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社會(huì)工作的本土化發(fā)展
社會(huì)工作應(yīng)以社區(qū)為本的社區(qū)社會(huì)工作理念為引導(dǎo)，綜合應(yīng)用社會(huì)工作各種方法，整合公益和慈善的資源，一起向著和諧社區(qū)，人人安居樂(lè)業(yè)的遠(yuǎn)景邁進(jìn)。此為道明而術(shù)優(yōu)，最終完成社會(huì)工作本土化的進(jìn)程，回應(yīng)如今政府的政治訴求。
一、社會(huì)工作為什么要本土化
首先，社會(huì)工作本土化，是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況的迫切需要。
翻開社會(huì)工作的發(fā)展歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)工作是隨著社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是一個(gè)解決和舒緩社會(huì)問(wèn)題的職業(yè)門類。它這樣的基因構(gòu)成，就決定了在中國(guó)推廣社會(huì)工作的必要性�；仡^看看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，與當(dāng)年英國(guó)等西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)提速是何其相似。相應(yīng)的，社會(huì)問(wèn)題也層出不窮，無(wú)論是老生常談的老齡化、環(huán)保、貧富差距，還是最近提出的流動(dòng)人口和心理抑郁，這些問(wèn)題都在呼喚著社會(huì)工作的介入。雖然與國(guó)外相比，這些問(wèn)題的表述都是相似的，但是，問(wèn)題的起因卻有中國(guó)的內(nèi)在特點(diǎn)，如果忽視了中國(guó)的社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，而盲目推廣社會(huì)工作，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)工作應(yīng)有的成效，甚至?xí)m得其反。
其次，社會(huì)工作本土化，是社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展的必然需要。
社會(huì)工作是一種職業(yè)，而且是舉世認(rèn)可的職業(yè)，這一點(diǎn)從如今社會(huì)工作發(fā)展的蓬勃程度中就可見(jiàn)一斑。凡是能成為一個(gè)職業(yè)的工作內(nèi)容，必然是對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步有用的，否則不但人民群眾不會(huì)認(rèn)可，市場(chǎng)不會(huì)認(rèn)可，政府也同樣不會(huì)認(rèn)可。而社會(huì)工作的推動(dòng)作用則在于成效的凸顯，在于人的改變，在于推動(dòng)社會(huì)的和諧和進(jìn)步。如果這些東西沒(méi)法達(dá)到，社會(huì)工作遲早會(huì)因水土不服而退出中國(guó)。因此，要想社會(huì)工作在中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展，職業(yè)化程度進(jìn)一步提高，那么本土化的改良就必不可少，社會(huì)工作只有從中國(guó)本土的情況出發(fā)，方能在中國(guó)職業(yè)分類中取得一定的地位。
二、社會(huì)工作能不能本土化
如前文所述，社會(huì)工作的本土化發(fā)展非常重要，那么如今的中國(guó)社會(huì)是否有開展社會(huì)工作本土化的可能性呢。答案是肯定的，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我從以下三個(gè)方面進(jìn)行論述：
首先，趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)
