性質(zhì)和價值作用缺乏實質(zhì)性認知和支持,另一方面社會工作行業(yè)組織應有的功能作用并未充分顯現(xiàn)出來。

  建議:當前我國社會工作行業(yè)組織發(fā)展還處在較為粗放的階段,需要政府部門切實在登記注冊、扶持發(fā)展和自主性發(fā)展空間等方面給予實際支持。同時,社會工作行業(yè)組織要以其專業(yè)力量積極參與政府購買服務工作,積極發(fā)揮橋梁紐帶和決策參謀作用,引導政府服務購買政策與社會工作行業(yè)需求和社會服務需求的有效對接。

  其四,絕大部分社會工作行業(yè)組織還都對政府部門有較為強烈的依賴性,組織管理和發(fā)展的自主性較為不足,缺少自主規(guī)劃意識和能力,且作為服務性社會工作機構和政府部門間橋梁作用的功能顯現(xiàn)較為乏力。

  建議:政府部門應借助行政機關與社會組織脫鉤的政策要求,協(xié)助社會工作行業(yè)組織回歸社會組織本色,并將此與職能轉(zhuǎn)移和購買服務有機結合。社會工作行業(yè)組織也應培養(yǎng)自身的生存意識和創(chuàng)業(yè)精神,搭建現(xiàn)代社會組織治理結構,增強組織發(fā)展的規(guī)劃性、自主性,更加積極主動地沉浸于行業(yè)之中,并整合和借助服務性社工機構的力量,激活行業(yè)發(fā)展活力。在上下聯(lián)動中,搭建起政府部門與社會工作服務機構的互動平臺。

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