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社會工作服務(wù)項目績效評估指南分析
為滿足特定服務(wù)對象的需求,在一定時間內(nèi),運用一定的資源,按照預(yù)定的服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求所設(shè)計、實施的社會工作服務(wù)任務(wù)。下面是小編為大家提供社會工作服務(wù)項目績效評估指南分析,歡迎大家閱讀瀏覽。
社會工作服務(wù)項目績效評估指南分析
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會工作服務(wù)項目績效評估目標(biāo)、原則、主體、內(nèi)容、方法和程序。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于財政性資金購買社會工作服務(wù)項目的評估。其他資金購買或委托實施的社會工作服務(wù)項目評估可參照使用。
2、術(shù)語和定義
2.1社會工作服務(wù)socialworkservice
社會工作專業(yè)人員遵循社會工作專業(yè)價值理念,運用專業(yè)方法為有需要的服務(wù)對象(個人、家庭、社區(qū)、組織等)提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適和資源協(xié)調(diào)等方面的專業(yè)性服務(wù),以協(xié)助服務(wù)對象恢復(fù)和發(fā)展社會功能、提升服務(wù)對象適應(yīng)環(huán)境的能力。
2.2社會工作服務(wù)項目socialworkserviceprogram
為滿足特定服務(wù)對象的需求,在一定時間內(nèi),運用一定的資源,按照預(yù)定的服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求所設(shè)計、實施的社會工作服務(wù)任務(wù)。
3、評估目標(biāo)
3.1評估社會工作服務(wù)項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度、專業(yè)服務(wù)效果及項目資金的使用情況。
3.2總結(jié)社會工作服務(wù)經(jīng)驗,提煉社會工作服務(wù)技巧,提升社會工作服務(wù)水平。
3.3作為社會工作服務(wù)項目結(jié)項的依據(jù)以及為項目購買方確定項目執(zhí)行方繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)社會工作服務(wù)項目的資質(zhì)提供依據(jù)。
4、評估原則
4.1客觀性原則
以客觀事實為依據(jù),準(zhǔn)確反映社會工作服務(wù)項目在投入、運作、產(chǎn)出以及成效方面的實際情況。
4.2專業(yè)性原則
注重考察社會工作的專業(yè)價值、理論、方法和技巧在服務(wù)項目中的運用。
4.3系統(tǒng)性原則
通過層次化結(jié)構(gòu)對指標(biāo)體系進行結(jié)構(gòu)化分類,確定各類評估指標(biāo)的權(quán)重,全面、綜合地反映服務(wù)項目的整體情況。
4.4可操作性原則
評估方法符合項目實際,采取定量與定性相結(jié)合,易于操作。
5、評估主體
5.1評估組織者
社會工作服務(wù)項目的評估組織者一般為購買方,負(fù)責(zé)確定評估方式和評估執(zhí)行方,落實評估經(jīng)費,統(tǒng)籌評估相關(guān)事宜。
5.2評估執(zhí)行方
評估組織者直接組建的專業(yè)評估團隊或受委托的專業(yè)評估機構(gòu)組建的專業(yè)評估團隊。
評估團隊?wèi)?yīng)具備以下條件:
——不少于 5人的單數(shù)組成;
——取得中、高級社會工作者職業(yè)水平證書或受過碩士研究生及以上社會工作專業(yè)教育,且具有3年以上相關(guān)社會工作實務(wù)經(jīng)驗的人員不低于 30%;
——不少于 1名熟悉社會組織財務(wù)工作、具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的財會人員。