十六大決定建設(shè)一支宏大的社工人才隊(duì)伍。那個(gè)時(shí)候的的社工發(fā)展只能叫做跟風(fēng)，在實(shí)際工作中的作用微乎其微，而且就業(yè)后的專業(yè)轉(zhuǎn)化率(我自己的定義，就是專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)產(chǎn)出)非常低。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?是因?yàn)檎�不知道怎么來(lái)給這個(gè)新興職業(yè)找個(gè)合適的盈利點(diǎn)，說(shuō)到底就是社會(huì)工作的發(fā)展是自上而下的，而非產(chǎn)生于社會(huì)訴求。經(jīng)過(guò)將近10年的發(fā)展，中國(guó)新一屆政府提出了加速社會(huì)改革，優(yōu)化社會(huì)治理的發(fā)展方向。加快推進(jìn)街道共治，深入探索社區(qū)自治成為一線城市的重要工作內(nèi)容，當(dāng)政府的目光轉(zhuǎn)向社會(huì)問(wèn)題的時(shí)候，社會(huì)工作的春天才真正到來(lái)。此為勢(shì)已取。
其次，行業(yè)相對(duì)成熟
經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，中國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展跌跌撞撞，已經(jīng)逐漸完成了從學(xué)術(shù)引入到社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，隨著專業(yè)轉(zhuǎn)化率的提高，社工人才在社會(huì)中的比重逐年增加。和十年前相比已經(jīng)可以稱為相對(duì)成熟了。此時(shí)能夠踏上政府職能轉(zhuǎn)移的節(jié)奏，在政府解決社會(huì)問(wèn)題中拿出自己的專業(yè)姿態(tài)，為政府分憂解難，必將推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使社會(huì)工作本土化成為可能。此為術(shù)已優(yōu)。
最后，萌芽已有收獲
這里的萌芽是指社會(huì)工作本土化探索的萌芽，或者可以直接了當(dāng)?shù)恼f(shuō)，張和清教授帶領(lǐng)綠耕探索的社區(qū)為本的社會(huì)工作方法已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。并且這些成果也證明了，社區(qū)為本的社會(huì)工作方法，是社會(huì)工作本土化的必然選擇。此為道已明。
綜上所看，社會(huì)工作本土化已經(jīng)完成“取勢(shì)，明道，優(yōu)術(shù)”的三個(gè)步驟，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，可以在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和普及。
三、社會(huì)工作如何本土化
社會(huì)工作本土化的戰(zhàn)場(chǎng)在社區(qū)，或者說(shuō)是在居民的聚集區(qū)。包括現(xiàn)在的某某小區(qū)，某某居委會(huì)，也包括城中村以及傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村。
這些地方是社會(huì)的基層組織，也是社會(huì)的根基所在，同時(shí)也是社會(huì)問(wèn)題聚集的地方。只有把這些地方的問(wèn)題解決，讓這里的居民安居樂(lè)業(yè)，才能讓每一個(gè)個(gè)體的問(wèn)題得到相應(yīng)解決。
因?yàn)槲覀儽仨氂羞@種認(rèn)識(shí)：社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生不是個(gè)體的原因，而是這個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了問(wèn)題，所以傳統(tǒng)的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的個(gè)案，甚至小組都沒(méi)有辦法解決這些問(wèn)題，因?yàn)樗麄儧](méi)有找到問(wèn)題的根源。而社會(huì)問(wèn)題的解決，也不能寄希望與政府，因?yàn)椤耙磺袕膶?shí)際出發(fā)”是亙古不變的真理，唯有從社區(qū)出發(fā)，從社會(huì)居民最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，才能正在的解決問(wèn)題。當(dāng)居民之間的關(guān)系變的柔軟了，那么每個(gè)社區(qū)的環(huán)境就變的和諧了。
