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扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不能成為一句口號(hào)
雖然國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策看起來(lái)很美,由于申請(qǐng)門檻高、補(bǔ)貼資金杯水車薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因,在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過(guò)程中非常“殘酷”。廣州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,廣州每年申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助或申請(qǐng)小額貸款成功的均不超過(guò)10人。更有甚者,如有些地方從項(xiàng)目學(xué)校申請(qǐng)登記,提供申請(qǐng)材料交到上級(jí)部門審批到整個(gè)審批流程走下來(lái),到最終拿到創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼要一年時(shí)間,因此有創(chuàng)業(yè)者感慨:“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,要等一年,項(xiàng)目早成黃花菜了。”
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到727萬(wàn),較2013年增加了28萬(wàn),畢業(yè)人數(shù)將再創(chuàng)新高。每年動(dòng)輒幾百萬(wàn)的畢業(yè)大軍投入到社會(huì)當(dāng)中,必然會(huì)給社會(huì)就業(yè)帶來(lái)不少壓力,因此以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要途徑。
其實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)純屬老生常談。在美國(guó),比爾蓋茨在讀哈佛大學(xué)中途創(chuàng)業(yè)成就的神話就一直激勵(lì)著有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人。也影響過(guò)中國(guó)一代大學(xué)生。但數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐嘗試的總體比例還不到15%,其中創(chuàng)業(yè)率更是不足1%,而美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率達(dá)20%~23%。有專家認(rèn)為,數(shù)據(jù)之低背后折射出來(lái)的是我國(guó)目前仍缺乏營(yíng)造一個(gè)適宜校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。另外一方面現(xiàn)實(shí)則是,大學(xué)生面臨缺乏資金、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏、人脈以及好項(xiàng)目等“先天不足”。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州,前些年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)一直是緊跟北京之后,多于上海、深圳。但不久前廣州人社局調(diào)查顯示,最近三年的廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)一直遞減。雖然這與近年來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān),但現(xiàn)在,“先就業(yè)后創(chuàng)業(yè)”已成為趨勢(shì),更多的畢業(yè)生在畢業(yè)一段時(shí)間后才開始自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目也從早先的實(shí)體店開始轉(zhuǎn)向“觸網(wǎng)”“觸電”,依靠專業(yè)研究成果的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
由麥可思撰寫的《2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》發(fā)現(xiàn),2009屆大學(xué)畢業(yè)生半年后有1.2%的人選擇自主創(chuàng)業(yè),但三年后有4.9%的人自主創(chuàng)業(yè)。主要表現(xiàn)在三年后創(chuàng)業(yè)的專業(yè)性和技術(shù)性更強(qiáng)。
但資金不足仍然是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸。調(diào)查顯示,廣州有73.47%的大學(xué)生所能承受的自主創(chuàng)業(yè)資金不足10萬(wàn)元;61.63%的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏啟動(dòng)資金”是創(chuàng)業(yè)的最大障礙。更麻煩的是三年之后創(chuàng)業(yè),他們就享受不了大學(xué)生優(yōu)惠政策了。
在廣州天河創(chuàng)新谷,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)卻讓我們看到另一種景象。超級(jí)課程表是第一個(gè)入駐創(chuàng)新谷的項(xiàng)目,9名團(tuán)隊(duì)成員均是在校大學(xué)生。該項(xiàng)目在創(chuàng)新谷孵化后最終獲得了兩輪天使投資,以及幾次數(shù)千萬(wàn)元級(jí)別的A輪投資,某著名互聯(lián)網(wǎng)巨頭也將投資億元入股。
據(jù)了解,創(chuàng)新谷孵化器是一個(gè)風(fēng)投公司。負(fù)責(zé)人朱波認(rèn)為,大學(xué)生項(xiàng)目大多很有創(chuàng)意,抓住一個(gè)實(shí)實(shí)在在的剛需、變成一個(gè)商業(yè)模式,可能很快就做起來(lái)了。該公司一年會(huì)投出40到50個(gè)項(xiàng)目。通常VC的項(xiàng)目命中率是10%,現(xiàn)在該公司能做到40%。而這些互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目大多是大學(xué)生們開發(fā)出來(lái)的。
美國(guó)硅谷的互聯(lián)網(wǎng)新興公司,幾乎都會(huì)進(jìn)入風(fēng)投的孵化器公司。因此互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大學(xué)生創(chuàng)立成功率很高。與美國(guó)不一樣,中國(guó)這樣風(fēng)投孵化器卻不多。國(guó)內(nèi)的孵化器,由各地政府、開發(fā)區(qū)、高校主導(dǎo),他們不僅對(duì)創(chuàng)業(yè)者的成長(zhǎng)輔導(dǎo)相對(duì)薄弱,而且不少孵化器掛牌吸引企業(yè)入駐后,依靠場(chǎng)租和政府補(bǔ)貼維持,更像是“二房東”。
另外,雖然國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策看起來(lái)很美,由于申請(qǐng)門檻高、補(bǔ)貼資金杯水車薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因,在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過(guò)程中非常“殘酷”。廣州市人力資源和社會(huì)保障局《廣州市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼辦法》,辦法規(guī)定,廣州市戶籍高校畢業(yè)生2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),一次性補(bǔ)貼5000元。對(duì)于被畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生在本市自主創(chuàng)辦的企業(yè)吸納,招用并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,按招用人數(shù)給予每人每月80元的崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。廣州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,廣州每年申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助或申請(qǐng)小額貸款成功的均不超過(guò)10人。
更有甚者,如有些地方從項(xiàng)目學(xué)校申請(qǐng)登記,提供申請(qǐng)材料交到上級(jí)部門審批到整個(gè)審批流程走下來(lái),到最終拿到創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼要一年時(shí)間,因此有創(chuàng)業(yè)者感慨:“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,要等一年,項(xiàng)目早成黃花菜了。”
因此,政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要有風(fēng)險(xiǎn)投資的勇氣,看好有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目,除了提高資金扶持額度外,同時(shí)政府也要在審批過(guò)程中減少相關(guān)程序,不要讓“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”變成一個(gè)單純宣傳口號(hào)。
近日,北京市明確提出在北京地區(qū)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,力爭(zhēng)2014—2017年累計(jì)引領(lǐng)不少于2.3萬(wàn)名大學(xué)生在京創(chuàng)業(yè)。作為改革開放前沿的廣州當(dāng)然更不應(yīng)該落后。
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