6、評估內(nèi)容
6.1項目方案
項目方案的評估應(yīng)包括:
——社會工作服務(wù)項目的策劃是否專業(yè)、規(guī)范;
——服務(wù)計劃是否具有邏輯性和可操作性,是否有效回應(yīng)服務(wù)對象需求和項目目標(biāo)要求;
——服務(wù)對象界定是否符合項目基本要求;
——對需求的調(diào)查分析是否準(zhǔn)確,需求分析報告結(jié)構(gòu)是否完整,是否能根據(jù)需求合理界定項目服務(wù)的覆蓋范圍和目標(biāo)指向;
——預(yù)算方案是否體現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟合理性、公益導(dǎo)向性的原則。
6.2項目實施
6.2.1專業(yè)人員配備與使用
在項目實施中,是否能夠按照項目方案中的計劃配備相應(yīng)的社會工作及相關(guān)專業(yè)人員,并在項目實施中發(fā)揮相應(yīng)作用。在人員使用過程中,是否能夠做到分工明確、優(yōu)勢互補、團隊協(xié)作。
6.2.2物資配置
在項目實施中,使用的場地、設(shè)備、服務(wù)設(shè)施及相關(guān)物資是否能夠滿足項目運行需求。
6.2.3專業(yè)服務(wù)價值理念運用
在項目實施中,能否真正體現(xiàn)社會工作者“以人為本、助人自助”的價值觀和“平等、尊重、接納、保密”等專業(yè)原則。
6.2.4專業(yè)服務(wù)理論運用
在項目實施中,是否正確依據(jù)社會工作專業(yè)相關(guān)理論。
6.2.5專業(yè)服務(wù)方法運用
在項目實施中,是否恰當(dāng)運用社會工作專業(yè)方法和技巧。
6.3項目管理
6.3.1項目行政管理
是否制定和執(zhí)行了項目人事管理制度、財務(wù)管理制度、物資管理制度及保密制度。
6.3.2專業(yè)規(guī)范性管理
是否制定和執(zhí)行了完善的社會工作專業(yè)服務(wù)規(guī)范和程序;是否全面、原始、真實保存項目服務(wù)檔案;是否制定了服務(wù)對象權(quán)益保障制度。
6.3.3項目進度管理
項目團隊是否根據(jù)服務(wù)方案制定了總體工作計劃和階段性工作安排;是否制定了服務(wù)進度管理制度,并合理安排工作進度。
6.3.4服務(wù)質(zhì)量體系與督導(dǎo)
是否建立了服務(wù)質(zhì)量評估指標(biāo)體系;是否建立專業(yè)督導(dǎo)和培訓(xùn)機制;是否建立意見反饋與投訴處理機制;是否提出持續(xù)改進機制。
6.3.5風(fēng)險管理與應(yīng)急預(yù)案
項目執(zhí)行機構(gòu)是否對其項目實施過程中存在的風(fēng)險進行預(yù)估,是否制定了項目應(yīng)急預(yù)案。
6.3.6項目資金管理
項目資金使用是否符合預(yù)算執(zhí)行方案和財務(wù)管理制度。
6.4項目成效
6.4.1目標(biāo)實現(xiàn)程度
評估內(nèi)容包括:
——合同規(guī)定的服務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況;
——合同規(guī)定的服務(wù)數(shù)量完成情況;
——合同規(guī)定的服務(wù)對象改善情況;
——合同規(guī)定的服務(wù)組織及其專業(yè)團隊從項目實施中得到成長發(fā)展的情況。
6.4.2滿意度
評估服務(wù)對象、購買方、項目執(zhí)行方對社會工作服務(wù)過程與成效的滿意度。
6.4.3社會效益
對項目的影響力、可持續(xù)性、可推廣性進行評估。評估內(nèi)容包括:
——社會反響:獎懲情況、宣傳報道、研究成果;
——決策影響:對項目可持續(xù)發(fā)展的思考與建議被相關(guān)部門采納;
——資源整合:組織參與、社會捐贈、志愿者參與。
7、評估方法
7.1資料分析法
資料分析法應(yīng)包括以下內(nèi)容:
——組織資料分析,包括但不限于組織的基本信息(如組織章程)、與項目有關(guān)的組織制度文本(如項目財務(wù)管理制度)和組織日常工作記錄(如董事會或理事會會議記錄);