四、如何推動(dòng)社區(qū)社會(huì)工作的開展
張和清老師已經(jīng)給出了明確的回答：專業(yè)社會(huì)工作者扎根城鄉(xiāng)社區(qū)，在相伴同行過(guò)程中推動(dòng)社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)，并滿懷信心地工作和生活，應(yīng)該是社區(qū)社會(huì)工作的專業(yè)使命。
社區(qū)社會(huì)工作本土化的開展應(yīng)該遵循三個(gè)步驟，尋找四個(gè)切入點(diǎn)。
三個(gè)步驟就是研究-組織-社區(qū)重建。這也是社會(huì)工作萌芽初期被證明是行之有效的方式。
研究是目的，而非形式
這個(gè)步驟的關(guān)鍵是融入居民，貼近社區(qū)，和社區(qū)居民打成一片，從居民的角度去體會(huì)在社區(qū)中遇到的問(wèn)題和困境。真正的了解現(xiàn)階段社區(qū)居民關(guān)心什么，對(duì)什么問(wèn)題最敏感。從個(gè)性化問(wèn)題中總結(jié)出共性的問(wèn)題，并逐漸梳理這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因和解決途徑。
組織是根本也是核心
社區(qū)之所以成為社區(qū)，是因?yàn)樗侨说募象w，回應(yīng)了人類群居的原始訴求。但是如今的社區(qū)充其量是睡覺(jué)的地方，完全忽略了人類社交的需求，熟人社區(qū)在很多地方都是一種理想的追求。因此，在獲悉社區(qū)居民關(guān)心的問(wèn)題之后，需要以此為契機(jī)，將社區(qū)居民聚集在一起，形成一個(gè)有共同訴求的集合體，并逐漸規(guī)范起來(lái)，循序漸進(jìn)的灌輸“社區(qū)自治”理念，用大多數(shù)人的方法去解決大多數(shù)人的問(wèn)題，讓社區(qū)居民看到改變的可能。
組織的建立有一個(gè)關(guān)鍵要素是公共空間的開放和管理。只有開放沒(méi)有管理會(huì)淪為牌棋室之類的小團(tuán)體空間。只有管理，沒(méi)有開放會(huì)淪為居委工作的一言堂和表演場(chǎng)。因此，公共空間的建設(shè)需要開放和管理雙管齊下，讓社區(qū)居民有一個(gè)聚會(huì)的場(chǎng)所，讓大家的思想有一個(gè)碰撞的空間。
社區(qū)重建是結(jié)果，也是開始
組織營(yíng)造之后產(chǎn)生的行動(dòng)計(jì)劃，將成為社區(qū)重建的規(guī)劃藍(lán)圖。而這雖然是研究-組織之后的結(jié)果，但更是整個(gè)社區(qū)工作真正的開始。唯有有條不紊的推行社區(qū)重建，將居民的問(wèn)題用居民的方法一一解決，在同居民相伴同行的過(guò)程中，充分發(fā)揮協(xié)作者的作用，讓“社區(qū)自治”落到實(shí)處，回歸本源。
而四個(gè)切入點(diǎn)是公共參與，文化認(rèn)同，社會(huì)互助，社區(qū)經(jīng)濟(jì)。這四個(gè)切入點(diǎn)是理想社區(qū)的四個(gè)體現(xiàn)，因此也將成為開展社區(qū)工作的四個(gè)切入點(diǎn)。而這四個(gè)切入點(diǎn)都回應(yīng)了同一個(gè)問(wèn)題，那就是讓人聚集在一起，而不是把人聚集在一起。換句話說(shuō)就是要“深得民心”
公共參與的核心在于爆點(diǎn)
所謂爆點(diǎn)，就是社區(qū)居民最為關(guān)心的問(wèn)題，找到這個(gè)爆點(diǎn)，然后引導(dǎo)社區(qū)居民參與解決，將會(huì)成為開展社區(qū)工作最好的切入點(diǎn)。比如，社區(qū)居民為關(guān)心的拆遷問(wèn)題，停車問(wèn)題，群租問(wèn)題以及政府的優(yōu)惠政策，企業(yè)的大額捐贈(zèng)等等，無(wú)論是正向的還是負(fù)向的都是非常好的切入點(diǎn)。當(dāng)然了，正向的切入點(diǎn)更容易操作。
文化認(rèn)同的核心在于歸屬
古代祠堂制度是社區(qū)文化認(rèn)同的最高體現(xiàn)。如今的社區(qū)除了廣場(chǎng)舞，也許很難找到更好的機(jī)會(huì)讓那么多人聚集在一起了。但是，廣場(chǎng)舞并不能成為文化認(rèn)同，只能成為實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同的一個(gè)契機(jī)。如上所述人的群居需求，可以解釋廣場(chǎng)舞如此火爆的原因，只是，廣場(chǎng)舞沒(méi)有得到良好的引領(lǐng)，成為曇花一現(xiàn)的群眾聚會(huì)。真正的文化認(rèn)同在于獲悉社區(qū)居民的精神寄托，挖掘深層次的東西，以此為突破口，將社區(qū)居民吸引到一起。
社區(qū)互助的核心在于人情
如果人與人之間的關(guān)系變的僵硬，那么社區(qū)的關(guān)系同樣會(huì)充滿矛盾。社區(qū)互助是緩解鄰里關(guān)系的重要手段，而實(shí)現(xiàn)的核心就是人情。人類的天生特質(zhì)就是付出為樂(lè)，只有讓互助成為一種風(fēng)尚，才能真正的激發(fā)人類的這一天性。在付出與接受過(guò)程中逐漸拉近彼此的距離，感受到社區(qū)中的人情味。
社群經(jīng)濟(jì)的核心在于優(yōu)勢(shì)
開展社區(qū)工作的時(shí)候需要明確一點(diǎn)的就是：這個(gè)社區(qū)有什么，而不是盯著社區(qū)中沒(méi)什么。知道社區(qū)有什么之后，以此為核心，嫁接額外的資源，以推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的基礎(chǔ)，只有建立基本自給自足的經(jīng)濟(jì)才能讓社區(qū)工作成為有本之木，有源之水，才能得到社區(qū)居民的真正認(rèn)可。此法在鄉(xiāng)村社區(qū)工作中的作用會(huì)更加明顯。
五、社區(qū)社會(huì)工作的政治訴求
以上社區(qū)工作開展的設(shè)想是完全學(xué)術(shù)型的思考，那么在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)推廣社區(qū)社會(huì)工作是否可行呢，以下就是此項(xiàng)工作的政治可能。
首先，社區(qū)是執(zhí)政之基
國(guó)家的穩(wěn)定、社會(huì)的和諧在很大程度上要依靠執(zhí)政黨堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，而執(zhí)政的基礎(chǔ)在于社區(qū)，在于民眾，在于社會(huì)問(wèn)題最集中的金字塔底層。唯有這個(gè)層面的問(wèn)題得到緩和或者解決，才能夠得到真正的社會(huì)安定與和諧。本屆領(lǐng)導(dǎo)人充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并且開始有序的推進(jìn)基層社會(huì)問(wèn)題的解決，這是時(shí)代發(fā)展的必然，也是關(guān)乎國(guó)家安危的核心。因?yàn)椤盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。
其次，社區(qū)是自治之本
優(yōu)化社會(huì)治理的要義在于動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到社會(huì)治理當(dāng)中來(lái)，政府簡(jiǎn)政放權(quán)的落腳點(diǎn)還是在社區(qū)，而社區(qū)有效、高度的自治是權(quán)力下放的基礎(chǔ)。如果社區(qū)政治環(huán)境不佳，群眾基礎(chǔ)不牢，放權(quán)的結(jié)果必然是危險(xiǎn)的。因此，簡(jiǎn)政放權(quán)的先鋒就是社區(qū)群眾基礎(chǔ)的改善。在社區(qū)工作中做到民心所向，眾望所歸，是目前所有基層政權(quán)的核心目標(biāo)。而社區(qū)社會(huì)工作正是解決這一問(wèn)題的最佳選擇。
最后，社區(qū)是民生所在
在改革開放的進(jìn)程中，滿足人民需求的行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。而如今人民生活日益富足，社會(huì)問(wèn)題的解決成為了翹楚行業(yè)。包括以改善水、空氣質(zhì)量為核心的健康產(chǎn)業(yè)都成為資金流入的洼地。社會(huì)問(wèn)題的焦點(diǎn)在社區(qū)，在人類聚集的最基本單元，社區(qū)問(wèn)題的解決關(guān)乎民生的改善，關(guān)乎社會(huì)問(wèn)題的緩和。
如上所述，政府已經(jīng)將目光聚焦在社區(qū)，已經(jīng)意識(shí)到社區(qū)的核心地位，因此，社區(qū)社會(huì)工作的推進(jìn)可謂正當(dāng)時(shí)。
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