——項目資料分析,包括但不限于項目計劃(如項目標(biāo)書、項目服務(wù)方案)、項目服務(wù)檔案(如服務(wù)記錄)、項目人員檔案(如項目人員、志愿者檔案)、項目財務(wù)信息(如項目預(yù)算、決算表)及與項目相關(guān)的各類管理制度檔案(如項目行政管理、專業(yè)規(guī)范性管理、項目進度管理、服務(wù)質(zhì)量控制、風(fēng)險管理);
——其他資料分析,包括但不限于項目測評工具(如服務(wù)滿意度問卷)、項目各類統(tǒng)計文本(如服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計)和項目各類工作報告(如項目中期報告、總結(jié)報告)。
7.2觀察法
觀察法應(yīng)包括下列內(nèi)容:
——為了解項目的具體服務(wù)過程,評估人員應(yīng)對每個項目的日常服務(wù)或活動過程進行現(xiàn)場觀察。觀察內(nèi)容包括:服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法以及服務(wù)的社會工作專業(yè)性體現(xiàn)和規(guī)范,服務(wù)人員與服務(wù)對象的互動等;
——對于已經(jīng)結(jié)束的服務(wù)項目,評估人員可通過觀察該組織與評估項目同類的日常服務(wù)和活動,從側(cè)面了解項目的服務(wù)過程。
7.3問卷法
問卷法應(yīng)包括下列內(nèi)容:
——在項目評估過程中,評估人員可利用問卷調(diào)查收集項目服務(wù)對象滿意率和項目服務(wù)成效等信息;
——依據(jù)項目總體目標(biāo)和服務(wù)對象的實際情況,科學(xué)設(shè)計調(diào)查問卷及抽樣樣本;
——在問卷調(diào)查結(jié)束后,評估人員應(yīng)對問卷回收情況、問卷填寫完整性和內(nèi)容真實性進行質(zhì)量復(fù)核。
7.4訪談法
7.4.1與項目的服務(wù)對象及開展項目服務(wù)的相關(guān)人員,就服務(wù)滿意率、服務(wù)成效以及對項目服務(wù)的具體意見進行訪談。
7.4.2與項目執(zhí)行方的負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及工作人員就以下內(nèi)容進行訪談:
——向執(zhí)行方的負(fù)責(zé)人了解在項目運作過程中,有關(guān)項目監(jiān)管、資源整合方面所采取的措施,運作該項目給組織帶來的影響以及項目運作中遇到的困難;
——向執(zhí)行方項目負(fù)責(zé)人和工作人員了解項目的實際運作情況,包括項目體現(xiàn)社會工作專業(yè)價值觀、理論和方法的情況,項目完成情況,項目資金使用情況,項目管理制度及落實情況。
7.4.3與項目購買方代表就項目運作情況的滿意度進行訪談。
8、評估程序
8.1制定評估方案
8.1.1起草方案
評估執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估組織方的要求,起草詳細(xì)的評估方案。
8.1.2方案內(nèi)容
評估方案內(nèi)容應(yīng)包括:
——目標(biāo)任務(wù);
——基本方法;
——進度安排;
——人員安排;
——經(jīng)費預(yù)算;
——風(fēng)險控制。
8.1.3方案確認(rèn)
評估執(zhí)行方應(yīng)將評估方案交評估組織方確認(rèn),雙方確認(rèn)同意后簽訂委托評估協(xié)議書(見附錄 A)。
8.2組織人員
評估執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估方案,組建評估團隊,針對項目開展評估培訓(xùn)。
8.3發(fā)送通知
評估執(zhí)行方應(yīng)至少提前 30個工作日,書面告知被評估方評估的具體要求、評估標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則及安排。
8.4實施評估
被評估方應(yīng)根椐評估要求提交自評報告。評估執(zhí)行方在收到自評報告和相關(guān)材料后及時組織評估。
評估實施過程中,被評估方應(yīng)根據(jù)評估需要,及時向評估執(zhí)行方提供項目相關(guān)的各類資料。
8.5出具報告
8.5.1報告內(nèi)容
評估報告內(nèi)容應(yīng)至少包括:
——評估開展情況;
——項目及執(zhí)行基本情況;
——評估結(jié)論及建議。
8.5.2評估結(jié)果反饋
評估執(zhí)行方撰寫完成評估報告后,應(yīng)以評估報告(初稿)的形式,就初步評估結(jié)果與被評估方進行溝通,征詢被評估方意見。
評估執(zhí)行方出具正式評估報告并送達(dá)評估委托方。
9、評估報告運用
9.1項目購買方
9.1.1評估報告應(yīng)作為項目購買方是否繼續(xù)委托或中斷委托項目的決策依據(jù);
9.1.2評估報告應(yīng)作為項目購買方與項目執(zhí)行方協(xié)商對未來項目方案、項目實施、項目管理等方面改善的參考依據(jù);
9.1.3評估報告宜作為優(yōu)秀項目評比、資金投入等方面的參考依據(jù)。
9.2項目執(zhí)行方
9.2.1評估報告應(yīng)作為項目執(zhí)行方向項目購買方申請新項目或申請項目延續(xù)的參考依據(jù);
9.2.2評估報告應(yīng)作為項目執(zhí)行方對項目經(jīng)驗的總結(jié)和對項目進一步改進的參考依據(jù)。
矯正社會工作的服務(wù)對象
一、矯正社會工作概念及功能:
1、概念:又稱感化工作,是社會工作實施于矯正體系。對象是罪犯及其家人。
2、功能:對社會和對個人對罪犯:監(jiān)管、矯正、服務(wù)功能對社會:一是營造有利于罪犯更新的家庭和社區(qū)環(huán)境二是促進刑罰制度朝人性化、科學(xué)化方向發(fā)展
二、矯正對象的特點及需要:
1、特點:人格特征---沖動好斗社會特征---嚴(yán)重脫節(jié)心理特征---自卑消沉社會特征---困難重重
2、需要:保障需要---基本生存條件和教育就業(yè)權(quán)益
服務(wù)需要---再社會化
三、矯正社會工作的價值理念:
接納---每個人都有與生俱來的價值和尊嚴(yán)
可塑性---相信每個人在一定條件下都是可以改變的個別化---任何人都是一個獨特的個體
四、矯正社會工作的主要內(nèi)容
1.司法判決前的服務(wù)---犯罪嫌疑人及其親友案件審理過程中的職責(zé)是寫一份調(diào)查報告,供法庭參考;對親友提供 A.維持生計的幫助;B.為兒童少年安排生活;C.心理輔導(dǎo)
2.監(jiān)禁場所中的服務(wù)---在監(jiān)服刑人員監(jiān)獄具有懲罰、隔絕和威懾的功能;對服刑人員可能產(chǎn)生兩種引導(dǎo)抗拒或改過社會工作以恢復(fù)其社會功能為主要目標(biāo)
3.社區(qū)矯正中的服務(wù)---緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行人員(最主要的服務(wù))包括:A.對這些對象的觀護; B.院舍訓(xùn)練的組織管理;C.社會服務(wù)計劃的執(zhí)行4.刑滿釋放后的服務(wù)---更生保護內(nèi)容包括:A.提高住宿場所;C.提供生活輔導(dǎo)和醫(yī)療保健轉(zhuǎn)介服務(wù);
五、矯正社會工作的直接方法
1.個案工作方法(最常用的方法)注意事項:A.以主動的姿態(tài)建立良好的專業(yè)關(guān)系。B.制訂矯正工作計劃要有重點分步驟C.發(fā)掘矯正對象自己解決問題的能力D.處理好保密與維護社會安全的關(guān)系
六、矯正社會工作的間接方法
1.社區(qū)工作方法在社區(qū)矯正中的注意事項:A.改善矯正對象的生活環(huán)境B.培育社區(qū)居民接納、尊重意識C.挖掘社區(qū)志愿者力量。
2.社會工作行政在社區(qū)矯正中的作用:B.提供就業(yè)、就學(xué)輔導(dǎo);D.提供物質(zhì)援助
A.宏觀上,社會工作行政與政府的社區(qū)矯正政策實施相聯(lián)系B.微觀上,社會工作行政與社會服務(wù)機構(gòu)從事的服務(wù)活動相聯(lián)系3.社會工作研究在社區(qū)矯正中的運用.理論聯(lián)系實際
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